任玉民
摘要:近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和電力事業(yè)的不斷進步,電力企業(yè)在其發(fā)展過程中,不斷對物資管理模式進行創(chuàng)新和改進,在提高物資管理質(zhì)量、效率方面做出了很大的努力。在此過程中,通過不斷的實踐與探索,提出了集約物資管理模式,將人力資源、物力以及財力納入到統(tǒng)一管理體系之中,并且將其有效的分配到具體生產(chǎn)要素之中,在遵循節(jié)能、降耗發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)了,開展了高效的管理活動,促進了電力企業(yè)的快速發(fā)展。本文將對電力企業(yè)物資集約管理內(nèi)容、存在著的問題進行分析,并在此基礎(chǔ)上就該管理模式如何發(fā)揮其優(yōu)勢,談一下自己的觀點和認識,以供參考。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);物資管理;集約管理;研究
集約管理是一種全新的管理理念,其對全面提高企業(yè)管理水平、效率等具有非常重要的作用。
1 電力企業(yè)物資集約管理內(nèi)容分析
實踐中可以看到,電力企業(yè)實施集約化管理模式,會涉及到諸多方面的內(nèi)容,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 物資計劃管理
對于電力企業(yè)物資需求部門所制定的相關(guān)物資采購計劃,管理部門一定要嚴格對其進行審核,并且將其提交給物流服務中心。其中,物流服務中心的責任在于收集和整理各個部門所提交的相應物資申報計劃,呈報其上級服務中心;上級物資服務中心對下級呈報的物資需求計劃匯總,然后交企業(yè)物資部門進行審核,待其最終核批獲得批準以后,再通知各級部門嚴格執(zhí)行。
1.2 物資采購管理
企業(yè)采購管理體系一定要將企業(yè)各級電力部門的物資采購計劃納入其中,如果需采購物資在企業(yè)統(tǒng)一集中招標采購體系內(nèi),那么有企業(yè)物資部對該物資進行招標和采購。如果實踐中所需要的采購物資,不在統(tǒng)一招標、采購體系之中,采購工作由企業(yè)物資管理部門組織、具體實施。
1.3 物資合同管理
在物資合同管理過程中,應當嚴格按照法人關(guān)系,簽訂物資合同、并且履行管理義務;同時,還要嚴格按照企業(yè)統(tǒng)一管理要求,認真執(zhí)行直投項目物資合同,并且將工作有效的落實到實處。當供電企業(yè)具有獨立法人資格時,根據(jù)招標采購最終結(jié)果,物流服務中心對物資供貨合同進行負責,尤其是簽訂、具體履行環(huán)節(jié),應當落實到位。對于本級電力企業(yè)而言,其合同簽訂過程中的具體組織工作,應當由上級物流服務中心進行統(tǒng)一管理和執(zhí)行,并對前者物資供貨合同進行及時的跟進管理,以充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。
1.4 物資采購資金的有效管理
根據(jù)法人關(guān)系對物資采購資金進行統(tǒng)一管理,并且嚴格遵循企業(yè)統(tǒng)一管理要求,加強物資采購環(huán)節(jié)的資金管理。在供電企業(yè)獨立法人資格條件下,以簽訂合同、具體履行狀況為基礎(chǔ),由各單位對物資采購資金進行管理,尤其是支付、結(jié)算環(huán)節(jié)。同時,還要對所屬供電企業(yè)物資采購資金、行為等,由企業(yè)財務部進行跟進管理。
2 當前電力企業(yè)物資集約化管理中的問題分析
隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展和物資集約管理模式的縱深發(fā)展,國內(nèi)電力企業(yè)不斷擴大其集中采購范圍,采購資金以資本性支出為,較之于傳統(tǒng)的模式,雖然管理水平有了很大程度的提升,但實踐中依然還存在著一些問題,總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,電力企業(yè)尤其是基層電力企業(yè)的物資管理隊伍建設問題。實踐中可以看到,目前很多基層電力企業(yè)管理隊伍存在著嚴重的結(jié)構(gòu)性缺員問題,而且集約化管理過程中高標準要求與現(xiàn)實情況不相符,難以有效適應物資集約管理機制之要求,進而導致企業(yè)物資管理范圍不斷在擴大。雖然信息化管理水平不斷提高,使得工作標準和要求大大超過了傳統(tǒng)水平,但實踐中部分物資部門仍然處于邊緣化狀態(tài),高素質(zhì)的管理人員配備相對比較匱乏,而且物資隊伍結(jié)構(gòu)性缺員問題非常的嚴重,這在很大程度上制約了電力企業(yè)的物資管理水平提高。
第二,部分電力企業(yè)物資需求采購周期拖延時間太長。從當前基層供電企業(yè)物資需求采購現(xiàn)狀來看,項目部門物資計劃編制報起,經(jīng)企業(yè)計劃審查、公開招標以及評標、定標和最終的簽訂合同與實際履約,整個物資采購過程大約需要3到4個月的時間,甚至部分電力企業(yè)所需的時間會更長一些。然而,需要說明的是物資采購所需的時間過長,則會在很大程度上影響物資供應效率,而且也會降低可靠安全保障系數(shù),最終影響物資集約管理質(zhì)量。
