梁沐陽

摘 要： 伴隨著我國單利體系的深入改革，市場競爭體系、競爭規(guī)則、供求關(guān)系等多方面因素均在發(fā)生變化，電力企業(yè)在市場當(dāng)中的競爭壓力也在不斷提升，這也間接提高了供電所財務(wù)管理緊迫性。對此，本文詳細分析電力體制改革環(huán)境下供電所財務(wù)管理方法。

關(guān)鍵詞： 供電所；體制改革；財務(wù)管理

在新的電力體制改革深入落實的環(huán)境之下，供電所的經(jīng)濟利潤來源以及市場競爭的壓力發(fā)生了根本性的改變，云南、貴州等多個地區(qū)逐漸加入了電改綜合的試點，其核心是電價的市場化改革，其最終目的是打破電網(wǎng)企業(yè)在電力交易當(dāng)中的單一性賣家地位，從而促使電力領(lǐng)域更加市場化，推動電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對此，探討電力體制改革環(huán)境下供電所財務(wù)管理具備顯著現(xiàn)實意義。

1.供電所的財務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1管理意識落后

財務(wù)管理工作管理人員在認識方面對風(fēng)險管理的認識存在問題，無法做到全面性的風(fēng)險管理，最終導(dǎo)致各項工作的落實效果不佳[1]。以財務(wù)預(yù)算為例，財務(wù)預(yù)算是在計劃期內(nèi)體現(xiàn)預(yù)計現(xiàn)金收支經(jīng)營成果以及財務(wù)狀況預(yù)算的一種方式，是財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)之一。在當(dāng)前供電所中，這一種管理方式往往不被重視，供電所的經(jīng)營一般是以“打到哪兒算哪兒”，在財務(wù)管理方面缺乏有效的目的性與計劃性，最終將財務(wù)管理工作當(dāng)做是一項“面子”工作，無法突出財務(wù)管理的實效性。

1.2企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督體系不完善

在企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督體系中，成本計劃的制定是一項非常重要的工作，在目標成本管理中之前一定要制定一份完整的成本計劃[2]。但是很多供電所并沒有認識到成本計劃制定的重要性，沒有結(jié)合社會的需求和市場需求來制定合理的發(fā)展目標，沒有進行市場調(diào)查和研究就盲目制定成本計劃，成本計劃的制定過于隨意，缺乏實踐經(jīng)驗，目標成本管理的效果較差，自然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。另外，我國許多供電所在財務(wù)管理方面普遍都是將重視度放在關(guān)于資金的投資決策方面，反而對于企業(yè)當(dāng)中的一些固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的管理較為忽視，再加上主管領(lǐng)導(dǎo)在這一方面的不重視，導(dǎo)致相關(guān)體系、制度也存在明顯的制約性和缺陷。

2.電力體制改革環(huán)境下供電所財務(wù)管理改進措施

2.1構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，進行財務(wù)控制

管理制度是財務(wù)管理實施的核心，處于企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵地位，相應(yīng)健全的制度能讓管理有序進行，財務(wù)工作也會有條不紊的進行[3]。如果出現(xiàn)什么問題，或者難以判斷的事情，就可以依據(jù)項目管理制度條例，具有一定的說服力。對此，企業(yè)有給予高度的重視，制定全面的管理制度和科學(xué)合理的體系，結(jié)合實際情況，做出相應(yīng)的調(diào)整，最后使是管理逐漸趨向完善。另外，還可以通過信息化技術(shù)，例如財務(wù)管理平臺、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，判斷企業(yè)自身的經(jīng)營狀況、負債能力以及財務(wù)管理效果等，并根據(jù)這一些信息不斷的完善與優(yōu)化財務(wù)規(guī)劃、設(shè)計以及模式等多方面的改進。

完善信息環(huán)境下財務(wù)管理風(fēng)險的預(yù)警制度。企業(yè)的財務(wù)發(fā)展狀況需要伴隨著市場的變化而不斷進行改變，所以新環(huán)境之下，企業(yè)必須根據(jù)自身的實際經(jīng)營情況及時構(gòu)建關(guān)于風(fēng)險的預(yù)警機制，并在最短的時間內(nèi)將財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)中所可能存在的風(fēng)險因素給予及時性的預(yù)判，從而成功的規(guī)劃風(fēng)險或?qū)L(fēng)險的影響程度降低到最小。財務(wù)風(fēng)險管理的預(yù)警機制必須在第一時間掌握市場的相關(guān)變化因素，從而保障企業(yè)能夠在生產(chǎn)當(dāng)中的每一個要素成本的變化、其它資金運轉(zhuǎn)問題給予及時性的控制。企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)警體系需要包含企業(yè)的財務(wù)管理與監(jiān)督體系、財務(wù)預(yù)測評估體系等多個體系的共同參與，從而保障預(yù)警管理體系本身的及時、有效性。

