文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 呂躍

小城鎮(zhèn)：注重品味做出特色

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 呂躍

在“山地”上謀發(fā)展，在“創(chuàng)新”上求突破，在“特色”上做文章，黔南加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，把管理和規(guī)劃建設(shè)同步謀劃，提升城鎮(zhèn)品味。

今年8月，甕安縣猴場鎮(zhèn)入選第二批全國特色小鎮(zhèn)。傳承長征精神，突出“千年古邑·記憶草塘”主題特征，近年來，猴場鎮(zhèn)修建了風(fēng)格各異的古草塘、龍見塘、馬露塘等“十二塘”，恢復(fù)草塘雙面大戲樓、旗山書院、牂牁樓、建安門及水東宣慰府等一批古建筑。

猴場鎮(zhèn)的建設(shè)實踐，是黔南小城鎮(zhèn)發(fā)展的生動縮影?！耙涌煨〕擎?zhèn)建設(shè)步伐，把管理和規(guī)劃建設(shè)同步謀劃，從小動作做起，提升城鎮(zhèn)品味?！鼻现菸瘯浱频轮菑娬{(diào)。

在“山地”上謀發(fā)展，在“創(chuàng)新”上求突破，在“特色”上做文章，小城鎮(zhèn)已成為宜居宜業(yè)的重要載體。近年來，黔南州20個示范小城鎮(zhèn)快速發(fā)展，貴定、福泉、龍里被列為全省小城鎮(zhèn)整縣推進示范縣。小城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理等一批“8＋X”項目不斷完善。

圍繞“特”字做文章

“實施新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推進具有黔南特色的山地新型城鎮(zhèn)化，全州城鄉(xiāng)建設(shè)提速推進，城鎮(zhèn)化水平快速提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。”黔南州委副書記、州長吳勝華說。

平塘縣卡蒲鄉(xiāng)是全國唯一的毛南族鄉(xiāng)，毛南族人口占全鄉(xiāng)人口的97.9%?！翱ㄆ咽且粋€毛南風(fēng)情魅力無窮的民族鄉(xiāng)?！编l(xiāng)政府城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)辦公室主任吳思澤說，卡蒲的小城鎮(zhèn)建設(shè)，很好地呈現(xiàn)出民族特點。

立足豐富多彩的民族文化，卡蒲打造了“一園、一帶、一街、一臺”：一個“民族旅游文化產(chǎn)業(yè)園”；一條沿卡蒲河集休閑、度假、體驗、觀光為一體的原生態(tài)河谷景觀帶；一條體現(xiàn)民族建筑文化的毛南古街；一個體現(xiàn)民族文化精神的登高望遠臺。

特色小城鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?？ㄆ衙献遴l(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)具有濃厚的毛南民族風(fēng)情。毛南手工坊、水碾坊、毛南博物館、萬斛園、毛南故事客棧等項目的實施，豐富了民族文化體驗旅游產(chǎn)品類型，提供了毛南文化的傳承發(fā)展載體。

黔南小城鎮(zhèn)，“特色”很明顯。

生態(tài)是黔南新型城鎮(zhèn)化的底色，從粗放的城鎮(zhèn)擴張模式向以生態(tài)保護為前提的精細增長轉(zhuǎn)變，做到“既要金山銀山，也要綠水青山”。都勻市依托毛尖茶產(chǎn)業(yè)品牌，連續(xù)舉辦都勻毛尖（國際）茶人會，生態(tài)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，如今，茶旅一體的毛尖小鎮(zhèn)已聲名在外。

“我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)突出民生特色，加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的保障能力，讓農(nóng)民變成市民后，放心在城鎮(zhèn)住下來?！鼻现萑嗣裾敝蓍L文永生說。

培育縣域經(jīng)濟新增長點

“新型城鎮(zhèn)化‘新’在人的城鎮(zhèn)化，就是要以人的城鎮(zhèn)化為核心?！鼻现莩青l(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃委員會主任陳昌遠說。

