張延強　王宏偉　田紅占

摘 要：市政工程監(jiān)理工作可以有效地提高市政工程的工程質(zhì)量，實現(xiàn)市政工程投資、進度、質(zhì)量三方提高。在整個市政工程進行過程中，監(jiān)理企業(yè)需要不斷提高監(jiān)理工程師的整體素質(zhì)水平，加強對市政工程施工現(xiàn)場各個階段的科學(xué)監(jiān)管，加強對設(shè)計方案的審查，做好工程的質(zhì)量檢驗工作。只有這樣才能將監(jiān)理工程師的作用最大化，最終實現(xiàn)市政工程項目質(zhì)量最優(yōu)，市政工程企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)。

關(guān)鍵詞：市政工程 監(jiān)理工作 問題 對策

1、工程監(jiān)理概述

工程監(jiān)理的主要特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①工程建設(shè)單位掌握著選擇監(jiān)理單位的委托權(quán)，工程建設(shè)單位可以根據(jù)整個市政工程的發(fā)展情況和企業(yè)自身的情況并結(jié)合工程的具體信息，對監(jiān)理單位進行選擇，平切支付相應(yīng)的監(jiān)理報酬；②工程監(jiān)理不只是單純的對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理，同時還會全面監(jiān)督工程項目的建設(shè)過程，加強對資金花費、運作周期、工程安全等各方面的監(jiān)督管理；③市政工程監(jiān)理工作需要以工程項目的設(shè)計方案、工程監(jiān)理合同、建筑法律法規(guī)、建筑項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)來進行監(jiān)理工作；④監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承建單位是沒有從屬關(guān)系的三個個體，因此監(jiān)理單位要以獨立、客觀的態(tài)度維護建設(shè)單位的利益，同時也不能忽視了承建單位的權(quán)利；⑤建設(shè)單位和承建單位之間進行聯(lián)系的主要橋梁就是工程監(jiān)理單位，既可以協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，又可以起到良好的溝通作用，以此來確保整個工程項目的順利進行。

2、市政工程監(jiān)理工作重點

2.1合同管理

施工合同依據(jù)法律的約束，遵循公平交易的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)，對進一步規(guī)范各方建設(shè)主體的行為，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，培養(yǎng)和完善建設(shè)市場將起著重要的作用；是甲乙雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；即雙方都應(yīng)認真履行各自的義務(wù)；任何一方都無權(quán)擅自修改或廢除合同；如果任何一方違反履行合同義務(wù)。就不能享受相應(yīng)權(quán)利，還要承擔(dān)違約責(zé)任。在日常監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員不但要熟悉、學(xué)習(xí)監(jiān)理合同，而且對施工合同也要了然于胸，對合同的主要內(nèi)容、工作程序深刻理解，提高合同意識，自覺按合同辦事，規(guī)范管理程序。施工合同一經(jīng)訂立，就成為調(diào)解、仲裁和審理糾紛的依據(jù)。因此，施工合同是保護建設(shè)工程實施階段發(fā)包人和承包人權(quán)益的依據(jù)。無論是哪種情況的違約，權(quán)利受到侵害的一方，就要以施工合同為依據(jù)，根據(jù)有關(guān)法律，追究對方的法律責(zé)任。

2.2安全保障監(jiān)理

隨著近年來安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和對安全生產(chǎn)工作要求的不斷提高，在施工監(jiān)理工作中，要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴格落實和督促承包人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度，實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分部、分項工程施工組織設(shè)計時必須制定行之有效的安全措施方案經(jīng)批準(zhǔn)后工程項目方可允許開工。督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進行定期巡視檢查每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)及時向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

2.3施工過程監(jiān)理

市政工程施工階段的監(jiān)理是監(jiān)理工作的重點也是確保市政工程進度和質(zhì)量的關(guān)鍵階段。市政工程施工階段監(jiān)理單位要組織具備不同專業(yè)技能的人員分別對工程項目的各具體施工項目和環(huán)節(jié)實施全方位全過程的監(jiān)理。監(jiān)理人員對施工全過程進行監(jiān)理，要求施工單位于每道工序完成后，先進行班組自檢、專職檢、交接檢，認為合格后，并將自檢資料、質(zhì)保資料和報驗申請單送交現(xiàn)場監(jiān)理人員到現(xiàn)場會同檢驗。合格后簽署認可，方可進行下道工序；凡未經(jīng)監(jiān)理人員檢查認可，擅自施工的分部分項工程監(jiān)理人員可以認為此項工程為不合格工程，有權(quán)不予以簽證，不認可該工程量。

