———《中共河南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的意見(jiàn)》摘要

11月13日，中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會(huì)第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議》，審議并原則通過(guò)了《中共河南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的意見(jiàn)》。號(hào)召全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心，牢記使命，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省不懈奮斗，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中譜寫(xiě)中原更加出彩新篇章！

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，河南工作的總體要求是：

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，著力強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定，著力改善民生補(bǔ)齊短板，著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，如期全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，朝著建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省邁進(jìn)，奮力譜寫(xiě)中原更加出彩新篇章。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，堅(jiān)定自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

全省上下要充分認(rèn)識(shí)黨的十九大在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中劃時(shí)代的里程碑地位，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，全面把握、準(zhǔn)確理解黨的十九大精神的思想精髓、核心要義

把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上

聚焦到5年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上

聚焦到作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上

聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上

聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴(lài)的領(lǐng)導(dǎo)集體上

聚焦到習(xí)近平總書(shū)記是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上

把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向闊步前進(jìn)，奮力開(kāi)啟新征程、譜寫(xiě)新篇章。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)引領(lǐng)新時(shí)代必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨的領(lǐng)袖和核心地位

（二）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，以新的偉大思想引領(lǐng)新的實(shí)踐

（三）深刻領(lǐng)會(huì)過(guò)去5年黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信

（四）深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的新特點(diǎn)，在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上謀劃推動(dòng)新的發(fā)展

（五）深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想

（六）深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)接續(xù)奮斗

（七）深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局

（八）深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

二、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的奮斗目標(biāo)

按照黨的十九大作出的從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，持續(xù)省第十次黨代會(huì)部署，把決勝全面建成小康社會(huì)與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南有機(jī)銜接起來(lái)，奮力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

到2020年與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，進(jìn)一步提升河南在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，環(huán)境治理成效明顯，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)。

到2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全省人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。建成更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，建成更具影響的“三個(gè)高地”，實(shí)現(xiàn)更高層次的“三大提升”。

到2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中更加出彩。

實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，在實(shí)踐中著力把握好以下基本原則：

必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮最大政治優(yōu)勢(shì)

必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)共建共治共享

必須貫徹新發(fā)展理念，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)

必須深化改革開(kāi)放創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

必須推進(jìn)全面依法治省，提高治理能力和水平endprint

必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化根本政治保證

三、貫徹落實(shí)黨的十九大“五位一體”總體布局新部署，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作

（一）持續(xù)打好“四張牌”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)牌，聚力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的主攻方向

打好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展牌，增強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的第一動(dòng)力

打好新型城鎮(zhèn)化牌，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的空間布局

打好基礎(chǔ)能力建設(shè)牌，構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要支撐

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)

加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的制度保障

建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的強(qiáng)大引擎

（二）落實(shí)人民當(dāng)家作主制度，發(fā)展充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的社會(huì)主義民主政治

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一

推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)

積極發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主

扎實(shí)推進(jìn)依法治省

深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革

鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)

（三）堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信，加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地

牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)

著力繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝

推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（四）提高保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平

健全社會(huì)保障體系

建設(shè)健康中原

打造共建共治共享的社會(huì)治理格局

（五）促進(jìn)人與自然和諧共生，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗家園

堅(jiān)決打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

推進(jìn)綠色發(fā)展

構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障

完善生態(tài)文明制度體系

四、貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，為新時(shí)代河南各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，匯聚決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的強(qiáng)大力量。

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位

把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治，把堅(jiān)決服從黨中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨的領(lǐng)袖和核心地位，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。

（二）用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的理論武裝重大政治任務(wù)，作為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、固本培元的基礎(chǔ)工程，發(fā)揮黨校主陣地和“三學(xué)院三基地”黨性教育特色陣地作用，教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

（三）建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。

（四）全面建強(qiáng)基層黨組織

以提升組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)政治功能，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、完善我省相關(guān)規(guī)定。馳而不息糾正“四風(fēng)”，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。

（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，積極開(kāi)展反腐敗追逃追贓，不斷鞏固發(fā)展壓倒性態(tài)勢(shì)。

（七）健全監(jiān)督體系

深化監(jiān)察體制改革，按照中央統(tǒng)一部署，組建省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度，改革審計(jì)管理體制，完善統(tǒng)計(jì)體制，落實(shí)權(quán)力清單制度。

五、推動(dòng)黨員干部展現(xiàn)新氣象新作為，更好承擔(dān)起決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代河南現(xiàn)代化建設(shè)新征程的光榮使命

全省廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立與新時(shí)代相適應(yīng)的思想觀念，增強(qiáng)與新時(shí)代相適應(yīng)的工作能力，掌握與新時(shí)代相適應(yīng)的工作方法，弘揚(yáng)與新時(shí)代相適應(yīng)的優(yōu)良作風(fēng)，不斷創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。

（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)

持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高理論修養(yǎng)和政治能力，堅(jiān)定理想信念。

（二）大興干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)

弘揚(yáng)“紅船精神”、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神和焦裕祿精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)把使命放在心上，把責(zé)任扛在肩上，勤勤懇懇為民，兢兢業(yè)業(yè)干事，夙興夜寐，恪盡職守，勤勉工作，凝心聚力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。

（三）大興調(diào)查研究之風(fēng)

真正動(dòng)起來(lái)、沉下去，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，緊扣全面從嚴(yán)治黨面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，緊扣人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，多層次、多方位、多渠道地聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，切實(shí)把情況搞透、把思路搞準(zhǔn)、把舉措搞實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。endprint