何戰(zhàn)勝

摘 要：工程項(xiàng)目規(guī)模有大有小，工期有長(zhǎng)有短，施工企業(yè)片區(qū)黨建管理要抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才建設(shè)和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域的集約高效性，就能更好地為經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 片區(qū)黨建管理 重點(diǎn)

施工企業(yè)片區(qū)黨建管理，把同一區(qū)域的多個(gè)工程項(xiàng)目，統(tǒng)一設(shè)置一個(gè)片區(qū)黨的基層組織，進(jìn)行統(tǒng)一管理。究其原因，企業(yè)管理的項(xiàng)目數(shù)量、營(yíng)銷規(guī)模在增長(zhǎng)時(shí)，管理的難度和跨度也在增大，當(dāng)施工企業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)外的工程數(shù)量、規(guī)模超過(guò)一定程度，公司總部需要下放部分管理權(quán)限，設(shè)立區(qū)域管理，提高管理效率。

一個(gè)片區(qū)有多個(gè)工程，項(xiàng)目規(guī)模有大有小，工期有長(zhǎng)有短，大的項(xiàng)目可以按照標(biāo)準(zhǔn)建立黨的基層組織，小的項(xiàng)目員工本身就少，甚至黨員總數(shù)不足3人，不符合設(shè)置黨組織的要求，工期短的項(xiàng)目，黨建工作會(huì)受時(shí)間、客觀環(huán)境影響干擾大，實(shí)施片區(qū)黨建管理，這些“中小型項(xiàng)目、工期短的項(xiàng)目”才不為成為黨建管理的“薄弱區(qū)、無(wú)人區(qū)”。

片區(qū)黨建管理要以人為本，充分發(fā)揮集約高效性，結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際，本文淺談要抓好“團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)和廉政建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，為片區(qū)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、抓好和諧穩(wěn)定的片區(qū)團(tuán)隊(duì)

（一）班子團(tuán)隊(duì)和諧團(tuán)結(jié)、凝心聚力

通常而言，片區(qū)管理實(shí)行以片區(qū)總部經(jīng)理宏觀負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和工程項(xiàng)目管理；以黨總支書記負(fù)責(zé)片區(qū)黨建工作，以片區(qū)總部副經(jīng)理兼任各項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目管理模式；片區(qū)的財(cái)務(wù)、人事、物資、設(shè)備等實(shí)行集中管理、資源共享的形式，確保片區(qū)各項(xiàng)目高效地運(yùn)行。

對(duì)于新中標(biāo)項(xiàng)目，開(kāi)工前期要進(jìn)行前期策劃。片區(qū)化管理模式下，項(xiàng)目前期策劃要先在片區(qū)總部召開(kāi)，與會(huì)人員均為片區(qū)各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理或總工，對(duì)片區(qū)內(nèi)工程所在位置的地質(zhì)、地貌、水文、氣象、潛在風(fēng)險(xiǎn)等均有所了解，能夠較好地對(duì)項(xiàng)目的整體布局、資源調(diào)用、施工工藝、施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行總體安排和部署，能夠規(guī)避施工期間一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化施工組織和技術(shù)方案。

片區(qū)化管理模式下，項(xiàng)目員工、材料、機(jī)械、資金、合同等均由片區(qū)總部統(tǒng)一管理。施工期間，由片區(qū)總部根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照“先急后緩、先主后次”的原則，統(tǒng)一調(diào)度安排相關(guān)人、材、物等資源，減少主要施工設(shè)備機(jī)具的設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用和調(diào)遣費(fèi)，減小施工項(xiàng)目成本。項(xiàng)目部之間資源共享，共同進(jìn)退，形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。

片區(qū)管理模式下，作為片區(qū)管理模式下的副經(jīng)理，根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)和能力相應(yīng)負(fù)責(zé)分管工作，例如技術(shù)、合同、對(duì)外協(xié)調(diào)等由片區(qū)總部出面抽調(diào)項(xiàng)目上相關(guān)人員共同完成。在新項(xiàng)目開(kāi)工前或項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要各位副經(jīng)理的共同努力工作，從各個(gè)方面為項(xiàng)目創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)部建設(shè)。

