王盛澤 毛立紅

加強(qiáng)寧化鳳凰山紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地遺址群保護(hù)刻不容緩

王盛澤 毛立紅

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，閩西、閩北、閩南革命根據(jù)地是中央蘇區(qū)的重要組成部分，其中長(zhǎng)汀、寧化成為中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地。寧化是著名的革命老區(qū)、中央蘇區(qū)核心區(qū)，有“蘇區(qū)烏克蘭”之贊譽(yù)。毛澤東、朱德、張聞天、彭德懷、葉劍英等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都在這片紅土地上進(jìn)行過(guò)革命實(shí)踐活動(dòng)。長(zhǎng)征前夕，駐守、補(bǔ)充、休整于寧化境內(nèi)的中央主力紅軍約1.4萬(wàn)人，從淮土鎮(zhèn)鳳凰山片出發(fā)踏上長(zhǎng)征路。中央主力紅軍在鳳凰山及其周邊地區(qū)留下大量“紅色舊址”，形成以鳳山、赤嶺、大王、隘門(mén)、梨樹(shù)等村為中心的長(zhǎng)征遺址群。經(jīng)黨史和文保部門(mén)認(rèn)定的有紅軍街、五通廟、松竹居紅三軍團(tuán)第四師指揮部、紅軍井、紅軍橋、紅軍亭、列寧小學(xué)、擴(kuò)紅指揮部、紅軍看病所、大王村王氏祠堂等革命遺址。

寧化鳳凰山革命遺址群是福建作為中央紅軍萬(wàn)里長(zhǎng)征的起點(diǎn)，中央紅軍戰(zhàn)斗活動(dòng)和長(zhǎng)征出發(fā)地的重要實(shí)物見(jiàn)證，在黨史軍史上具有重要地位和特殊意義。切實(shí)保護(hù)好、利用好這些革命遺址和革命文物，對(duì)傳承紅色基因，弘揚(yáng)老區(qū)精神，發(fā)展紅色旅游，促進(jìn)蘇區(qū)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

鳳凰山長(zhǎng)征遺址群存在的主要問(wèn)題

損毀嚴(yán)重。由于對(duì)革命遺址的保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)，保護(hù)工作起步晚，欠賬多，自然損毀和人為破壞嚴(yán)重。如“鳳山紅軍街”兩旁十幾戶住戶自行拆除舊居重建新民居；松竹居紅三軍團(tuán)第四師指揮部舊圍屋、大廳夏都被拆毀建民居，僅剩牌坊。

中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地舊址原為鳳山街，系民宅帶店鋪?zhàn)鞣唤ㄖ?，為明末清初所建，客家古民居，純木結(jié)構(gòu)，占地面積8697.9平方米。鳳山街兩旁民宅現(xiàn)為村民居住，松竹居內(nèi)住數(shù)戶村民

權(quán)屬不清。由于缺乏統(tǒng)一的管理部門(mén)和專業(yè)的管理人員，造成該遺址群管理混亂或無(wú)人管理，基本處于自生自滅狀態(tài)。

宣傳不夠。由于缺乏宣傳，部分領(lǐng)導(dǎo)、群眾和有關(guān)部門(mén)對(duì)該遺址群的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)作用的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致全社會(huì)對(duì)其保護(hù)利用重視程度不夠。

經(jīng)費(fèi)不足。部分遺址建筑急需修繕或復(fù)原，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，但由于管理維護(hù)資金不夠，日常維護(hù)困難。

寧化縣“長(zhǎng)征出發(fā)地公園”內(nèi)的石壁

加強(qiáng)鳳凰山長(zhǎng)征遺址群保護(hù)的建議

理順管理體制，建立健全保護(hù)管理制度。建議省級(jí)政府部門(mén)出臺(tái)《革命遺址保護(hù)辦法》，相關(guān)部門(mén)編制革命文物保護(hù)規(guī)劃，建立健全管理制度。省、市、縣應(yīng)成立由宣傳、黨史、文物、國(guó)土、民政、建設(shè)、旅游等相關(guān)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施。同時(shí)，要明確各級(jí)政府作為保護(hù)主體的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾保護(hù)革命遺址的積極性，在類似淮土鎮(zhèn)鳳凰山等有重要革命遺址的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)、實(shí)行掛牌保護(hù)，配備專人管理看護(hù)，確保管護(hù)工作真正落實(shí)到位。

加強(qiáng)革命遺址保護(hù)工作的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)革命遺址保護(hù)的法治觀念。鳳凰山革命遺址群作為中央主力紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地的實(shí)物見(jiàn)證，是不可再生的寶貴資源。建議各級(jí)宣傳、黨史、文化、教育、旅游等部門(mén)，要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳鳳凰山長(zhǎng)征遺址群的歷史背景、歷史地位、現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值，逐步提升其知名度，提高全社會(huì)認(rèn)識(shí)和保護(hù)革命遺址的自覺(jué)性。

增加經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施有效保護(hù)。長(zhǎng)汀、寧化作為我省僅有的兩個(gè)中央主力紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地，它是福建對(duì)中國(guó)革命貢獻(xiàn)的代表，是福建全省的光榮，對(duì)其遺址進(jìn)行保護(hù)也是全省的責(zé)任。相對(duì)來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)汀的紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地遺址保護(hù)較好，而且已申報(bào)成為國(guó)家文保單位。寧化鳳凰山長(zhǎng)征遺址群保護(hù)刻不容緩，應(yīng)增加資金投入，高起點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)，按紅色遺址保護(hù)的精品工程來(lái)打造。但寧化縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政收入有限，僅靠縣的力量無(wú)能為力，必須得到省里協(xié)調(diào)支持。建議省、市、縣各級(jí)政府要將革命遺址保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)資金，逐年分批、分級(jí)、分類投入各點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)好革命遺址保護(hù)利用和管理經(jīng)費(fèi)，積極探索建立革命遺址保護(hù)的多渠道投融資體制。

正確處理保護(hù)與合理利用的關(guān)系。保護(hù)革命遺址的目的是為了更好地利用革命遺址，發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。建議站在全省的高度，加強(qiáng)對(duì)鳳凰山長(zhǎng)征遺址群保護(hù)開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，做好總體規(guī)劃布局；積極支持鳳凰山長(zhǎng)征遺址群申報(bào)省級(jí)、國(guó)家文保單位；加強(qiáng)周邊配套的道路、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；將其納入紅色精品旅游線路，打造成具有有一定知名度的紅色旅游品牌，使鳳凰山長(zhǎng)征遺址群保護(hù)和紅色旅游發(fā)展相輔相成，產(chǎn)生良好的社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

中共福建省委黨史研究室）