吳宇

摘 要：目前，很多企業(yè)普遍存在財務(wù)報表失真的問題，然而財務(wù)報表失真不僅導(dǎo)致商業(yè)銀行對企業(yè)信用等級評估不準，貸款決策失誤，貸后管理流于形式，產(chǎn)生貸款風險，還嚴重影響了黨和國家各級政府對經(jīng)濟形勢的分析與判斷，阻礙著國家宏觀調(diào)控的決策和微觀對策的制定。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財務(wù)報表失真；融資環(huán)境

1企業(yè)財務(wù)報表失真的主要成因

1.1企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)不高

表現(xiàn)在兩個方面：一方面政治素質(zhì)不高。有的財務(wù)人員置會計法和國家的有關(guān)財經(jīng)法規(guī)不顧，明知會計人員偽造、變更會計報表的，要追究其責任。但仍搞“你需報，我就任意造，他假報，我虛填”。另一方面企業(yè)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高。在會計核算上“算死帳”的多，參與管理的少，這樣就難以保證財務(wù)核算成果的真實、準確。

1.2企業(yè)內(nèi)部自我約束功能不強

目前不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者存在重視生產(chǎn)經(jīng)營，輕視內(nèi)部企業(yè)管理，沒有一套完整的財務(wù)行為章程約束其財務(wù)行為，因此，造成企業(yè)庫存不清、往來不明、核算不準等；再有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀、會計制度觀念不強，對年終決算不重視，存有隨意性，因此就談不上對財務(wù)決算報表進行認真的檢查和審核，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至審核會計人員是否按其他的填報意圖進行填制財務(wù)決算報表；另外近年企業(yè)的民主理財和監(jiān)督受到了弱化。這些都將會導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)決算報表的失真。

1.3行政干預(yù)的影響

雖然我們已進入市場經(jīng)濟時代，但各地、各級、各部門，特別是企業(yè)的主管部門和經(jīng)濟計劃部門仍習慣于采用單一計劃指標的辦法，年初層層壓任務(wù)，級級加指標。而這些任務(wù)的下達和指標的制定是某些負責人參考上年成績，左顧右盼兄弟地區(qū)、部門的數(shù)據(jù)，苦思冥猜上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖而誕生的，它沒有經(jīng)過調(diào)查研究，脫離了本地區(qū)、本部門的客觀實際情況，但它又具有強制性。這樣，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在帶領(lǐng)其職工努力工作后，仍未達到目標時，只好往決算報表中摻水，以蒙下不瞞上。有時企業(yè)所報決算報表不滿有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至還歪曲“實事求是”的內(nèi)涵，暗示其企業(yè)搞假報表。

1.4監(jiān)督不力

一是會計師事務(wù)所的社會監(jiān)督責任缺失。理應(yīng)承擔社會監(jiān)督責任的會計師事務(wù)所，由于缺乏一些必要的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)管理制度，加之迫于競爭壓力和生存危機，不少會計師事務(wù)所迎合委托人，出具不恰當?shù)?，甚至虛假的審計報告，審計報告可信度低。二是社會！論監(jiān)督不力。尚未建立監(jiān)管部門在對惡意偷稅、欺詐、騙貸、逃債等危害社會的違規(guī)違法行為的媒體曝光機制，未能有效地發(fā)揮媒體監(jiān)督和民眾監(jiān)督作用。三是企業(yè)征信體系不完善。目前，人民銀行征信系統(tǒng)只能查詢企業(yè)和個人的不良貸款記錄，還不能監(jiān)測企業(yè)全方位誠信狀況，存在著不少的死角和盲區(qū)。

2治理企業(yè)財務(wù)報表失真對策

2.1轉(zhuǎn)變觀念

就是各級政府有關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，改變有關(guān)做法。一是要改變決算報表是為了向有關(guān)部門和政府交一份滿意答卷的想法；二是各級政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要改變過去那種“看材料評優(yōu)劣，聽匯報論英雄，觀報表排名次”的做法；三是取消過多過濫的達標升級活動和各種評比，年初對企業(yè)下達指標要實事求是，不要脫離現(xiàn)實，搞“趕鴨子上架”，年終不要對企業(yè)搞“拔苗助長”。