2.3.1測量過程監(jiān)理

近年來工程測量技術(shù)發(fā)展較快，在20世紀被廣泛使用的以經(jīng)緯儀、鋼尺、水準(zhǔn)儀等測量儀器為依托的傳統(tǒng)測量方法已逐步淘汰。隨著航天技術(shù)、計算機技術(shù)和光電技術(shù)的普及和應(yīng)用。本世紀初GPS衛(wèi)星定位儀器、光電測距儀、數(shù)碼經(jīng)緯儀、激光準(zhǔn)直儀及數(shù)字化全站儀等新型測量儀器已被廣泛應(yīng)用。隨著一大批新型測量儀器的出現(xiàn)，工程測量的方法也隨之有了較大的變革。其主要特點是：過去的平面位置測量多采用測角、測距的幾何測量方法，而新型的測量儀器實現(xiàn)了測量數(shù)字化，即用大地坐標(biāo)來確定建筑物的平面位置。監(jiān)理人員要對使用儀器進行驗收，施工單位的測量儀器，必須經(jīng)過計量部門檢定合格才可用于施工測量，并且對現(xiàn)場樣點進行反復(fù)測量，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確不存在誤差才可投入到大規(guī)模使用。

2.3.2試驗過程監(jiān)理

試驗檢測工作是工程質(zhì)量管理中的一個重要組成部分，同時也是公路工程質(zhì)量控制和驗收評定的一個主要環(huán)節(jié)，它對于提高公路工程質(zhì)量、加快工程進度、降低造價、推動公路工程施工技術(shù)進步，起著非常重要的作用：（1）在分項工程開工前，監(jiān)理要嚴格審查工地試驗室的母體試驗室資質(zhì)以及現(xiàn)場人員配備、設(shè)備配置、場地布置等，在都能滿足要求的前提下才能批準(zhǔn)開工。在分項工程完工后，應(yīng)該嚴格審核施工自檢數(shù)據(jù)的操作流程、現(xiàn)場核實自檢數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，按照規(guī)定展開監(jiān)理平行抽查試驗，獨立獲得抽檢數(shù)據(jù)。監(jiān)理工程師派出監(jiān)理人員參加承包人試驗的全過程，并進行有效的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。必要時作復(fù)核實驗平行復(fù)核（對比）試驗，以肯定、否定或調(diào)整承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗的參數(shù)或指標(biāo)；（2）每批原材料在使用前，必須按合同文件規(guī)定，進行進場材料的試驗。試驗結(jié)果符合設(shè)計、合同或有關(guān)規(guī)范要求后方可使用。監(jiān)理人員方應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位獲取試件或親自取樣。試件應(yīng)由監(jiān)理人員護送到符合資質(zhì)要求的試驗室進行試驗；（3）工程在施工作業(yè)過程中，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位按月或依原材料的生產(chǎn)、進貨規(guī)模不定期地對用于工程施工的原材料進行自檢。在市政工程發(fā)展日益迅猛的形勢下，市政工程的監(jiān)理是質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，作為市政工程的監(jiān)理工作者，不僅要把握現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要實事求是，如實的反映現(xiàn)場質(zhì)量情況，做好施工單位、業(yè)主之間溝通的橋梁。

2.4原材料質(zhì)量監(jiān)理管理

無論在任何市政工程中，建設(shè)材料和設(shè)備都是必不可缺的基本保障，監(jiān)理人員需要加大工作力度對施工中材料的采購、運輸、存放等多方面進行嚴格管控。監(jiān)理單位可以加強對材料預(yù)測系統(tǒng)的應(yīng)用，加強對建筑材料的嚴格把關(guān)，對材料管理規(guī)范進行細致的制定，加強材料進場制度的建立，最材料的質(zhì)量進行嚴格管理。另外，依據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，監(jiān)理人員在對材料選擇上還應(yīng)該盡可能的選用環(huán)保節(jié)能材料，這樣既可以響應(yīng)國家號召，又可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

結(jié)束語

隨著市政建設(shè)高速發(fā)展，市政施工中涉及業(yè)主單位多、地下管線繁雜、不能斷交造成的安全問題等各方面的約束，需要監(jiān)理工程師扎實的專業(yè)知識和對監(jiān)理程序的有效執(zhí)行，才能使監(jiān)理工作實施和運行過程順利進行，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

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