文 / 沈洪倫 程慶湖 王彬

2017年是濱州省級食品安全城市創(chuàng)建驗收年，為確保創(chuàng)建工作順利通過驗收，濱州市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞“爭一流、上水平”工作總基調(diào)，全面落實《食品安全法》和“四個最嚴”要求，以省級食品安全城市創(chuàng)建為總抓手，凝聚創(chuàng)建合力，共建食品安全放心城市，確保公眾飲食用藥安全。

抓示范創(chuàng)建建設(shè)食品安全放心城市

圍繞創(chuàng)建十項重點工作任務(wù)，濱州市局通過分解再整合的形式，大力實施體系工程建設(shè)，以確保創(chuàng)建重點工作的順利完成。

在監(jiān)管體系建設(shè)方面，濱州市局加強市、區(qū)、鄉(xiāng)三級食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)； 暢通投訴舉報渠道，建立健全“12331”投訴舉報工作機制，大力實施“三安”聯(lián)動機制，充分發(fā)揮與公安建立的聯(lián)合快檢室的作用。

在科技支撐體系建設(shè)上，濱州市局進一步加強市食藥檢驗檢測中心建設(shè)，加快縣區(qū)綜合性檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)步伐，形成以市級為主和縣區(qū)為輔的“二重唱”格局；積極推動食品快速檢測工作，進一步落實快檢車和快檢電動車等儀器設(shè)備；科技支撐和裝備逐步向基層延伸，構(gòu)建“市縣兩級專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)+基層監(jiān)管所快檢室+社區(qū)大型農(nóng)貿(mào)市場和商場超市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室”三位一體的科技支撐體系，筑牢全市食品藥品安全防線。

在病死畜禽及餐飲廢棄物處理體系建設(shè)層面，濱州市局建立了農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度和進貨查驗記錄制度，開展餐飲具集中消毒單位治理整頓工作，搭建餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系，目前已基本建成病死畜禽無害化處理長效機制。圍繞“三小”行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場整治體系建設(shè)，濱州市局對小餐飲、小攤販、小食品店進行綜合治理，推行農(nóng)貿(mào)市場準入制度和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造和合理布局。

濱州市食品藥品監(jiān)管局局長趙惠民現(xiàn)場進行督導(dǎo)檢查。

在以“智慧監(jiān)管”為主的信息化體系建設(shè)上面，濱州市局建立了監(jiān)管部門信息共享平臺，實現(xiàn)了市、縣互聯(lián)互通。在社會共治方面，該局切實發(fā)揮“食安辦”綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總、考核督辦的作用，落實相關(guān)部門的食品監(jiān)管責任，強化部門間、區(qū)域間的協(xié)調(diào)聯(lián)動；加大培訓(xùn)力度，嚴格落實監(jiān)管部門監(jiān)管責任和食品藥品企業(yè)主體責任，根據(jù)《食品安全法》《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，對監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實施“訂單式”培訓(xùn)，不斷增強執(zhí)法人員依法行政意識和企業(yè)的主體責任意識；同時注重宣傳教育，組織開展3·15消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、安全用藥月等集中宣傳活動，積極建立與電視臺、報紙、廣播電臺等媒體長效合作機制，進一步形成人人關(guān)注和參與食品藥品安全的社會氛圍和多元立體的共治局面。

抓日常監(jiān)管打通農(nóng)村食品安全最后“一公里”

農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱，食品安全隱患多，為根治這一難題，濱州市局把握問題導(dǎo)向，堅持監(jiān)管重心下移，積極開展農(nóng)村食品安全“掃雷”專項治理行動，實現(xiàn)日常監(jiān)管的全覆蓋和無縫隙，打通食品安全監(jiān)管最后一公里。

在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大對農(nóng)村小作坊的治理力度，推動制定小作坊長效監(jiān)管機制；在食品流通環(huán)節(jié)，重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品批發(fā)市場和集貿(mào)市場、農(nóng)村大集、農(nóng)村食品小超市和食品攤販的監(jiān)督檢查；在食品餐飲環(huán)節(jié)，強化對小餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂、農(nóng)村集體就餐及農(nóng)家樂餐飲的整治。加大投入力度，加快基層監(jiān)管所標準化建設(shè)步伐，配齊配強基層監(jiān)管力量，加大培訓(xùn)力度，建立健全農(nóng)村協(xié)管員隊伍，使基層監(jiān)管有人、有崗、有責、有手段。

抓專項整治保持嚴懲重處高壓態(tài)勢

按照“四個最嚴”的要求，濱州市局對消費量大、安全隱患多的重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點時段，集中力量開展專項整治，實施“整治、抽驗、處置”治理。

濱州市局執(zhí)法人員依法對市場攤位進行抽檢。

在食品領(lǐng)域，以嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒、食用油、食品添加劑等產(chǎn)品為重點，以農(nóng)村偏遠地方、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、醫(yī)院及景區(qū)周邊、建筑工地及單位食堂、小作坊聚集區(qū)等區(qū)域為重點，加大治理力度，確保百姓飲食安全。在藥品領(lǐng)域，重點開展對制售假劣藥品、網(wǎng)絡(luò)非法售藥、違法出售過期藥品及非法經(jīng)營中藥飲片等生產(chǎn)經(jīng)營的專項整治。

同時，整治抽檢同步進行，加大抽檢結(jié)果的后處理力度，查辦一批有影響力的案件。加強部門聯(lián)動，完善與衛(wèi)生、公安、城管、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，通過“檢打聯(lián)動”和“行刑銜接”，始終保持打擊食品藥品違法行為的高壓態(tài)勢。

抓隊伍建設(shè)鑄就高素質(zhì)監(jiān)管鐵軍

為確保食品藥品和監(jiān)管隊伍“兩個安全”，濱州市局在建設(shè)一流機關(guān)檔案室的同時，積極籌建黨員活動室和閱覽室，充實和豐富干部職工的業(yè)余文化生活，進一步創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。堅持“三會一課”制度、開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部帶頭示范作用，為做好食品藥品安全監(jiān)管工作提供堅強有力的政治保障。堅持把紀律和規(guī)矩放在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定和廉潔自律各項要求，堅持一崗雙責、以上率下，深入開展全員“單項工作爭一流和整體工作上水平”活動，努力打造一支忠于人民、業(yè)務(wù)精湛、勇于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)監(jiān)管干部隊伍，真正成為保障人民群眾飲食用藥安全的忠誠衛(wèi)士。