俞佳鋮

2017年3月，沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院以受賄罪判處劉凱有期徒刑9年，并處罰金100萬(wàn)元。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)指控，2003年2月至2013年9月的10年間，今年57歲的劉凱在擔(dān)任遼寧省撫順市新?lián)釁^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)，遼寧省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委書記、黨委委員等職務(wù)期間，收受財(cái)物價(jià)值1249.8745萬(wàn)元。劉凱犯罪的大部分事實(shí)均為給朋友親戚及他們的子女安排工作，賣官，涉案人員多達(dá)114人。

一張無(wú)形的“價(jià)目表”

在劉凱擔(dān)任遼寧撫順市新?lián)釁^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)期間，手下的一些知情人士，都知道劉書記給人安排工作或者提拔任職，有一張無(wú)形的“價(jià)目表”：“領(lǐng)導(dǎo)的孩子3萬(wàn)至5萬(wàn)元，基層官員的孩子5萬(wàn)至10萬(wàn)元，領(lǐng)導(dǎo)干部工作提拔10萬(wàn)至30萬(wàn)元之間”。

2007年8月，時(shí)任撫順市新?lián)釁^(qū)人大常委會(huì)副主任李中海，找到時(shí)任撫順市新?lián)釁^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉凱，說(shuō)：“我兒子曉峰剛大學(xué)畢業(yè)，希望區(qū)長(zhǎng)能幫幫忙，給他安排個(gè)工作。”雖然這次李中海兩手空空而來(lái)，但劉凱知道，如果他辦好了這件事，李中海是不會(huì)不“報(bào)答”他的。

這年11月，李中海的兒子李曉峰被安排到新?lián)釁^(qū)委黨校工作。2008年春節(jié)前，李中海來(lái)到劉凱辦公室，給他一個(gè)厚厚的文件袋，內(nèi)有5萬(wàn)元現(xiàn)金?！斑@么客氣干嗎，都是自己人?！眲P假意推辭，李中海滿臉堆笑：“曉峰還小，以后還要靠您給他提拔了。”

照理說(shuō)，兒子李曉峰在黨校的這份工作，悠閑自得，待遇也不錯(cuò)，同齡人都很羨慕他，但李中海似乎還對(duì)此不太滿意，他想讓兒子當(dāng)個(gè)官，這樣家里才有面子。2011年初，李中海再次找到劉凱，希望他能給兒子安排個(gè)不大不小的官。同年4月，劉凱安排李曉峰擔(dān)任新?lián)釁^(qū)團(tuán)區(qū)委副書記。時(shí)任新?lián)釁^(qū)組織部常委、組織部長(zhǎng)韓林證實(shí)，當(dāng)時(shí)他是按照劉凱要求，選拔任用李中海的兒子為新?lián)釁^(qū)團(tuán)區(qū)委副書記，不過(guò)這個(gè)選拔并不符合正常的流程。2011年7月，為了表示感謝，李中海邀請(qǐng)劉凱一家人吃飯。席間，他不停地夸贊劉凱的女兒漂亮、懂事，還拿出一條白金鉆石手鏈給她戴上。這條手鏈價(jià)值7695元，是李中海事先精心挑選購(gòu)買的。

回家后，女兒擺弄著這條手鏈，十分喜歡。劉凱很開心，覺(jué)得李中海很“懂事”，在他的“價(jià)目表”中，李中海出手已經(jīng)超過(guò)了他的預(yù)期。

其實(shí)，在辦理李曉峰這件事的同時(shí)，劉凱還在忙著另一件類似的事。撫順一家精細(xì)化工有限公司總經(jīng)理尹兆天，和劉凱素有往來(lái)。2007年4月，尹兆天在當(dāng)?shù)匾患液廊A酒店請(qǐng)劉凱吃飯，酒過(guò)三巡，他拿出用禮品袋裝著的15萬(wàn)元現(xiàn)金，對(duì)劉凱說(shuō)：“這是一點(diǎn)小意思，還請(qǐng)您幫個(gè)忙。”劉凱把禮品袋放到自己身后的椅子上，靜聽下文。

尹兆天說(shuō)，他同學(xué)老崔的兒子，大學(xué)畢業(yè)有幾年了，一直找不到合適的工作，想請(qǐng)劉凱幫忙安排。一個(gè)多月后，還沒(méi)等尹兆天來(lái)電話催問(wèn)，劉凱就已把老崔的兒子安排到新?lián)釁^(qū)行政執(zhí)法局上班，還進(jìn)入了事業(yè)編制，捧上了“鐵飯碗”。

