文_高祿峰 當代貴州全媒體記者 / 袁紹陽

獨山麻尾：工業(yè)小鎮(zhèn)的蝶變

文_高祿峰 當代貴州全媒體記者 / 袁紹陽

麻尾鎮(zhèn)作為黔南南部重鎮(zhèn)，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、多元投入、完善設(shè)施、產(chǎn)城互動、創(chuàng)新建管”的工作思路，始終把項目建設(shè)作為工作的“牛鼻子”，全力打造“工業(yè)拉動型”“交通樞紐型”“旅游文化帶動型”小城鎮(zhèn)。

麻尾鎮(zhèn)位于貴州省獨山縣最南端，地處黔桂交界，2012年被省委、省政府列為省級重點示范小城鎮(zhèn)進行建設(shè)，2014年7月被列為國家重點示范鎮(zhèn)，是大西南出海通道上的重要節(jié)點城鎮(zhèn)，被獨山縣委、縣政府列為縣城副中心，并在打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

麻尾工業(yè)園區(qū)被列為省級工業(yè)園區(qū)、省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、省級“511”民營經(jīng)濟示范園區(qū)、省“煤-電-冶（鋼）”一體化產(chǎn)業(yè)基地。

作為黔南南部重鎮(zhèn)，在縣委、縣政府“123456”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、多元投入、完善設(shè)施、產(chǎn)城互動、創(chuàng)新建管”的工作思路，始終把項目建設(shè)作為工作的“牛鼻子”，全力打造“工業(yè)拉動型”“交通樞紐型”“旅游文化帶動型”小城鎮(zhèn)，有力地促進了麻尾鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，使城鎮(zhèn)綜合承載能力大幅提升。

如今步入麻尾鎮(zhèn)，一處處“青墻黛瓦、木窗翹檐”的明清古鎮(zhèn)風(fēng)貌，一座座“高端精致、閑適浪漫”頗具現(xiàn)代氣息的歐式建筑，行走間一陣陣宜居、宜業(yè)、宜游的南大門邊城氣息撲面而來。

獨山縣麻尾鎮(zhèn)一角。（獨山縣麻尾鎮(zhèn)黨政辦供圖）

正如麻尾鎮(zhèn)黨委書記黎鰲開所說：“將麻尾建成千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣城副中心、黔南第一鎮(zhèn)的靚麗南大門目標正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實?！?/p>

筑巢引鳳鳳滿枝工業(yè)鋪就騰飛路

工業(yè)是支撐麻尾經(jīng)濟發(fā)展的基石，承載著實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的希望。近年來，麻尾工業(yè)園區(qū)堅持“筑巢引鳳”，按照“先打造載體平臺，再吸引客商投資”模式，以投資公司平臺為主體，不斷加大標準廠房建設(shè)和融資力度，實現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”。

麻尾工業(yè)園區(qū)把標準化廠房建設(shè)作為改善招商引資環(huán)境、提升園區(qū)集聚功能的重要載體。園內(nèi)不僅配套服務(wù)設(shè)施完善，還為企業(yè)入駐提供廠房租賃按“三免兩減半”、設(shè)立招商引資專項扶持資金等優(yōu)惠政策。同時，創(chuàng)新招商模式，探索委托代理招商等新模式，簽約引進光彩集團、納米匯纖、苗歌等一批投資規(guī)模大、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)，園區(qū)標準廠房入駐企業(yè)達40余家。為企業(yè)提供“家政式”上門服務(wù)，在項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中，及時回應(yīng)、解決企業(yè)反映的問題。2017年23萬平方米標準廠房已啟動建設(shè)，為園區(qū)吸引更多的“鳳之來棲”創(chuàng)造良好條件。

麻尾鎮(zhèn)依托毗鄰世界自然遺產(chǎn)地小七孔景區(qū)的優(yōu)勢，打造“世界遺產(chǎn)地后花園”。（獨山縣麻尾鎮(zhèn)黨政辦供圖）

此外，圍繞“建成千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展定位和“工業(yè)園區(qū)‘十三五’期末進入省級工業(yè)園區(qū)第一方陣”的目標要求，麻尾積極深入實施“大工業(yè)”“大物流”“大要素”行動戰(zhàn)略，并按照“一區(qū)四園一港一基地”（ 一區(qū)：麻尾工業(yè)園區(qū)，四園：輕工產(chǎn)業(yè)園、然戎冶金產(chǎn)業(yè)園、泗亭冶金產(chǎn)業(yè)園、新寨裝備制造產(chǎn)業(yè)園，一港：泗亭無水港，一基地：西南最大的鋼鐵基料生產(chǎn)基地）格局進行規(guī)劃修編。同時，不斷做大做強冶金板塊，加快恒鑫、金孟、通潤、興楓霖等四大集團的組建，并進一步吸引更多下游產(chǎn)業(yè)和資本向麻尾聚集，形成完整的“煤-電-冶（鋼）”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，著力把麻尾工業(yè)園區(qū)培育成全省乃至全國知名的“煤-電-冶（鋼）”一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范基地。

擴容提質(zhì)煥新顏打造品質(zhì)活力小鎮(zhèn)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是群眾安居樂業(yè)的重要保障，也是提高城鎮(zhèn)吸引力和承載力的主要考量。麻尾鎮(zhèn)著力構(gòu)建“大城鎮(zhèn)”格局，不斷擴大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、提升綜合承載能力和城鎮(zhèn)品位。鎮(zhèn)區(qū)按照30平方公里的規(guī)模進行總規(guī)修編，依托快速干道進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套功能區(qū)規(guī)劃，進一步拓寬城鎮(zhèn)空間，達到容納鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口5萬人、常住人口8萬人的目標。

同時，加快老區(qū)改造步伐，依托鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造全面完成老區(qū)風(fēng)貌改造，切實展現(xiàn)麻尾的古鎮(zhèn)新貌；依托一期500戶、二期1000戶棚戶區(qū)改造項目全面完成老區(qū)棚戶區(qū)拆遷改造；依托河道治理項目完成鎮(zhèn)區(qū)河道排污整治以及河道景觀帶打造，實現(xiàn)從塘香到縱貫美食街、老鎮(zhèn)區(qū)直至堯拉新區(qū)的護城河景觀帶；完成黔興濕地公園、堯拉濕地公園建設(shè)，努力把老區(qū)打造成古色古香、山青水秀、具有民族特色的麻尾版“清明上河圖”。

不斷加速新區(qū)開發(fā)進度。既要按照“敢于攤大餅”的思路抓好新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)以及水、電等配套建設(shè)推動新區(qū)開發(fā)迅速擴面，又要按照“善于蒸小籠包”的要求高標準、嚴要求抓好新區(qū)獨山四中、麻尾二甲醫(yī)院、800戶生態(tài)移民安置區(qū)、市民廣場、煙草物流中心等項目建設(shè)；按照宜居、宜游的標準包裝和引進一批酒店、農(nóng)家樂、大型購物超市等休閑娛樂及購物項目落戶建設(shè)；同步抓好綠化亮化美化景觀工程，切實提升新區(qū)開發(fā)檔次和品位，展現(xiàn)麻尾作為省級重點鎮(zhèn)、縣城副中心建設(shè)的形象和品位。

“旅游+文化”引領(lǐng)小鎮(zhèn)建設(shè)布依風(fēng)情妝點美麗城鎮(zhèn)

近年來，麻尾積極探索“旅游+文化”的融合發(fā)展理念，努力將“旅游+文化”融入到旅游型服務(wù)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)中，依托布依民族文化圍繞打造“世界布依第一鎮(zhèn)”定位全力推進文化名鎮(zhèn)和旅游型服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

謀劃全域旅游線路。以麻尾作為黔南桂北重要旅游集散中心的定位謀劃旅游線路，著力建設(shè)連通小七孔經(jīng)麻尾、下司、上司、基長至縣城的旅游大通道，實現(xiàn)麻尾機務(wù)段、堯棒滇桐、紅豆杉等瀕危珍稀植物等旅游資源進行連片打造。

重點打造星級旅游景區(qū)。依托黃后萬畝經(jīng)果林打造4A級以上的麻尾生態(tài)高效農(nóng)業(yè)觀光園；依托堯棒滇桐瀕危珍稀植物打造4A級以上國家公園；依托紅豆杉珍稀植物連片打造萬畝紅豆杉觀光園。同時，圍繞“休閑、觀光、養(yǎng)老、度假、娛樂”理念，依托各景區(qū)完善珍稀動、植物園以及休閑吧、美食館等配套建設(shè)，舉辦汽車拉力賽、山地自行車比賽等系列競技活動。在鎮(zhèn)區(qū)圍繞美食、休閑、娛樂、養(yǎng)生、購物等打造5條以上專業(yè)街。

塑造民族山歌品牌。依托濃厚的山歌歷史文化底蘊，利用節(jié)假日常態(tài)化開展民族山歌大賽，使周邊地區(qū)山歌歌迷、歌手向麻尾聚集，讓“歌王”在麻尾進行精彩角逐，努力把麻尾打造成西南最大的民族山歌交流舞臺；包裝原生態(tài)“古游”山歌并與麻尾旅游接待服務(wù)進行結(jié)合，讓游客在麻尾體驗到獨一無二的“古游印象”。

與此同時，麻尾還積極圍繞建設(shè)工業(yè)帶動、商貿(mào)流通、旅游拉動、資源開發(fā)等方式，把發(fā)展特色經(jīng)濟同建設(shè)特色城鎮(zhèn)結(jié)合起來，建立麻尾鎮(zhèn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強麻尾鎮(zhèn)的發(fā)展活力和后勁。

（責(zé)任編輯 / 岳振）