■ 畢長壯
隨著社會的進步和城鎮(zhèn)化建設步伐的加快,大連港轄區(qū)居民住宅樓如雨后春筍般地拔地而起,2017年大連港公安局消防支隊先后從大連市公安局消防支隊接收民生銀行國際金融中心、中海海港城等地產(chǎn)項目9棟高層商業(yè)、居民建筑,由于設計施工存在的不足,而小區(qū)物業(yè)管理部門重治安,居民重生活上的享受和方便,往往忽視了消防安全,甚至缺乏簡單的消防基本常識。這些隱患的存在,使得居民住宅火災頻頻發(fā)生,從而造成了一幕幕家庭悲劇。近年來,全球每年發(fā)生火災約600萬~700萬起,而其中住宅火災大約占80%以上。對此,筆者結合近幾年來消防監(jiān)督檢查及建審、驗收工作實際,對居民樓發(fā)生火宅的主要原因進行了認真研究,提出了防范居民住宅火宅的對策,希望能夠遏制居民樓火災傷亡事故的發(fā)生。
應該說,大部分居民對火災的危害都有清醒的認識,但經(jīng)過消防安全培訓掌握滅火常識和落實用火、用電、用氣安全且家中配有滅火器的不多,有的根本不掌握消防常識,不會撲救火災,不會在火災發(fā)生的情況下逃生自救,大多還是存在僥幸和麻痹心理。而當今媒體大多關注娛樂新聞,公益廣告往往注重防病治病、獻愛心等內容,對消防安全的宣傳不夠重視,所以,當火災發(fā)生時,由于多數(shù)人缺乏基本的滅火常識,從而造成不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
一些居住建筑在建設之初就存在先天性的火災隱患,比如,一些商用樓與住宅共用一個出入口,底層商場出現(xiàn)火災就會造成上面的住戶無法及時疏散;門窗、陽臺等安裝的防護欄和防盜網(wǎng),雖然在家庭防盜方面起到了一定的保護作用,但這些“守護者”在火災中卻會給室內人員的疏散逃生和消防人員的營救帶來不小的麻煩和難度。高層住宅、通廊式宿舍樓以及棚戶居民住宅,一旦發(fā)生火宅,蔓延迅速,往往一家發(fā)生火宅,立刻就會殃及左鄰右舍,形成大范圍的燃燒,進一步加速火災的蔓延擴大。
不少居民在其所裝修上絞盡腦汁、匠心獨運,以求別具一格。而目前國內可使用的易于造型的材料大多都是塑料、木質、聚氨脂軟包等可燃、易燃材料,這些材料的使用,不僅降低了住宅的耐火極限,而且為火災的蔓延提供了條件。平常疏于防范的居民在突發(fā)事件的面前,只能望“火” 興嘆。家庭裝修施工隊伍管理混亂,缺乏應有的監(jiān)督管理機制,在施工過程中對原電線隨意更換、亂拉亂接或將電線隱蔽在可燃裝修材料內部,或將電器插座、開關、燈具等直接安裝在可燃裝修材料上,留下大量的火災隱患,施工中對火源、電源管理不善也時常引起火災。
在《建筑設計防火規(guī)范》中,對民用建筑的消防車道、防火間距有明確的規(guī)定。但一些個人和單位受自身利益的驅動,在小區(qū)的環(huán)行車道上停放私家車,更有甚者,為了防止大型車輛進入,在小區(qū)的環(huán)行車道入口處安裝水泥墩或鋼管等障礙物,人為地縮減或堵塞了消防通道,有的在兩座居民樓間原本保留的防火間距的空地上蓋起了車棚、小倉庫等等。一旦失火,必將會對兩側居民樓構成嚴重威脅。此外,這些違章建筑極可能成為火勢蔓延的途徑,還會成為消防車到達火場的障礙物,進而貽誤了滅火時機。
由于住宅小區(qū)管理者對消防安全工作重視不夠,住宅小區(qū)的管理者責任不明確、管理措施不完善、組織體系不健全,住宅小區(qū)消防安全得不到保障。同時,消防管理經(jīng)費的不落實,也造成了物業(yè)管理及消防管理的不落實。小區(qū)的消防安全管理經(jīng)費主要來自兩個渠道:1)開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金,2)物業(yè)管理費。但有些開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留,全部由業(yè)主和用戶來承擔,這樣就造成物業(yè)管理收取費用過高,維修資金難以落實的問題;而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產(chǎn)生誤解,因而消防管理費用難以收取。除此之外,在家中存放使用汽油、酒精等易燃物品,生活中用火不慎,小孩玩火、放火等也是住宅火災發(fā)生的主要原因。