2.2引進先進財務(wù)管理經(jīng)驗，強化財務(wù)監(jiān)督

為了更好的優(yōu)化財務(wù)管理實效性，可以引進先進的財務(wù)管理經(jīng)驗，從而提高財務(wù)監(jiān)督效果。例如，應(yīng)用科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計作為基礎(chǔ)，構(gòu)建信貸決策、資產(chǎn)評估、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理等工具與方法，將貸款前的管理、評審，貸款后的檢測、考核、控制等結(jié)合應(yīng)用，并提升項目的選擇性與評價作用，實現(xiàn)動態(tài)性的監(jiān)督和風(fēng)險管理。構(gòu)建關(guān)于本供電所的研究小組，并強化對于供電所的研究以及咨詢，借助企業(yè)之間的良好關(guān)系建立提供幫助，從而更好的掌握企業(yè)的財務(wù)狀況、管理人的決策判斷能力。構(gòu)建關(guān)于自身企業(yè)的信用等級評價體系，讓企業(yè)決策者能夠充分掌握自身的信貸能力與價值，提升企業(yè)信息的準確性與真實性。從而規(guī)避投資等方面的風(fēng)險。另外，還需要對財務(wù)管理風(fēng)險給予高度重視，實現(xiàn)對財務(wù)的預(yù)防性控制。風(fēng)險擔(dān)保制度是改進是預(yù)防財務(wù)風(fēng)險的有效途徑之一，其中的可應(yīng)用方式也比較多，這就需要根據(jù)供電所實際情況進行改進。

2.3明確控制權(quán)，落實責(zé)任制

管理制度是管理實施的核心內(nèi)容，處于供電所經(jīng)營管理的關(guān)鍵地位，相應(yīng)的健全的制度能讓財務(wù)管理有序進行，經(jīng)營項目也會有條不紊的進行。如果出現(xiàn)什么問題，或者難以判斷的事情，就可以依據(jù)項目管理制度條例，具有一定的說服力。所以供電所中管理制度的落實非常必要。首先，需要監(jiān)理正確的經(jīng)營理念，供電所發(fā)展過程中有許多的障礙，其中最為典型的便是資源的管理以及責(zé)任的劃分。企業(yè)財務(wù)肝理人員必須改進自身的管理理念，明確管理人員的控制權(quán)與責(zé)任，并根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)混亂的原因為決策者提供針對性的改善建議，從而促使供電所的持續(xù)性發(fā)展。供電所應(yīng)當(dāng)對責(zé)任制給予高度的重視，制定全面的管理制度和科學(xué)合理的責(zé)任制體系，結(jié)合實際情況，做出相應(yīng)的調(diào)整，最后使是責(zé)任制體系逐漸趨向完善。在管理中實施責(zé)任制度，出現(xiàn)問題就可以追本溯源，找到出問題的環(huán)節(jié)，這樣做的還有一個重要的方面就是加強了人員的管理意識，對自己工作不懈怠，積極認真對待。加強監(jiān)督與約束，建立全面完整的制度，嚴格執(zhí)行。

3.結(jié)語

綜上所述，供電所的財務(wù)管理屬于綜合性強、系統(tǒng)性的工作，必須持續(xù)加強對于財務(wù)管理與控制的研究，同時在分析行業(yè)內(nèi)市場競爭環(huán)境的同時，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)實際經(jīng)營運行狀況，針對性的構(gòu)建一套關(guān)于供電所的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式與管理制度體系，同時保障財務(wù)管理的法律法規(guī)完整性，借助有效的內(nèi)部審查機制，促使財務(wù)會計信息的質(zhì)量得到穩(wěn)定提升，創(chuàng)新并落實財務(wù)會計在信息確認以及計量方面的內(nèi)容，最大程度預(yù)防財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，同時在風(fēng)險出現(xiàn)時最大程度降低風(fēng)險的影響，保障財務(wù)管理工作的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]張龍，曾鳴，沈紅宇，等.不同電力體制改革背景下國際標桿電網(wǎng)評價體系研究及借鑒[J].電力建設(shè)，2015，36（11）：148-153.

[2]馮永晟.新規(guī)制視角下的電網(wǎng)投資與治理理論——兼論對中國電力體制改革的啟示[J].當(dāng)代財經(jīng)，2015，32（10）：3-14.

[3]臧寧寧.電力體制改革下售電公司如何搭建市場營銷體系[J].中國能源，2016，38（4）：44-47.endprint