“雙創(chuàng)”引領(lǐng)發(fā)展

“雙創(chuàng)”理念從中國走向國際，說明了我們“雙創(chuàng)”實(shí)踐的持續(xù)發(fā)展和有效成果。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。相信“雙創(chuàng)”事業(yè)會(huì)繼續(xù)更好地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“雙創(chuàng)”理念會(huì)更加深入人心，激發(fā)出更廣泛社會(huì)活力。

由國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編寫，中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、科技部火炬中心、人事科學(xué)院等單位研究人員參與撰寫的《2016年中國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》介紹了2016年全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀，是了解近年我國“雙創(chuàng)”事業(yè)的權(quán)威讀本，現(xiàn)摘編部分內(nèi)容，以饗讀者。

2016年，我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，我國也成為首個(gè)躋身全球創(chuàng)新25強(qiáng)的中高收入經(jīng)濟(jì)體。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為培育新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增加就業(yè)發(fā)揮了重要作用，呈現(xiàn)全面拓展、升級(jí)發(fā)展的態(tài)勢。

新登記企業(yè)數(shù)量繼續(xù)快速增長，科技型和高成長性企業(yè)大量涌現(xiàn)

市場主體持續(xù)保持快速增長勢頭。2016年全國新登記市場主體1651.3萬戶，同比增長11.6%，平均每天新登記4.51萬戶。截至2016年底，我國實(shí)有企業(yè)數(shù)量達(dá)2596.1萬戶，同比增長18.8%，企業(yè)數(shù)量連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

創(chuàng)業(yè)質(zhì)量明顯提高。工商總局抽樣調(diào)查顯示，新設(shè)立的小微企業(yè)周年開業(yè)率達(dá)70.8%，近八成企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)繼續(xù)向更廣領(lǐng)域拓展，共享單車、自媒體、微創(chuàng)業(yè)等蓬勃興起。新創(chuàng)企業(yè)科技含量不斷提升，虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)大量涌現(xiàn)。

高成長性企業(yè)快速涌現(xiàn)。全國有71家互聯(lián)網(wǎng)公司估值超過10億美元，進(jìn)入“2016年獨(dú)角獸俱樂部”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，入選《麻省理工科技評(píng)論》“2016全球50家最具創(chuàng)新力科技公司”的中國初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量已達(dá)到5家；根據(jù)2016年CB Insights公布的“全球獨(dú)角獸企業(yè)”，中國新上榜企業(yè)數(shù)量與美國旗鼓相當(dāng)。

《2016年中國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》，國家發(fā)展和改革委員會(huì)編寫，人民出版社2017年8月版

創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步迸發(fā)，創(chuàng)業(yè)群體更加多元

在政府的大力推動(dòng)下，從草根到精英，從城市到鄉(xiāng)村，從內(nèi)容創(chuàng)業(yè)到自媒體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正在全社會(huì)成為一種價(jià)值導(dǎo)向、生活方式和時(shí)代氣息。

更多大學(xué)生主動(dòng)投身創(chuàng)業(yè)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，全國近九成的在校大學(xué)生具有創(chuàng)業(yè)意向。相關(guān)研究報(bào)告顯示，青年創(chuàng)業(yè)占創(chuàng)業(yè)者總體的比例為41.7%。

“海歸”創(chuàng)業(yè)熱潮持續(xù)高漲。各級(jí)政府制定了一系列高端留學(xué)人才吸引計(jì)劃，越來越多的“海歸”主動(dòng)回國創(chuàng)業(yè)，成為引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍的群體。截至2015年底，我國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)到221.86萬，全國建成各級(jí)各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園321個(gè)，入園企業(yè)2.4萬家，6.7萬名留學(xué)人才在園創(chuàng)業(yè)。

返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)星火燎原之勢。有越來越多的中高等院校畢業(yè)生、白領(lǐng)、退休人員、退役士兵、科技人員和企業(yè)家返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做起了“新農(nóng)人”，從事農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)觀光旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工等行業(yè)。

