蘭林興 葉戈鸰
搬出“山窩窩” 走上致富路
蘭林興 葉戈鸰
坪坑村位于閩東周寧縣咸村鎮(zhèn)西部崇山峻嶺之中,距離鎮(zhèn)政府所在地6公里,海拔676米,是個革命老區(qū)基點村。土地革命戰(zhàn)爭期間,老一輩革命家在這一帶活動,居住在龜靈寺。1935年南區(qū)游擊隊第二分隊在坪坑成立,后改為第四區(qū)游擊隊。坪坑人民為革命作出了積極貢獻,革命烈士有黃謝妹、黃克統(tǒng)、黃錫等人。
坪坑行政村地處偏僻,自然環(huán)境惡劣,基礎薄弱,農田、水利、交通等基礎設施滯后,加上泥石流、山體滑坡等自然災害頻繁,群眾生產(chǎn)生活艱難。
為擺脫貧窮落后的被動局面,坪坑村在周寧縣黨委政府和有關部門、社會各界的指導幫助下,積極探索搬遷安置模式,短短幾年時間,闖出了一條“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”的脫貧致富新路子。
坪坑村新貌
2009年11月,在上級黨委政府及有關部門的大力支持下,坪坑村實施造福工程整村搬遷,在咸村集鎮(zhèn)乾頭洋征地30畝,建設坪坑新村??h直各部門群策群力,優(yōu)化措施,整合各方資金。社會各界紛紛響應,捐贈資金款69.6萬元,大大減輕了農民負擔。省發(fā)改委下派駐村干部張軍走村入戶深入調研,挨家挨戶宣傳搬遷政策,做足群眾思想,讓村民吃下定心丸。2010年,坪坑村完成了新村整體規(guī)劃,實施部分征地,場地整理,安置村民19戶77人。2011年,坪坑村被列入第三批省級扶貧開發(fā)重點村,由省發(fā)改委掛鉤幫扶,推進造福工程基礎設施建設,完成了所有宅基地征拆,安置村民67戶275人。2012年坪坑村被列入省農辦推動的省級造福工程集中安置區(qū)示范工程。
在推進造福工程整村搬遷中,為盡早將農村居民轉化為城鎮(zhèn)居民,咸村鎮(zhèn)一方面提高新村基礎設施建設標準,與集鎮(zhèn)建設相銜接;另一方面將自來水、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等公共事務納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計,自開展造福工程整村搬遷以來,坪坑村積極爭取幫扶資金,累計籌集資金2185萬元,投入坪坑新村建設和生產(chǎn)發(fā)展。
短短幾年時間,一棟棟“小洋樓”整齊排列,一條條整潔的巷道四通八達,整齊的路燈排列道路兩旁,村衛(wèi)生室、文化活動場所、老人活動中心、村級辦公場所等設施一應俱全。
貧困戶搬得出,是第一步,關鍵還在能致富。要致富,就必須換窮業(yè),變“輸血”為“造血”。坪坑村山林資源豐富,發(fā)展林下經(jīng)濟和觀光農業(yè)有著獨特的優(yōu)勢。重點是要因地制宜、分類指導,選準富民產(chǎn)業(yè)載體和路子。思路決定出路。在一次農業(yè)調研中,張軍偶然發(fā)現(xiàn)坪坑村長有野生金線蓮,長勢良好,便萌生種植金線蓮的想法。經(jīng)村兩委研究商量,張軍多次趕赴漳州市金線蓮種植基地考察、咨詢、拿苗,并聘請專家到坪坑舊村實地考察。經(jīng)過專家考察論證,坪坑舊村氣候、土壤、光照等要素十分適宜金線蓮種植。2011年,村委會采取補貼養(yǎng)殖專業(yè)戶的方式,發(fā)展土雞、水果玉米、金線蓮等林下經(jīng)濟。2012年,在能人詹敬強的引領下,坪坑村成立了金鋒生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社,種植金線蓮10萬株,水果玉米100多畝,秋季馬鈴薯90畝,提供就業(yè)崗位20多個,有效解決貧困戶的生產(chǎn)生活,人年均增收約3000元。
隨著搬遷工作的推進,不少村民拆除了山上的舊房,復墾宅基地,村里可開發(fā)利用的土地不斷騰出。金鋒生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社,恰好填補了坪坑村村民搬下山來的產(chǎn)業(yè)空缺。合作社采用“基地+農戶”的模式,鼓勵20多戶農戶以茶園、土地等方式參與入股,對收益進行分紅。2013年,金鋒合作社在坪坑村建設金線蓮實驗性組培苗種植基地,開始建立集金線蓮組培、種植、粗加工于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)給坪坑村帶來生產(chǎn)方式的革命,成為農民增收的主要渠道。為拓寬思路,坪坑村不斷擴大合作社引領帶動作用,壯大規(guī)模養(yǎng)殖,增加養(yǎng)殖新品種,養(yǎng)羊,引進石斑魚……目前,全村已發(fā)展土雞1000多只、羊200多頭,石斑魚苗10多畝。
坪坑村堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、安居與樂業(yè)并重、脫貧與搬遷同步,為貧困戶量身定制脫貧措施,通過實施整村易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、土地流轉“組合拳”,依托縣、鎮(zhèn)、村共同發(fā)力,加大村民技能培訓力度,增強搬遷群眾就業(yè)能力,在山溝里趟出了一條“拔窮根”的脫貧攻堅新路子。2016年,坪坑村村民人均年收入12000元,是下山前的5倍。易地扶貧整村搬遷給坪坑百姓“搬”來幸福的好日子。
說起搬遷帶來的實惠,村民何常杰感觸很深。原先在老家,何常杰一直守著幾畝田地,種點水稻養(yǎng)家,靠天吃飯。那時,交通不便,出個門要兩個多小時,生活過得緊巴巴。搬下山后,何常杰利用自己的看家本領,在集鎮(zhèn)辦起了鋸木廠,生意做得很紅火,月收入過萬元。何常杰是坪坑村整村搬遷讓百姓過上好日子的一個縮影。實施整村搬遷后,為多渠道擴大就業(yè)途徑,咸村鎮(zhèn)開展走家串戶摸底調研,根據(jù)每家每戶實際情況,建檔立卡,想方設法,協(xié)調幫助村民或開雜貨店、辦米廠、跑運輸,或進工廠、入社區(qū)、到基地就近務工,使每家每戶都有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。
扶貧不僅要扶在經(jīng)濟上,還要扶在精神上,不僅要讓村民富起來,還得讓村民樂起來。為了豐富村民的文化生活,坪坑新村建起了公共文化設施。農家書屋里,幾千冊圖書和各種各樣的報紙雜志,為村民帶來了豐富的精神食糧,不僅吸引了老人、孩子,還吸引了年輕人,成為農村精神文明建設的主要陣地。文化活動中心里,文體活動器材一應俱全,村里也不定期舉辦起各類文化活動,讓村民的文化生活豐富多彩。
搬出窮山溝,坪坑村的老百姓生活質量明顯提高,日子一年比一年有起色。造福工程易地搬遷,搬出了坪坑人民的幸福生活。老人足不出戶就能看病,孩子在家門口就能上學,村民再也不用守著一畝三分田過日子……如今,他們的生活正在一點一滴地改變,向著新的美好生活出發(fā)。
周寧縣老促會)