2.2完善制度

加快征信體系建設(shè)，建立健全企業(yè)誠信度全方位監(jiān)測體系。人民銀行征信系統(tǒng)應(yīng)加快與稅務(wù)部門、水電煤氣等收費部門、工商管理部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、安監(jiān)部門、公檢法等部門對接，將納稅信息、繳費信息、經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟案件、環(huán)保信息、質(zhì)檢信息等納入征信范圍。建立統(tǒng)一的征信平臺，全面監(jiān)測企業(yè)誠信度，不僅提高企業(yè)誠信的透明度，使一些中小企業(yè)難于“造假”財務(wù)報表，而且有助于提升治理中小企業(yè)違規(guī)違法經(jīng)營的監(jiān)管合力，促使企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、誠信守信經(jīng)營。

2.3輿論引導(dǎo)

就是通過各種輿論宣傳工具引導(dǎo)企業(yè)實事求是，遵紀守法。通過報刊、電臺、電視臺等輿論宣傳工具大力宣傳鄧小平倡導(dǎo)的實事求是的思想路線，使廣大干部、財務(wù)人員從思想上產(chǎn)生如實上報財務(wù)決策報表的主觀能動性，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)人員做到：有一說一，有二填二，有喜報喜，有憂寫憂，如實搞好年終財務(wù)決算；同時，宣傳那些實事求是進行財務(wù)決算的企業(yè)，對那些往決算報表中摻水的企業(yè)進行公開暴光，從而使那些搞假決算報表的企業(yè)無利可圖；還要廣泛宣傳會計法、統(tǒng)計法等財經(jīng)法規(guī)，從而使廣大企業(yè)法人、財務(wù)人員知法、守法，自覺按法如實搞好企業(yè)財務(wù)決算。

2.4強化管理

就是各經(jīng)濟監(jiān)督部門嚴格管理，企業(yè)本身要加強內(nèi)部管理。各級財政、審計、稅務(wù)、計劃、銀行、統(tǒng)計等經(jīng)濟監(jiān)督部門，特別是我們各級財政部門要強化其財政監(jiān)督職能，加強對企業(yè)各種財經(jīng)違法違紀問題的查處，特別是要強化對企業(yè)年終財務(wù)決算報表的檢查，對明知故犯、長期弄虛作假的人員和行為，要從嚴從重處理，確保會計報表的真實性。企業(yè)內(nèi)部要搞好民主理財，實行財務(wù)公開，職代會和企業(yè)內(nèi)審人員要對本企業(yè)的年終財務(wù)決算報表進行審查，并把審查的結(jié)果向群眾公布，接受群眾監(jiān)督；企業(yè)財務(wù)人員平時要加強其財務(wù)管理，不但要真實、全面、系統(tǒng)、連續(xù)的反映每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動內(nèi)容，而且要充分發(fā)揮其財務(wù)監(jiān)督職能，搞好企業(yè)財務(wù)管理。

2.5從嚴審查

就是財政、審計、統(tǒng)計、稅務(wù)等所需企業(yè)年終財務(wù)決算報表的部門要對企業(yè)所報決算報表進行嚴格的審查。采取統(tǒng)一組織審查。由政府出面財政牽頭，組織各有關(guān)部門和單位的人員統(tǒng)一編組、統(tǒng)一劃分審查單位、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一審查方法進行審查；分期進行審查。對企業(yè)年終決算的審查分事前和事中兩期進行。事前也就是對企業(yè)年終決算工作進行提前布置，企業(yè)財務(wù)人員在11月份搞好單位的財產(chǎn)清查，綜合審查組于12月份對其企業(yè)1—11月份的報表進行全面審查，次年元月份企業(yè)決算草表出來后，再由其它綜合審查組進行審查，從而達到無孔可鉆，明確審查責任。對參加審查的人員明確責任，做到審前簽定責任書，審后進行考核獎懲，從而確保年終決算審查無誤。

3結(jié)束語

目前，很多企業(yè)都存在財務(wù)報表失真的問題，這個問題是很嚴重的，因此必須采用必要的措施來解決這些問題，從而讓黨和國家各級政府對經(jīng)濟形勢做出正確的分析，做出合理的調(diào)整和規(guī)劃，促進社會的經(jīng)濟沿著正確的道路發(fā)展。

參考文獻：

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