（二）職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定、敬崗愛(ài)業(yè)

片區(qū)管理模式下，員工的流動(dòng)僅發(fā)生在片區(qū)管理的小范圍內(nèi)部，減少了大跨度和頻繁的人員流動(dòng)，創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的人員流動(dòng)環(huán)境。相對(duì)穩(wěn)定的人員流動(dòng)環(huán)境，使得員工彼此之間相互熟悉，增加了員工之間交流合作和感情的聯(lián)系，增強(qiáng)了員工對(duì)于的歸屬感，縮短了員工之間的磨合期，更能激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

片區(qū)管理下，項(xiàng)目種類涉及水工、路橋、市政、工業(yè)管道、地下工程等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，對(duì)人才的技能要求多元化。在新項(xiàng)目部成立之初，片區(qū)總部按照項(xiàng)目所在專業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn)以及項(xiàng)目的規(guī)模、工期等要求，合理配置項(xiàng)目部管理人員，項(xiàng)目部成員往往生活和工作在一起，相互了解，彼此熟悉，關(guān)系融洽，為項(xiàng)目部成員之間形成和諧團(tuán)結(jié)的局面奠定了基礎(chǔ)，凝聚了團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，片區(qū)總部統(tǒng)一根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，統(tǒng)一調(diào)度員工，在項(xiàng)目收尾階段或施工任務(wù)不是很緊張的情況下，抽調(diào)部分員工到其他項(xiàng)目幫忙，充分利用人力資源，提供人力資源的使用效率。

二、做好全面梯次的人才培養(yǎng)

（一）多崗輪職，全方位鍛煉人才。

在片區(qū)管理模式下的項(xiàng)目管理，由于項(xiàng)目數(shù)量多，所需一線管理崗位人員增加，要根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)的輕重，一人一崗或多崗既節(jié)約了人力資源的消耗，同時(shí)也為員工學(xué)習(xí)多種管理崗位的技能要求提供了平臺(tái)。通過(guò)在小項(xiàng)目和大項(xiàng)目崗位之間的循環(huán)階梯式的發(fā)展，逐步培養(yǎng)員工從基層員工到項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人乃至項(xiàng)目經(jīng)理的完整過(guò)渡。通過(guò)在項(xiàng)目不同崗位之間的任職，立體式、全方位、多角度的培養(yǎng)員工從項(xiàng)目成本、進(jìn)度、技術(shù)、安全、質(zhì)量等多方面管理項(xiàng)目的能力。通過(guò)不同項(xiàng)目及不同崗位上的任職過(guò)程，使得員工基本工作技能和業(yè)務(wù)水平得到錘煉與提升，提高自身的素質(zhì)和專業(yè)技能水平，為企業(yè)加速人才培養(yǎng)，適度降低了人才培養(yǎng)成本。

（二）增進(jìn)交流，跨專業(yè)培育人才。

片區(qū)管理模式下的施工項(xiàng)目，涉及行業(yè)及專業(yè)領(lǐng)域較廣，跨專業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍為員工學(xué)習(xí)不同行業(yè)施工項(xiàng)目對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、技術(shù)等的不同要求提供了平臺(tái)，為企業(yè)快速培養(yǎng)復(fù)合型人才奠定了基礎(chǔ)。

片區(qū)管理模式的存在，黨組織可以為人才培養(yǎng)提供多種途徑和手段，片區(qū)總部實(shí)施資源共享，由每個(gè)項(xiàng)目對(duì)其主要施工工藝以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)向片區(qū)技術(shù)人員進(jìn)行交流介紹，使項(xiàng)目部員工有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)到多種類型項(xiàng)目的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和促進(jìn)了人才成長(zhǎng)。