第三,廠家集中供貨與提供服務過程中,質(zhì)量和效率降低。在當前電力企業(yè)物資集約管理模式下,電力企業(yè)的規(guī)模化采購經(jīng)濟效益更為明顯,但國內(nèi)電力行業(yè)以及電力工程項目建設周期設計的比較接近,不同的在建工程項目物資需求時間相對比較集中,因此要求電力企業(yè)需根據(jù)設計方案要求,進行批次計劃性的開展物資采購活動。但實踐中卻并非如下,生產(chǎn)廠家因批次供貨訂單相對比較集中、而且受到產(chǎn)能的限制,一旦發(fā)生延遲交貨問題,供貨服務質(zhì)量和效率就會隨之降低。
3 電力企業(yè)發(fā)揮物資集約管理優(yōu)勢的有效策略
基于以上分析,筆者認為電力企業(yè)物資管理過程中采取集約化管理模式,其成效是非常的大的,對于電力企業(yè)的發(fā)展作用日漸凸顯。正如上文所述,實踐中難免會存在著一些問題與不足,為了能夠缺乏集約化管理模式能夠在電力企業(yè)發(fā)展過程中有效發(fā)揮其作用和優(yōu)勢,可從以下幾個方面著手:
3.1 加強思想重視和物資管理機構(gòu)的優(yōu)化整合
對于電力企業(yè)而言,其發(fā)展的最大目標在于實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益與社會效益,因此電力企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展過程中,企業(yè)管理的基點和根本出發(fā)點在于實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化?;诖?,筆者認為實踐中應當基于企業(yè)整體層面考慮,下屬單位應當進行高效的優(yōu)化與整合,以此來有效發(fā)揮企業(yè)資源之優(yōu)勢。第一,對于無關(guān)于電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理失衡以及管理效率相對比較低下的一些人員超編機構(gòu),應當堅決進行裁撤或者重組。第二,應當社會經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,對經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的地域設立有效的管理組織機構(gòu)。第三,優(yōu)化電力企業(yè)組織機構(gòu)管理與服務功能,全面提高電力企業(yè)的具體服務管理水平。同時,還要不斷的優(yōu)化電力企業(yè)現(xiàn)有物資配置,采取物資集約化管理模式,以具體的物資標準化為要求,以信息化為支撐,對企業(yè)物資資源進行大范圍、高效率的配置,從而實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化、集約化,為電力企業(yè)電網(wǎng)建設、實際生產(chǎn)經(jīng)營提供堅實的物資保障;在此過程中,還要應用ERP系統(tǒng),這樣可以實現(xiàn)電力企業(yè)物流管理活動的規(guī)范化、標準化以及信息化和可視化,以充分發(fā)揮集約管理模式的自身優(yōu)勢。
3.2 建立物資管理體系和指標選擇體系
對于實踐中存在著的企業(yè)發(fā)展效率低、管理人員超編以及業(yè)務水平相對低下的一些部門機構(gòu),應當對其進行限期事務整頓,必要時可以進行人員裁撤和重組機構(gòu)。針對電力企業(yè)物資管理中存在著的主要問題,建立物資管理體系,以確保電力企業(yè)物資管理工作能夠有效的落實到位。
3.3 加大合同履約監(jiān)管力度,全面提高電力企業(yè)物資集約管理效能
實踐中,應當重點加強合同履約評價監(jiān)督管理力度,定期將反饋的不當行、信息進行總結(jié)和處理,尤其對供貨不及時以及質(zhì)量存在著嚴重欠缺和服務不到位的一些廠家,進行相應處罰,必要時可以放棄之。物資質(zhì)量是工程質(zhì)量的根本保證,電力企業(yè)物資集約管理與采購過程中,其規(guī)模經(jīng)濟效益得到了有效的彰顯與體現(xiàn),但部分廠家為實現(xiàn)低價中標的不可告人目的,在生產(chǎn)、供貨過程中以次充好,并且對電網(wǎng)安全運行造成了嚴重的威脅?;诖?,筆者建議電力企業(yè)加強對產(chǎn)品質(zhì)量差異性的重視,不能一味的追求所謂的價格最低,而且應當將性價比作為采購基本原則和要求。
結(jié)語
電力企業(yè)物資管理工作是一項非常復雜的工程,對于電力工業(yè)而言,其作為裝備性工業(yè)項目,物資費用和管理工作比重都非常的大。當前國內(nèi)電力企業(yè)正在實施集約管理模式,雖然取得了一定的成效,但實踐中依然存在著一系列的問題,本文對此進行了研究,希望通過加強思想重視、管理模式創(chuàng)新,來有效發(fā)揮物資集約管理模式之優(yōu)勢。
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