大企業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要生力軍。初步統(tǒng)計(jì)顯示，中央企業(yè)已建成各類互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)110個(gè)，平臺(tái)用戶注冊數(shù)近204萬；中央企業(yè)內(nèi)部子企業(yè)和創(chuàng)客數(shù)量達(dá)51萬，帶動(dòng)社會(huì)企業(yè)和創(chuàng)客數(shù)量達(dá)153萬。

創(chuàng)業(yè)投資穩(wěn)中有升，技術(shù)創(chuàng)業(yè)成為投資熱點(diǎn)

創(chuàng)業(yè)投資更加青睞技術(shù)創(chuàng)業(yè)。信息技術(shù)、生物技術(shù)/醫(yī)療健康行業(yè)發(fā)生的投資案例數(shù)和投資金額快速提升，超越電信及增值業(yè)務(wù)，位居第二、第三位，成為創(chuàng)業(yè)的“新風(fēng)口”。2016年，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域獲得早期投資的案例數(shù)同比下降47%，資金規(guī)模下降31%，電信及增值業(yè)務(wù)所獲投資案例數(shù)下降40%。信息技術(shù)領(lǐng)域早期投資案例數(shù)、金額數(shù)分別比上年增長83%和86%，生物技術(shù)/醫(yī)療健康行業(yè)早期投資案例數(shù)、金額同比分別增長120%和51%。

體制機(jī)制改革深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)日趨完善

商事制度、科技成果轉(zhuǎn)化與金融服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，政策扶持力度不斷加大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。

“放管服”改革繼續(xù)走向深入。“五證合一、一照一碼”登記制度改革、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”，進(jìn)一步取消職業(yè)資格許可、企業(yè)登記全程電子化、放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件、商標(biāo)注冊和質(zhì)押融資便利化等改革事項(xiàng)不斷推進(jìn)。

科技成果轉(zhuǎn)化等改革取得重大突破。印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革全面深化。2016年，全國技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元，首次突破一萬億元大關(guān)。

金融對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持程度大幅提升。銀行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，截至2016年底，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額964億元，全年累計(jì)發(fā)放719億元。保險(xiǎn)業(yè)針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)鏈的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資需求，開展信用保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。2016年保險(xiǎn)業(yè)為16.39萬家小微企業(yè)提供7141.11億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境不斷改善。開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年專利行政執(zhí)法辦案總量突破4萬件。其中，專利糾紛案件首次突破2萬件，同比增長42.8%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。通過舉辦全國“雙創(chuàng)周”、“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、國際創(chuàng)客交流周等一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極匯聚全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與2016年全國“雙創(chuàng)周”的創(chuàng)新企業(yè)超過200家，各類科技成果展品超過400項(xiàng)，涉及全國26個(gè)省區(qū)市，意向交易額超過100億元，累計(jì)參觀總?cè)藬?shù)超過2000萬。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，新動(dòng)能快速成長壯大

以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速成長，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化加快，共享經(jīng)濟(jì)等新模式快速發(fā)展，跨境電商、移動(dòng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)蓬勃興起。

2016年我國共受理發(fā)明專利133.9萬件，同比增長21.5%。云計(jì)算市場規(guī)模接近500億元，增速超過30%；大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模達(dá)到168億元，增速達(dá)45%。

2016年分享經(jīng)濟(jì)快速向知識(shí)、技能共享等新領(lǐng)域拓展，共享單車則成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，自媒體推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播成為超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)入口，吸引了近千家初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入。2016年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)26個(gè)主要行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過16萬億元，同比增長9.1%。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，以工業(yè)機(jī)器人為例，我國已連續(xù)三年成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)市場。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)增加就業(yè)發(fā)揮重要作用。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)全國248個(gè)城市初創(chuàng)企業(yè)的招聘需求信息統(tǒng)計(jì)，近年來我國初創(chuàng)企業(yè)用人需求快速上升，網(wǎng)上招聘人數(shù)由2015年5月的1.24萬人迅猛上升到12月的22.19萬人，2016年繼續(xù)保持高位，全年累計(jì)提供招聘崗位需求超過240萬個(gè)。

編者按

2017年，聯(lián)合國大會(huì)通過決議，呼吁各國支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，“雙創(chuàng)”理念正式寫入聯(lián)合國決議，為國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧。