張洪銘

【摘 要】農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展一直以來都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的洼地，也是我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)。改革開放以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，但是城鄉(xiāng)差距逐漸拉大也是客觀存在的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因不僅有制度因素，也有其他方面的因素，比如經(jīng)濟(jì)管理。一直以來，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理水平不高，且存在諸多問題，這些都影響了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和“三農(nóng)”問題的解決。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理；問題與解決策略

一、引言

自改革開放以來，由于我國工業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)村產(chǎn)值在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重越來越低，近些年來始終維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平上。而且隨著城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻，很多經(jīng)濟(jì)問題都迫在眉睫。從農(nóng)村地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)管理工作的整體情況來看，存在很多弊端，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了非常大的限制。在金融危機(jī)之后，我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨非常大的下行壓力，迫切需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而農(nóng)村地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地，具有非常大的發(fā)展?jié)摿?，并且農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)層面的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)其他層面的進(jìn)步，對(duì)于解決“三農(nóng)”問題非常有利。

二、當(dāng)前時(shí)期我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

1.管理人才較為缺乏

由于我國農(nóng)村地區(qū)各方面條件比較差，難以吸引到優(yōu)秀的從事經(jīng)濟(jì)管理工作人才的加入，隊(duì)伍整體素質(zhì)比較差。在開展經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，無法做到對(duì)管理內(nèi)容的完全理解，也不能做到文明執(zhí)法。伴隨我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)化水平的提升，這些人員無法適應(yīng)該工作的要求，也不能較好地服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)管理工作方面還存在很多滯后的地方。

2.管理體制不夠科學(xué)

雖然近些年來，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也取得了一定的提高，但是在管理體制方面卻非常落后，存在很多不科學(xué)因素，已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理方式的不適應(yīng)，并且也不符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。在無法確保農(nóng)民利益和無法滿足農(nóng)村發(fā)展的要求時(shí)，二者之間的矛盾也越來越尖銳。實(shí)際上，這些問題都是由于管理制度方面的不科學(xué)所造成的。

3.缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正確認(rèn)識(shí)

當(dāng)前時(shí)期，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理部門在開展工作時(shí)，沒有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性形成正確的認(rèn)識(shí)。在很多管理人員看來，土地承包以及建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度等都比較缺乏實(shí)際的意義，在實(shí)際工作中也沒有對(duì)這部分工作重視起來，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

4.農(nóng)村地區(qū)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重

對(duì)我國廣大農(nóng)村地區(qū)來說，由于收入水平比較低，可支配收入比較少，社會(huì)保障機(jī)制也不健全，并且沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。所以，農(nóng)民在醫(yī)療、教育等方面的支出占可支配收入的比例非常大，再加上食品以及婚喪嫁娶等方面的支出，很多農(nóng)民不得不靠借貸為生，這些情況導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)普遍存在著債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的情況。這也給經(jīng)濟(jì)管理工作的開展帶來很大的難度。

三、解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在問題的策略分析

1.完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)政府需要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員提供較好的開展工作的條件，對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，盡可能的豐富其專業(yè)技能，強(qiáng)化對(duì)在崗人員的培訓(xùn)，建設(shè)出一支相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的提升。此外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員綜合能力的培訓(xùn)，促使其在業(yè)務(wù)能力與政策素養(yǎng)等方面都能有所提升，尤其是要形成良好的職業(yè)道德。

2.完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的制度建設(shè)

當(dāng)前時(shí)期，我國農(nóng)村地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)管理工作的水平較為落后的根本原因在于制度，由于制度的不完善使得相關(guān)人員開展該項(xiàng)工作的積極性嚴(yán)重受挫，缺乏對(duì)其工作結(jié)果的考核，也沒有建立完善的獎(jiǎng)懲政策。所以，我們要制定和完善制度，并用法律法規(guī)的形式進(jìn)行保障。這樣，相關(guān)人員的工作積極性可以得到充分的調(diào)動(dòng)，開展工作也有了更加可靠的依據(jù)。比如通過制定完善的激勵(lì)政策，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展提供足夠的經(jīng)費(fèi)，解決其經(jīng)費(fèi)匱乏的問題。實(shí)際上，開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作必須要求有充足的經(jīng)費(fèi)投入以及科學(xué)的激勵(lì)制度，才能促使相關(guān)人員在較為惡劣的環(huán)境下依然能夠高效的開展該項(xiàng)工作，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題才有可能得到合理的解決，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境才能有所改善。

3.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也提出了更高的要求，迫切需要提升該項(xiàng)工作的管理水平。而要達(dá)到這一目的，首先需要有關(guān)人員能夠正視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)該工作的內(nèi)容和重要性以及意義等都能形成正確的認(rèn)識(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員才能更好的開展該項(xiàng)工作，解決好農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的種種矛盾，并維護(hù)好農(nóng)民的利益，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入水平的提升。所以，相關(guān)人員需要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，才能在實(shí)際工作中采用正確的方式方法，不斷提升開展該項(xiàng)工作的效率。

四、結(jié)語

提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的水平，解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多問題，是我國在新時(shí)期尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與著力點(diǎn)的重要方式。只有突破該瓶頸，才能真正實(shí)現(xiàn)綜合國力的顯著提升。雖然開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作還存在很多因素的限制，但是伴隨體制機(jī)制的完善與相關(guān)人員綜合素養(yǎng)的提升，很多問題也必然能夠得到合理的解決。

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