（三）量才適用，重特長(zhǎng)使用人才。

以人為本，立足員工的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好和技能特長(zhǎng)，安排相應(yīng)的工作，做到知人善任，人盡其才，最大發(fā)揮人力資源的使用效率。人才的多樣性決定每個(gè)人具有“尺有所長(zhǎng)寸有所短”的特點(diǎn)，通過(guò)不同種類人才的量才使用，為每個(gè)員工提供了適應(yīng)其自身發(fā)展的舞臺(tái)，不斷的挖掘和提高人才的潛力，做到人才的使用科學(xué)性、合理性和靈活性。

人才在使用過(guò)程中，組織上可以相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)員工進(jìn)行觀察，發(fā)掘員工的性格特點(diǎn)、技能特長(zhǎng)等。根據(jù)每個(gè)員工個(gè)體的特性，揚(yáng)長(zhǎng)避短，尋找適合員工個(gè)人的崗位任職，引導(dǎo)員工對(duì)自身職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)規(guī)劃和實(shí)踐。

在員工隊(duì)伍的思想教育、組織發(fā)展問(wèn)題上，片區(qū)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境可以提供一個(gè)連續(xù)考察培養(yǎng)的機(jī)制，能夠使組織上按照黨章的要求，對(duì)預(yù)備黨員實(shí)施為期一年的考察提供可時(shí)間上的保障，防止流動(dòng)性過(guò)大帶來(lái)的考察不到位、思想不提高的弊端。

三、夯實(shí)集中有力的廉政建設(shè)

（一）力度增強(qiáng)，提升效果。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)高危風(fēng)險(xiǎn)之一，片區(qū)管理模式下，企業(yè)黨委工作部門可以直接對(duì)片區(qū)黨組織實(shí)施職能管理，不再“一桿到底”管轄到每一個(gè)項(xiàng)目黨支部，縮小了管理半徑。片區(qū)黨組織方便實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，對(duì)已發(fā)生的輕微偏差可以及時(shí)糾正，加強(qiáng)了黨組織對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的監(jiān)管力度。同時(shí)由于片區(qū)黨組織的存在，縱向上加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的約束力量，多個(gè)項(xiàng)目部的存在又從橫向上加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力量，縱橫結(jié)合強(qiáng)化廉政工作的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督力度，減小了廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

（二）集中管控，降低風(fēng)險(xiǎn)。

片區(qū)化管理模式下，管人、管物、管錢的人事、物資、合約、財(cái)務(wù)等主要資源管理部門設(shè)在片區(qū)總部，進(jìn)行統(tǒng)一直接管理。項(xiàng)目部配備的工程、質(zhì)檢、安全、測(cè)試以及后勤部門設(shè)立在項(xiàng)目部層面，服務(wù)于施工過(guò)程的生產(chǎn)活動(dòng)，方便現(xiàn)場(chǎng)管理。根據(jù)歷年來(lái)廉政工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，將主要資源管理部門設(shè)立在片區(qū)總部直接管轄之下，方便片區(qū)對(duì)各主要資源管理部門的實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)掌握部門運(yùn)行動(dòng)態(tài)，減少風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目上重大事項(xiàng)的運(yùn)作，例如招投標(biāo)工作、工程款項(xiàng)的收支等，在片區(qū)總部的主持和監(jiān)督之下，降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

（三）統(tǒng)一管理，防止跑偏。

片區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目數(shù)量多，對(duì)外接待和協(xié)調(diào)事項(xiàng)較多，在片區(qū)化管理模式下，由片區(qū)統(tǒng)一對(duì)外協(xié)調(diào)和招待工作，保證了企業(yè)的廉政制度和要求得到統(tǒng)一布置和落實(shí)，防止各項(xiàng)目上在實(shí)際操作上步調(diào)一致、甚至走樣的現(xiàn)象發(fā)生，確保企業(yè)廉政制度得到有效的執(zhí)行，廉政工作落到實(shí)處。

片區(qū)黨建管理牢牢抓住“團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)和廉政建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)建好一項(xiàng)工程，育一批人才，拓一方市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]傅剛，《建筑企業(yè)黨建區(qū)域管理初探》發(fā)表在《建筑》，2015年.endprint