賈璋煒

黨 的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，必須要做到黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。輿論監(jiān)督作為外部監(jiān)督的重要形式，在正風(fēng)肅紀(jì)中強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用，必將激發(fā)“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式活力，有力提升正風(fēng)肅紀(jì)“麻辣燙”品牌質(zhì)效。

輿論監(jiān)督也姓“黨”

重視黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的，而不是對(duì)立的。”正面宣傳和輿論監(jiān)督都姓“黨”，都要牢牢堅(jiān)持黨性原則，都是我們黨開(kāi)展新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾侄?，都是我們必須發(fā)揮好的新聞?shì)浾摿α俊?/p>

紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，主要對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊庾R(shí)形態(tài)屬性明顯，要堅(jiān)持正確政治方向，具有明確的導(dǎo)向性。由此，紀(jì)檢監(jiān)督和輿論監(jiān)督方向一致、目的一致、效果一致。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督、深化輿論監(jiān)督、帶動(dòng)群眾監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督的題中之義，也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督的有益補(bǔ)充。

近年來(lái)，巴中市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委要求，堅(jiān)持把輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一起來(lái)，在每個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)會(huì)議提出要求、通報(bào)案件形成震懾、發(fā)出通知釋放信號(hào)，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。實(shí)踐表明，政治清明離不開(kāi)媒體的正面宣傳和輿論監(jiān)督。正是無(wú)處不在的輿論監(jiān)督，為全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了良好氛圍。巴中市在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中連續(xù)六次位居市（州）第一位。

要“話”中有“民”

讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督要把黨性作為“根”，把人民性作為“源”，把黨的主張同人民心聲統(tǒng)一，把服務(wù)群眾同引導(dǎo)群眾統(tǒng)一，把滿足需求同提高素養(yǎng)統(tǒng)一，把黨性同人民性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

“陽(yáng)光問(wèn)廉”監(jiān)督模式的生命力就在于走群眾路線，堅(jiān)持把群眾滿意作為根本，不僅讓群眾舉手表決，更讓群眾開(kāi)口講話；不僅“坐北朝南、站在政府立場(chǎng)解讀民意”，還“坐南朝北、站在群眾立場(chǎng)監(jiān)督政府”，引導(dǎo)和帶動(dòng)群眾愿意監(jiān)督、敢于監(jiān)督、信任監(jiān)督，以群眾心聲去解讀民意，用群眾認(rèn)同去凝聚民心。

基層群眾是“四風(fēng)”和“蠅貪”“蟻貪”的直接受害者，也是勇敢的反對(duì)者和監(jiān)督者。正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督如果沒(méi)有群眾廣泛參與，必然成為節(jié)目秀場(chǎng)，引不起反思、掀不起“波浪”、形不成“磁場(chǎng)”。回顧巴中市每期“陽(yáng)光問(wèn)廉”全媒體直播節(jié)目，都直面矛盾不回避、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢不彩排，期期有辣味有深度，群眾愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)看、愛(ài)參與，干部紅了臉、出了汗、有壓力，解決了一批社會(huì)關(guān)注的“四風(fēng)”問(wèn)題，達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的預(yù)期目標(biāo)。

正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督中，新聞媒體應(yīng)把走群眾路線與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)為民理念緊密結(jié)合，當(dāng)好社會(huì)“哨兵”，深入執(zhí)紀(jì)一線，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策落實(shí)情況、黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大對(duì)違紀(jì)違法行為、對(duì)侵害群眾利益行為的曝光力度，采寫(xiě)有溫度、深度和廉潔能量的正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督稿件。

當(dāng)前，正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督要以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，跟進(jìn)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)“紀(jì)律面對(duì)面”行動(dòng)，加大對(duì)小官大貪、巨貪、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題的監(jiān)督力度，對(duì)那些膽敢向扶貧等領(lǐng)域伸手的，對(duì)膽敢對(duì)群眾的救命錢(qián)動(dòng)心眼、下黑手的絕不放過(guò)。

經(jīng)媒體發(fā)現(xiàn)并曝光的典型問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，并將結(jié)果及時(shí)反饋給媒體，真正做到問(wèn)廉一個(gè)典型，推動(dòng)系統(tǒng)治理，推進(jìn)建章立制。通過(guò)紀(jì)檢與媒體良性互動(dòng)，使監(jiān)督的威嚴(yán)得到傳播，監(jiān)督的公信得到彰顯，讓基層群眾有更大熱情參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

搭建正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督的中央廚房

正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督要尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，遵守宣傳紀(jì)律，切實(shí)提高正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

加強(qiáng)正面宣傳與搞好正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督，二者不是對(duì)立關(guān)系。同正面宣傳一樣，正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督也要講標(biāo)準(zhǔn)，講原則，要通過(guò)“激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊”解決工作中存在的問(wèn)題，而不是“別有用心”地故意找問(wèn)題或者“跟誰(shuí)過(guò)不去”。要看到發(fā)展大勢(shì)、把握大局、報(bào)道主流，保證社會(huì)效果，這一點(diǎn)不能有任何含糊和動(dòng)搖。

客觀真實(shí)，規(guī)范監(jiān)督。在開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督中，要做到穩(wěn)字當(dāng)頭，安全托底，穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求進(jìn)，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，特別要嚴(yán)守工作紀(jì)律，報(bào)道內(nèi)容要實(shí)事求是，客觀公正，不做標(biāo)題黨、不博眼球，不片面追求轟動(dòng)效應(yīng)。

拓展深化，多元監(jiān)督?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督如何發(fā)出更大聲音，完全取決于其公信力和傳播力。要進(jìn)一步做大“陽(yáng)光問(wèn)廉”品牌。陽(yáng)光是公開(kāi)、透明、全覆蓋無(wú)死角，陽(yáng)光問(wèn)廉應(yīng)涵蓋所有平臺(tái)，從電視問(wèn)廉向全媒體問(wèn)廉?dāng)U展；問(wèn)廉，要多主體發(fā)文問(wèn)、多渠道發(fā)問(wèn)、多維度發(fā)問(wèn)，既要通過(guò)輿論監(jiān)督問(wèn)責(zé)反面典型，也要通過(guò)正面宣傳問(wèn)出積極能量。紀(jì)委宣傳部要成巴中正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督的中央廚房，統(tǒng)籌策劃、常態(tài)開(kāi)展、定時(shí)爆料、集中發(fā)聲，要依托“巴中廉播”公眾號(hào)和“廉潔巴中”APP，讓群眾能夠“隨手拍”“即時(shí)報(bào)”，全域全天候“陽(yáng)光問(wèn)廉”，真正暢通各類(lèi)監(jiān)督渠道，保障群眾監(jiān)督權(quán)。（作者系巴中市委常委、市紀(jì)委書(shū)記）