【摘要】云南沿邊金融改革是在經(jīng)濟新常態(tài)背景下的整個金融市場開放與監(jiān)管的一部分,推進云南省與廣西自治區(qū)的沿邊金融發(fā)展,對我國面向東南亞、南亞地區(qū)的跨境貿(mào)易發(fā)展有非常重要的影響。本文以云南沿邊金融改革為契機,結(jié)合云南省對外貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析云南沿邊金融改革對GMS國家跨境貿(mào)易的互動增長關系。進一步分析云南擴大跨境貿(mào)易的發(fā)展建議,實現(xiàn)云南經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
【關鍵詞】沿邊金融改革 跨境貿(mào)易 互動增長
2013年11月21日,《總體方案》開始推行,以及跨境人民幣結(jié)算試點開始,云南省的跨境貿(mào)易有了顯著的發(fā)展。同時,云南省處于“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點上,加之云南省是我國對東南亞和南亞陸路交通的出發(fā)點,面向太平洋和印度洋的高鐵站開通,將更加便利云南省的資本、人員和服務的對外貿(mào)易。云南省沿邊金融改革試點有利于對昆明、沿邊地區(qū)和亞洲其他國家之間的交流,更方便云南企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,為云南省跨境貿(mào)易提供了有利的政策環(huán)境,是跨境貿(mào)易企業(yè)強有力的金融支持,努力實現(xiàn)橋頭堡有著重要作用。
一、云南沿邊金融與GMS國家跨境貿(mào)易的互動增長
云南沿邊金融改革是以沿邊地區(qū)為試點范圍,綜合面向東南亞國家的舉措,沿邊金融改革首先面對的就是GMS國家。推進沿邊金融改革,形成對內(nèi)對外開放格局,有效促進云南與GMS國家跨境貿(mào)易的深度合作。
(一)云南沿邊金融對GMS國家跨境貿(mào)易的促進作用
1.拓展跨境企業(yè)投融資渠道。云南沿邊金融改革注重發(fā)展多層次的資本市場,推進資本市場多樣化,貿(mào)易投資多元化,以資本市場的調(diào)整來引領各個機構和企業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。不斷創(chuàng)新人民幣的跨境支付結(jié)算系統(tǒng),完善人民幣回流機制。通過建立人民幣的雙向流動渠道,對國內(nèi)國外的投資機構及個人投融資都有極大的便利性。跨境貿(mào)易企業(yè)可以利用出口資金在國外投資,不管是滇企在GMS國家投資還是GMS國家在云南的投資,可以通過金融機構直接實現(xiàn)資本升值,也可以投在實體經(jīng)濟,比如建筑、鐵路和水利等基礎設施,雙邊的經(jīng)貿(mào)合作能極大的帶來資本價值的升值,更能合理的配置資源在兩國的分配。
2.擴大企業(yè)對外貿(mào)易規(guī)模。隨著云南沿邊金融改革的順利推進,對于云南與GMS國家的邊境互市貿(mào)易、邊境旅游有極大的促進作用,有利于擴大云南對外貿(mào)易規(guī)模。一方面,云南沿邊金融改革設立了9個邊境經(jīng)濟合作區(qū),合作區(qū)的成立激發(fā)當?shù)仄髽I(yè)的活力,也拉來許多經(jīng)濟合作區(qū)外的投資,而且以邊境經(jīng)濟合作區(qū)的優(yōu)惠政策來吸引昆明內(nèi)陸的企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)地到邊境合作區(qū),便利企業(yè)面向東南亞和南亞市場,以便捷的距離來增加產(chǎn)品市場競爭力。另一方面,云南沿邊金融改革注重與GMS國家之間相互的基礎設施建設。昆曼鐵路開通,湄公河河道的通航,都將極大的縮短云南與GMS國家之間的交流通道,鐵路不僅能帶動人力、資本的流動,還能將雙邊貨物貿(mào)易的時間縮短,河道航運是大宗商品運輸成本最小的交通工具,云南與GMS國家的外貿(mào)商品中有很多是原材料的大宗商品,通過鐵路和河道的運輸,能以較短的物流回到國內(nèi),為國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來原材料。
