山東省濰坊市人民政府

濰坊是農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)大市，創(chuàng)建國家食品安全示范城市有力提升了我市食品安全水平，也極大地推動(dòng)了城市治理，讓百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，受到普遍擁護(hù)。食品安全抽檢合格率由95.2%提升到98.8%，群眾食品安全滿意度由69.4%提升到82.8%。今年6月，成功創(chuàng)建為首批國家食品安全示范城市。

切實(shí)加強(qiáng)“四有”夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

在全市科學(xué)發(fā)展考核中將食品安全工作占比提高到6%，實(shí)行重大事故“一票否決”。本著“食安工作需要什么就保障什么”的原則，不斷加大投入力度?？h級(jí)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管體制改革后，明確將保障食藥安全作為首要職責(zé)，將70%的人員和精力放在食藥監(jiān)管工作上。全市現(xiàn)有食藥安全監(jiān)管人員5263人，達(dá)每萬人口5.57人，較創(chuàng)建前增加753人。創(chuàng)建以來全市共投入資金8.65億元，用于檢驗(yàn)檢測(cè)體系和鎮(zhèn)街監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，極大地改善了裝備條件，實(shí)現(xiàn)“兵強(qiáng)馬壯”。

全面落實(shí)“兩責(zé)”實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管

近三年全市共監(jiān)督抽檢各類食品14.8萬批次，年均抽檢量超過每千人口5批次，較創(chuàng)建前增長(zhǎng)了5倍以上。全市建立79人的食品專業(yè)化檢查員隊(duì)伍，編制《食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與防控措施手冊(cè)》，盯緊行業(yè)“潛規(guī)則”等主要風(fēng)險(xiǎn)，加大“雙隨機(jī)”檢查、飛行檢查、暗訪暗查的頻次與力度。2015年以來，全市共查處各類食品案件1.2萬件，對(duì)1242人采取刑事強(qiáng)制措施，形成強(qiáng)力震懾。及時(shí)向社會(huì)公開所有監(jiān)督檢查、稽查案件和抽檢結(jié)果信息，激發(fā)市場(chǎng)扶優(yōu)汰劣功能，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

抓好身邊事增強(qiáng)獲得感

一是在全市所有大中型商超開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)推行“訂單農(nóng)業(yè)” “農(nóng)超對(duì)接”等采購模式。目前全市80%以上的超市蔬菜來自規(guī)模種植基地、100%的生鮮肉來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，90%以上的大中型商超已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，群眾肉菜消費(fèi)越來越安全放心。二是全面實(shí)施“清潔廚房”工程，統(tǒng)一餐飲工具色標(biāo)和供貨檔案管理，抓住進(jìn)貨、操作、人員健康三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，規(guī)范餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。共創(chuàng)建“清潔廚房”7716家，“明廚亮灶”覆蓋全市95%以上的大中型餐飲服務(wù)單位。全市餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平明顯提升，創(chuàng)建以來沒有發(fā)生一起學(xué)校、幼兒園食物中毒事故。三是針對(duì)食品小作坊、小食品店、小飯店、小攤販、小飯桌、鮮奶吧等“六小”業(yè)態(tài)，分別制定監(jiān)管辦法、明確行為規(guī)范，通過實(shí)施備案登記、統(tǒng)一標(biāo)牌公示、限時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)入駐園區(qū)等措施綜合治理，有效提升集約化、規(guī)范化水平。

成功創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”之后，我們繼續(xù)自我加壓，工作力度不減、投入不減，在新起點(diǎn)上不斷鞏固創(chuàng)建成果，健全食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制，全力抓好各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制措施在基層的深入落實(shí)。一是深入推進(jìn)放心肉菜示范超市創(chuàng)建，加快推動(dòng)所有大中型超市達(dá)到國家“放心肉菜示范超市”標(biāo)準(zhǔn)。二是加快建設(shè)“陽光廚房”，利用廣電網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)校食堂、重點(diǎn)餐飲單位的后廚實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控和電視直播，讓家長(zhǎng)和消費(fèi)者坐在家里即可一目了然。三是立項(xiàng)規(guī)劃“食安濰坊·美食地圖”項(xiàng)目，將為消費(fèi)者提供權(quán)威的安全就餐導(dǎo)航服務(wù)。四是深入推進(jìn)“賦碼追溯”行動(dòng)，督促全市1039家食品企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施賦碼追溯。五是不斷加大科普宣傳力度，“雙四”（以網(wǎng)絡(luò)、電視、咨詢電話、廣播喇叭為載體的“空中四條線”和以每個(gè)村居一條宣傳街、一個(gè)文化大院、一個(gè)公示欄、一張服務(wù)卡為陣地的“地上四個(gè)一”）宣教基本覆蓋全市村居。

下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，不斷鞏固和深化創(chuàng)建成果，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，確保工作力度更大、工作措施更實(shí)，讓人民群眾吃得放心，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。