民政部部長(zhǎng) 黃樹賢：學(xué)習(xí)貫徹十九大精神 重在持續(xù)深入全面落實(shí)

十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的一次大會(huì)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮力奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大時(shí)代標(biāo)志，在黨的歷史上、新中國發(fā)展史上和中華民族發(fā)展史上，都具有開創(chuàng)性、劃時(shí)代意義。

黨的十九大報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想深刻，凝聚了全黨智慧、順應(yīng)了人民期待，具有很強(qiáng)的思想性、前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，通篇閃耀著馬克思主義真理光輝，通篇貫穿著堅(jiān)定的信念追求、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、非凡的創(chuàng)新品格，給人以信仰的感召、方向的指引、進(jìn)取的力量、勝利的信心，是我們黨邁入新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)指南。中央紀(jì)委工作報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)鞭辟入里，提出措施切實(shí)可行，工作建議明確有力，有利于統(tǒng)一全黨意志，有利于繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。黨章修正案全面總結(jié)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)十九大確立的重大理論觀點(diǎn)和戰(zhàn)略思想，對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性都具有重大意義。特別是將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章，實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，反映了歷史必然、時(shí)代所需、全黨共識(shí)、民心所向，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政部機(jī)關(guān)及系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。要加強(qiáng)組織，明確要求，層層帶頭，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的熱潮，切實(shí)用十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

第一，要認(rèn)真抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要原原本本學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、新修改的黨章、十八屆中央紀(jì)委工作報(bào)告、總書記在十八屆七中全會(huì)上的工作報(bào)告和重要講話、總書記在十九大上有關(guān)重要講話等文件，堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會(huì)十九大精神的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)。要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，著力抓好十九大報(bào)告和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好十九大有關(guān)民生民政工作的重大決策部署的學(xué)習(xí)。要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部黨組成員、各司局單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)、率先學(xué)，帶動(dòng)部直屬機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)，引領(lǐng)全國民政系統(tǒng)學(xué)，形成各級(jí)民政部門學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的熱潮。要確保學(xué)習(xí)效果，各級(jí)黨員干部要更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路上來，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決在民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策。

第二，要全面貫徹黨的十九大有關(guān)民生民政工作的新部署新要求。要把握關(guān)系全局的重大部署要求，認(rèn)真研究新時(shí)代民政工作的定位、特點(diǎn)和規(guī)律。要完善社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障、殘疾人保障等各項(xiàng)救助保障制度，推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接，在托底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)。要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，深化基層群眾自治，創(chuàng)新社區(qū)治理，深化社會(huì)組織管理制度改革，有序發(fā)展社會(huì)工作、志愿服務(wù)，動(dòng)員人民群眾構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。要完善優(yōu)待、撫恤、褒揚(yáng)、安置和服務(wù)制度，大力支持國防建設(shè)和軍隊(duì)改革，積極解決優(yōu)撫安置政策落實(shí)中存在的突出問題，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。要順應(yīng)人民群眾對(duì)過上美好生活的向往，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，拓展社區(qū)服務(wù)，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)婚姻服務(wù)，規(guī)范殯葬服務(wù)，滿足人民群眾尤其是廣大民政服務(wù)對(duì)象多樣化多層次需求。要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神的基礎(chǔ)上，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，抓好會(huì)議部署的各項(xiàng)民政工作任務(wù)的細(xì)化安排和有效落實(shí)。

第三，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好履行部黨組主體責(zé)任，充分發(fā)揮民政部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，層層壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作責(zé)任。要加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把握政治方向、堅(jiān)守政治原則、提高政治水平。要加強(qiáng)思想建設(shè)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和新修改的黨章，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，更加堅(jiān)定理想信念。要加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，完善和落實(shí)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提拔重用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。要加?qiáng)黨的組織建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理。要強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)部管社會(huì)組織黨建工作。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，要推進(jìn)內(nèi)部巡視，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第四，要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要加大工作力度，確保按時(shí)高質(zhì)量完成2017年全國民政工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)基層民政工作，夯實(shí)基層民政工作基礎(chǔ)，確保十九大和黨中央國務(wù)院決策部署落實(shí)到基層，增加人民群眾尤其是廣大民政服務(wù)對(duì)象的獲得感。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作，提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、效率和水平，更好地服務(wù)民政工作全局。要做好明年工作的集中調(diào)研，以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)謀劃部署好明年民政工作。在此基礎(chǔ)上籌備開好2018年全國民政工作會(huì)議，把十九大精神和部黨組貫徹落實(shí)的措施安排部署下去。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要通過持續(xù)深入地學(xué)習(xí)貫徹，確保十九大精神在全國民政系統(tǒng)全面落實(shí)，確保各級(jí)民政部門在決勝全面建設(shè)小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

（摘選自《中國社會(huì)報(bào)》）