3.促進滇企貿(mào)易結(jié)構升級。在云南沿邊金融改革促進外貿(mào)規(guī)模發(fā)展的基礎上,也能帶動云南企業(yè)的貿(mào)易結(jié)構轉(zhuǎn)型升級。首先是以貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構的轉(zhuǎn)變,把云南由出口初級原材料和輕工業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯罴庸ず透呒夹g的產(chǎn)品。通過低物流成本向GMS國家進口初級原材料,運回云南進行技術創(chuàng)新和深加工,把初級產(chǎn)品變成具有高科技含量的資本密集型或技術密集型產(chǎn)品,面對國際市場將更具有市場競爭優(yōu)勢。其次是以貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變,打造云南特色自由貿(mào)易區(qū),以云南農(nóng)產(chǎn)品、化肥、有色金屬為主打優(yōu)勢產(chǎn)品,采用線上線下互動的營銷模式,擴展優(yōu)勢產(chǎn)品營銷渠道,打破雙邊經(jīng)貿(mào)互動的瓶頸,推動云南與GMS國家間全方位的互聯(lián)互通。
(二)跨境貿(mào)易對云南沿邊金融的帶動作用
1.優(yōu)化沿邊金融體系的形成??缇迟Q(mào)易的多樣化必然帶來金融服務的多樣化,促使金融機構不斷完善自己的服務水平以吸取更多的客戶資源,以更多金融產(chǎn)品適應金融全球化。沿邊跨境貿(mào)易的進一步發(fā)展需要銀行的快速清算和支付手段,不僅是中國云南方面銀行業(yè)務的創(chuàng)新,也要聯(lián)合GMS國家的銀行合作。在銀行方面,加快整合資源,實現(xiàn)銀行全方面的服務策略。一方面要面向個人投資者的服務,簡化投資者辦業(yè)務流程,開發(fā)多幣種和人民幣的購匯和賣匯,并且節(jié)省投資者買賣外匯時間,方便投資者的旅游、購物等服務。另一方面是為企業(yè)和機構服務的,拓寬沿邊銀行和周邊國家銀行間的服務往來,增加雙邊銀行合作,實現(xiàn)人民幣在雙邊支付、結(jié)算的便捷性;積極開發(fā)多種便利的跨境結(jié)算工具,簡化銀行國際結(jié)算部門的手續(xù),為商貿(mào)客戶提供更方便的的服務。同時綜合考慮云南農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展,銀行也要憑借互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強在金融業(yè)務、金融產(chǎn)品上的創(chuàng)新,實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的合作一體化,將金融業(yè)推向一個新的時代。
2.完善沿邊地區(qū)金融監(jiān)管。由于地處邊界而使得我國監(jiān)管機構的監(jiān)管成本高和難度很大,金融監(jiān)管也必須要有針對性。首先,我國銀行業(yè)與GMS國家的銀行合作要有健全的銀行系統(tǒng),雙邊簽訂保密協(xié)定或承諾協(xié)議,一切遵循協(xié)定準則辦業(yè)務。這些協(xié)定包括雙邊金融監(jiān)管機構互相稽核檢查制度,雙邊金融監(jiān)管機構互相對金融機構進行風險監(jiān)測,以及對各類金融機構的業(yè)務進行風險量化,實現(xiàn)雙邊金融監(jiān)管的審慎性原則,防止洗錢、金融欺詐、騙匯等金融失信行為的繼續(xù)盛行。其次,加強金融機構的信息披露制度,對于一些潛在、隱藏的金融風險能通過金融機構的信息披露讓金融監(jiān)管機構快速、及時和充分的掌握,以便采取有效措施來應對,防范系統(tǒng)性風險。對于沿邊金融改革中的一些創(chuàng)新金融工具的推出及使用,其產(chǎn)生的風險難以鑒別,只有通過信息披露才能逐步排除。
3.助力人民幣“自由使用”??缇迟Q(mào)易量的增加要求地區(qū)貨幣支付結(jié)算能力的增強,使得人民幣在東南亞的區(qū)域地位顯著提高,更加符合東南亞“小美元”的稱號?!耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略平臺使云南與GMS國家的經(jīng)濟聯(lián)系更加密切,更方便開展跨境貿(mào)易合作。以云南作為窗口和樞紐,推進孟中印緬經(jīng)濟走廊建設、大湄公河次區(qū)域合作,為云南跨境貿(mào)易推向一個新的階段,以貿(mào)易推進人民幣貨幣在東南亞的廣泛使用?!耙粠б宦贰睅釉颇吓cGMS國家之間跨境貿(mào)易的發(fā)展,有利于體現(xiàn)云南外貿(mào)企業(yè)在雙邊跨境貿(mào)易中的主導權和優(yōu)勢,以主導權和優(yōu)勢來確定跨境貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算,這種通過市場能力來談判的貿(mào)易合同,極大的促進了人民幣在國外的使用范圍,也能得到更多地國際認可度。
參考文獻
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作者簡介:文任麗(1993-),女,漢族,重慶人,國際貿(mào)易學,云南師范大學經(jīng)濟與管理學院研究生。