黔南州委副書記、州長吳勝華（左三）在平塘克度查看城鎮(zhèn)建設(shè)情況。（黔南州委宣傳部供圖）

11月初，記者來到惠水縣百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)。時值中午，小鎮(zhèn)雙創(chuàng)園（創(chuàng)意創(chuàng)客空間和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園）里的企業(yè)員工吃完午飯，正談笑著走出食堂。在百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)，餐飲服務(wù)、公寓、超市等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。

“這里生態(tài)環(huán)境好，工作機會也越來越多?！辟F州夢動科技有限公司員工黃欣說。黃欣是安徽人，但是他已經(jīng)計劃留下來發(fā)展。

2014年10月，百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)奠基建設(shè)，圍繞“一鎮(zhèn)七村”產(chǎn)業(yè)布局，三年來成功引進瑞和集團、聯(lián)科軟件、富美康通訊、中國網(wǎng)庫等50余家企業(yè)簽約入駐，其中迦太利華、聯(lián)想控股、HTC、北斗時空等20余家企業(yè)正式運營。

惠水縣大數(shù)據(jù)管理局副局長李惠忠介紹說，小鎮(zhèn)實行“一鎮(zhèn)七村”的產(chǎn)業(yè)布局。截至2017年9月，百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)累計完成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_16.59億元。

“百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)在既有的城鎮(zhèn)發(fā)展格局上創(chuàng)建起來，為惠水縣創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。”李惠忠表示。

如今，小城鎮(zhèn)建設(shè)成為黔南州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)和公共服務(wù)需求的增加，帶動了全州建筑、裝飾、運輸?shù)榷a(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

加快實施“8+X”項目建設(shè)，打造了貴定、福泉、甕安等縣市一批亮點工程。加快20個城市綜合體建設(shè)，完成投資7.23億元，建成主導(dǎo)功能建筑12個，完成施工建筑面積14.06萬平方米，基本建成城市綜合體8個。

推進示范小城鎮(zhèn)項目招商引資，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金保障。據(jù)統(tǒng)計，從2013年至今，黔南州17個示范小城鎮(zhèn)共完成招商引資項目1130個，實現(xiàn)項目簽約資金1175.98億元。

帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

從貴陽北站坐高鐵，到達貴定縣昌明鎮(zhèn)的高鐵站只需34分鐘。車站廣場對面，是正在施工中的“老干媽”油制辣椒產(chǎn)業(yè)園。這座擬建設(shè)用地2000畝、計劃投資11億元的產(chǎn)業(yè)園，為完成明年全部建成的目標，所有施工都在緊鑼密鼓進行中。

11月3日中午，產(chǎn)業(yè)園工地的工人擁擠著走出大門，準備到餐館去吃午飯。緊鄰著產(chǎn)業(yè)園的桐蕩村頓時熱鬧起來。

“可以用微信支付嗎？”工人問。老板李永華麻利地掏出手機，打開微信收款?！拔沂?月份剛開的餐館，現(xiàn)在每個月的收入都在萬元以上。”李永華告訴記者。

從桐蕩村熱鬧的景象中，可以看到貴定縣、乃至整個黔南小城鎮(zhèn)發(fā)展的新趨勢。一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，建設(shè)小城鎮(zhèn)對解決城市與農(nóng)村、城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展不平衡有舉足輕重的作用。

在小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略帶動下，黔南州大力推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到目前為止小康寨完成投資2.29億元；小康水完成投資1.87億元；小康路目前已完成投資9.675億元；小康電2017年計劃實施項目197個，計劃總投資2.25億元；小康房竣工581戶，完成投資1.65億元。

今年以來，黔南州以20個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，完善示范小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，新增城鎮(zhèn)人口及就業(yè)人口數(shù)量不斷創(chuàng)新高，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，小城鎮(zhèn)建設(shè)加速推進。

（責(zé)任編輯 / 岳振）