在劉凱眼里，尹兆天可是幫他招攬生意的“財(cái)神”。2010年2月，尹兆天又設(shè)下飯局，期間，送上20萬(wàn)元現(xiàn)金。這次，尹兆天是為自己一個(gè)朋友的女兒小付買個(gè)“前程”。劉凱收下20萬(wàn)元，將小付安排到新?lián)釁^(qū)婦幼保健所上班，也是事業(yè)編制。

說(shuō)起來(lái)，劉凱把熟人的孩子安排到婦幼保健所上班，小付已經(jīng)不是第一個(gè)了。這些年里，像小付這樣有了婦幼保健所事業(yè)編制的“關(guān)系戶”，不下五個(gè)，此外，還有的調(diào)到了婦幼保健所，成為那里下屬保健站的站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)。劉凱就此一項(xiàng)，就從中收受賄賂超過(guò)百萬(wàn)元。

送錢的人嚇個(gè)半死

收錢，給人家安排工作，僅僅是劉凱受賄的一部分，還有的人，送錢的目的非常明確，是覺(jué)得自己的官不夠大，希望能再往上升一升。比如新?lián)釁^(qū)政府的一名官員王建祥，自從巴結(jié)上劉凱后，就做起了升官的美夢(mèng)。六年間，王建祥除了給自己和家里留一點(diǎn)日常的必要花銷外，其他全部送給了劉凱。劉凱收了王建祥20余萬(wàn)元賄賂，讓他如愿以償?shù)叵群笞狭诵聯(lián)釁^(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)和區(qū)人大常委會(huì)副主任的位置。當(dāng)上了“大官”的王建祥，回憶起自己送錢的經(jīng)歷，至今還有些心驚肉跳。他幾次送錢給劉凱，都是在劉凱辦公室。第一次去送錢時(shí)，他怕劉凱不肯收，那樣的話，自己恐怕連現(xiàn)在的小官都有可能保不住。但沒(méi)想到的是，劉凱只是裝模作樣推卻一番，之后收錢的動(dòng)作非?？欤_抽屜，把桌子上的一包5萬(wàn)元現(xiàn)金推進(jìn)去，合上抽屜。“來(lái)來(lái)來(lái)，小王，坐下喝杯茶，天又不熱，你腦門上怎么全是汗?！眲P淡然的表情，讓王建祥稍有些放松。待他回到自己辦公室，感覺(jué)兩條腿發(fā)軟。

和王建祥比起來(lái)，這個(gè)叫郝雷的官員膽子就顯得大多了。郝雷原本是新?lián)釁^(qū)的一個(gè)局長(zhǎng)，照理說(shuō)，這官也不小了，但郝雷的”官癮”很大，平日里沒(méi)給老百姓辦什么事，兩只眼睛盡顧著找升官發(fā)財(cái)?shù)穆纷印?004年，郝雷打聽到劉凱有張無(wú)形的“價(jià)目表”，可以“買官”，頓時(shí)覺(jué)得自己找到門路了。于是，只要有飯局邀請(qǐng)，郝雷都去，他要找關(guān)系，接近劉凱。終于，在一次飯局中，郝雷遇到了劉凱，他頻頻獻(xiàn)殷勤，飯后還邀請(qǐng)劉凱到KTV唱歌，就此攀上關(guān)系。在之后兩人長(zhǎng)達(dá)九年多的交往中，郝雷每年春節(jié)前必定到劉凱的辦公室拜訪，送給他1萬(wàn)元。平日里，郝雷也沒(méi)少約劉凱出來(lái)吃飯，送禮品或者購(gòu)物卡等。劉凱知道，郝雷是個(gè)官迷，無(wú)非就是想得到提拔，他利用自己手里的權(quán)力，先后提拔郝雷擔(dān)任新?lián)釁^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委常委等要職。這之前，劉凱去區(qū)委組織部向各個(gè)部長(zhǎng)副部長(zhǎng)打招呼，讓他們?cè)凇白叱绦颉钡臅r(shí)候，為郝雷打開綠燈。

郝雷的官越當(dāng)越大，他的司機(jī)小張也眼紅了。2007年10月，小張交給郝雷5萬(wàn)元現(xiàn)金，托他到劉凱那里走走關(guān)系，討個(gè)一官半職。于是，郝雷在劉凱的辦公室，將這筆錢送給他。不久，小張被安排到新?lián)釁^(qū)執(zhí)法局市場(chǎng)辦工作。

這個(gè)大官很“熱心”

在遼寧省撫順市新?lián)釁^(qū)當(dāng)副區(qū)長(zhǎng)直至當(dāng)上遼寧省國(guó)資委紀(jì)委書記10年間，劉凱向20名官員子女和4名官員直系晚輩親屬“賣官”，行賄者相當(dāng)一部分是區(qū)級(jí)官員，包括區(qū)政法委書記、區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)城建局黨委書記、區(qū)教育局黨委書記等。

