宋軍

近年來，宜城市委嚴格按照黨的一切工作到支部的工作要求，著力把思想政治工作落實到支部、把從嚴教育管理黨員落實到支部、把群眾工作落實到支部，黨支部的政治引領和服務群眾功能得到充分發(fā)揮。

靈活設置組織，積極發(fā)揮支部“指導作用”。按照“因地制宜、分類指導、靈活多樣、有序推進”的原則，初步形成了“縱橫對接、層層覆蓋”的農村黨組織網絡。在城市社區(qū)，黨的組織覆蓋到城市的每條街道樓巷。在機關事業(yè)單位，切實做到機關黨建“走在前、作表率”。在“兩新”組織，建立“兩新”組織黨支部199個，極大地發(fā)揮了黨組織對經濟發(fā)展的指導促進作用。

建強支部班子，積極發(fā)揮支部“引領作用”。 積極開展好支部“五個標準”創(chuàng)建活動（政治信念的主心骨，服務群眾的貼心人，帶領發(fā)展的領頭雁，執(zhí)行落實的排頭兵，黨風廉政的守護者），基層支部服務、發(fā)展、帶動能力明顯提升，并按照這個標準，推行黨員責任具體化，建立責任清單，以責任的具體化，固化黨員的行為擔當，提升支部建設水平。大力實施“頭雁引領”工程，著重打造“雙強雙能”型村（社區(qū)）黨組織書記。在2014年村“兩委”換屆中，把48名致富能人型黨員村干部推選為支部書記，吸納160 多名“四有”人才進入村班子，為29個貧困村選派“第一書記”，為105個非公企業(yè)選派了“黨建指導員”，增強支部人才力量，引領群眾共同發(fā)展。近年來，先后從優(yōu)秀村支部書記中招考8名村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍，同時，全面落實村主職干部報酬，實行專職化管理，有效激發(fā)了支部書記干事創(chuàng)業(yè)的活力和熱情。

創(chuàng)新活動載體，積極發(fā)揮支部“服務作用”。切實發(fā)揮黨支部聯系群眾、服務群眾作用，打通服務群眾“最后一公里”。在村（社區(qū)）基層黨組織大力實施了以“堅持365天值班、暢通24小時熱線、打造15分鐘服務圈”為主要內容的為民服務“321工作法”，提升了服務群眾的實效。在機關支部深入開展以 “訪偏遠、訪企業(yè)、訪賢才，促實干”為主要內容的“三訪一促”活動。全市各機關組織3100余名黨員干部參與，走訪群眾9266戶，走訪企業(yè)180家，走訪賢才332名，解決群眾反映強烈的問題854個。特別是對企業(yè)破產后長期管理滯后的82個破舊小區(qū)實行歸區(qū)管理，5069戶居民，1062名黨員、7786名職工組織人事關系等全部移交到社區(qū)管理。居民享受到平等的公益性服務，消除了社會治理盲區(qū)，支部建設得到加強，群眾心靈得到溫暖。

嚴格組織生活，積極發(fā)揮支部“組織作用”。發(fā)揮黨支部學習之家、活動之家、交流之家的作用，不斷規(guī)范組織生活，激發(fā)黨員活力。將每月“支部主題黨日”作為服務群眾工作日，開展“支部主題黨日”進基層活動，組織機關“支部主題黨日”進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，組織黨員干部在田間地頭交流、在街頭巷尾談心、在車間班組議事，實現互學共促，切實增強“兩學一做”學習教育實效。今年來，全市共開展各類“主題黨日活動”1000余場次，參加活動的黨員60000余人次，全面實現了黨內組織生活正常化、常態(tài)化。

（作者系宜城市委常委、組織部部長）endprint