對于居民住宅的消防設計,既要體現(xiàn)科學性,又要注重合理性和實用性。根據(jù)有關資料統(tǒng)計,90%的住宅火災都是消防部隊到達火災現(xiàn)場后用消防車鋪設水帶滅火的,而建筑室內消防設施作用沒有得到充分發(fā)揮。從火災調查中還了解到,絕大部分住宅火災都是在人們夜深熟睡時突然發(fā)生的,由于此類火災來勢迅猛、擴散迅速。這時候家庭戶內安裝火災報警裝置就顯得尤為重要,電源采用交流電或蓄電池,這種探測器價格低廉,安裝方便,適合家庭使用,且維護簡單,它將成為未來住宅電氣安全的最新保障。事實證明,受感煙報警器保護的家庭火災死亡率低于那些沒有這種保護裝置的家庭。對于高層住宅,一定要做好建筑消防設施的維護保養(yǎng),防止丟失與損毀。同時,鼓勵居民家庭配置輕便式的滅火器材。通過以上措施,可以從根本上提高及時發(fā)現(xiàn)火災和有效撲救火災的能力。
1)建立較完善的消防安全制度,做到有章可循。同時,應落實每日消防巡查制度,定期開展消防安全檢查。2)物業(yè)管理公司必須運用自身的專業(yè)能力結合專業(yè)的管理人員,維護管理其管理范圍內的共用消防設施,確保消防安全。3)物業(yè)管理公司的全體員工都應具有相應的消防安全知識,熟悉并能正確使用各種消防設施和器材;嚴格貫徹執(zhí)行消防法規(guī) 落實各項防火安全制度和設施;管理好管轄區(qū)域內的各種消防設備、設施和器具,定期進行檢查、維護、更新,確保它們始終處于完好狀態(tài)。同時,建立一支專業(yè)素質專業(yè)能力較高的物業(yè)管理消防隊伍,改變“后勤是個筐、什么人都可以裝”的認識,積極引進高素質人才。
消防部門加強源頭管理,嚴把審核驗收關,消防部門應加強對住宅樓工程的審核和驗收,確保防火間距、安全疏散通道、消防車通道、消防供水管網(wǎng)、室外消火栓等符合消防法規(guī)的有關要求。采用管道供氣的居住建筑,根據(jù)需要還應當在居民廚房安裝氣體檢漏報警系統(tǒng),有條件的物業(yè)管理部門還可將居民住宅火災自動報警系統(tǒng)設置集中控制室,與當?shù)叵乐笓]中心聯(lián)動,一旦發(fā)生火災后,火災信號將在第一時間傳到當?shù)叵乐笓]中心。
實踐證明,大多數(shù)住宅火災,都是由于居民思想麻痹、缺乏消防科學知識、違章違規(guī)所致。消防工作要取得成效必須擴大群眾基礎,群眾廣泛參與才能從根本上鏟除火災隱患。在住宅小區(qū)內,可以采取“教育一個家庭,帶動一個小區(qū),影響整個社區(qū)”的安全教育模式,開拓多種渠道進行消防安全宣傳,以提高居民的消防安全意識。依托社區(qū)內的宣傳欄、公益廣告牌、圖書室、固定警示牌等開展宣傳;定期組織消防安全知識競賽、消防游藝活動 ;充分利用各種媒體如社區(qū)廣播、有線電視、戶外電子屏、小區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)小報等大力宣傳消防知識;充分發(fā)揮社區(qū)學校、幼兒園的基礎教育作用,從小培養(yǎng)孩子們消防安全意識,養(yǎng)成良好的防火習慣;對社區(qū)內管理人員和常住留守人員進行集中培訓,使之掌握基本的消防安全知識和火災撲救、逃生技能;鼓勵社區(qū)居民家庭參加火災保險,以提高其抗御災害的能力。
正確使用家電、 安裝火災探測器、 注意家庭生活用火、 配備必要的滅火器材可以有效地探測和控制住宅火災;居民通過養(yǎng)成良好的消防安全習慣提高自防自救能力,可以有效地避免和減少人員的傷亡。而消防職能部門在加大建審、監(jiān)督檢查力度的同時,還需要社會單位和廣大群眾給予支持,重視消防,關愛生命,切實將自己的生命與消防安全緊密地聯(lián)系起來,廣泛參與到消防安全宣傳的各項活動中來,切實遏制居民家庭火災頻發(fā)的態(tài)勢,為構建小康社會創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。