除了幫人安排工作、賣官外，劉凱的收錢“業(yè)務(wù)”可謂五花八門。大到樓盤開發(fā)，小到幫人報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，他什么事都愿意幫忙，而且不厭其煩，總是笑呵呵的樣子，當(dāng)然，收錢的時(shí)候，他會(huì)笑得更加燦爛與真實(shí)些。

2004年，房產(chǎn)商張威要在當(dāng)?shù)亻_發(fā)一個(gè)樓盤，為了讓樓盤賣個(gè)好價(jià)錢，張威希望這個(gè)樓盤能落到建校有50年歷史的撫順市重點(diǎn)小學(xué)北臺(tái)小學(xué)的學(xué)區(qū)。由此，張威找到了劉凱。劉凱和當(dāng)?shù)氐暮芏喾慨a(chǎn)商都相熟，見到張威，雖然叫不上名字，但也知道他是一號(hào)人物，口袋里的錢不少。張威先后兩次向劉凱行賄，共計(jì)10萬(wàn)元現(xiàn)金。劉凱聯(lián)系區(qū)教育局，叫來(lái)了教育督導(dǎo)室主任，商議此事。2004年12月29日，撫新區(qū)政府和張威公司簽訂協(xié)議，注明張威的樓盤學(xué)區(qū)落為北臺(tái)小學(xué)學(xué)區(qū)。

林業(yè)波是撫順市建設(shè)銀行的一名科長(zhǎng)，他弟弟的妻子想從郊區(qū)的一所學(xué)校調(diào)到撫順市第二十二中學(xué)工作。林業(yè)波和劉凱有點(diǎn)熟悉，但他覺(jué)得這件事太小了，不好意思開口。在弟弟的催促下，林業(yè)波只能硬著頭皮來(lái)到劉凱的辦公室，坐下后東拉西扯，閑聊半天，茶也喝了好幾杯，但他還是不知道該怎么說(shuō)，一只手一直捏著自己的黑皮包，里面裝了3萬(wàn)元現(xiàn)金。閱人無(wú)數(shù)的劉凱早已明了林業(yè)波的來(lái)意，尤其看著他局促不安的雙手，知道里面肯定有“內(nèi)容”。劉凱便給了個(gè)臺(tái)階，林業(yè)波終于張開了口：“我弟弟的老婆，想調(diào)個(gè)工作，現(xiàn)在那個(gè)郊區(qū)學(xué)校，離家里實(shí)在太遠(yuǎn)了，來(lái)回不方便……”“哈哈哈”劉凱還沒(méi)聽完，就大笑了起來(lái)，表示這是一件小事，他記下來(lái)了。林業(yè)波沒(méi)想到劉凱這么爽快就答應(yīng)下來(lái)，又驚又喜，站起身，感覺(jué)松了一口氣，只想快點(diǎn)離開：“謝謝，謝謝區(qū)長(zhǎng)，那我走了，你忙。”就在林業(yè)波要關(guān)上門的那一刻，突然聽到劉凱一句不溫不火的話：“你，就這么走了？”林業(yè)波這才想起來(lái)，自己揣了半天的3萬(wàn)元錢，居然沒(méi)拿出來(lái)。畢竟是第一次行賄，林業(yè)波臉紅到了脖子根，轉(zhuǎn)身關(guān)門，把錢塞到劉凱桌子上的那個(gè)小花盆旁，頭也不敢抬，說(shuō)了句再見就溜走了。劉凱笑瞇瞇地拿起錢，朝著林業(yè)波的背影嘀咕了句：“有空來(lái)坐哦。”

值得一提的是，劉凱落馬前最后的職務(wù)是省國(guó)資委紀(jì)委書記，他曾多次在公開場(chǎng)合要求別人要“自查自糾”且“做好監(jiān)督”。落馬前一天，即2015年2月9日上午，劉凱還在一個(gè)大會(huì)上發(fā)表講話，義正詞嚴(yán)地要求各省屬企業(yè)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要“有的放矢做好監(jiān)督”。

第二天即2月10日傍晚6點(diǎn)多，遼寧省紀(jì)委發(fā)布消息，劉凱涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受組織調(diào)查。2015年6月24日，劉凱因涉嫌犯受賄罪，被刑事拘留，同年7月7日被逮捕。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，劉凱身為國(guó)家工作人員，利用本人職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益。他還利用職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，收受他人財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪，數(shù)額特別巨大。

劉凱認(rèn)罪服罪，在最后庭審期間，表示不上訴。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com