黨輯

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湖北省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞習(xí)近平總書記2013年視察湖北時(shí)“建成支點(diǎn)、走在前列”和“四個(gè)著力”的重要囑托，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，求索創(chuàng)新、奮楫爭(zhēng)先，描繪出一幅幅跨越趕超的新局面、開創(chuàng)出一幕幕豁然生動(dòng)的新氣象。荊楚兒女長(zhǎng)期以來(lái)孜孜以求的許多愿景，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

既有顏值 又有內(nèi)涵

湖北經(jīng)濟(jì)總量突破3萬(wàn)億元，躋身全國(guó)第七位，創(chuàng)新中國(guó)成立以來(lái)最高排位；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量5年增長(zhǎng)3倍，居中部第一，光纖通信、生物醫(yī)藥、高端裝備、北斗導(dǎo)航等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列……湖北經(jīng)濟(jì)“拔節(jié)生長(zhǎng)”，既有顏值，又有內(nèi)涵。

武漢，中國(guó)光谷。這里的光電子產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，代表我國(guó)在光通信領(lǐng)域參與全球競(jìng)爭(zhēng)。正在建設(shè)的國(guó)家存儲(chǔ)器基地項(xiàng)目，總投資1600億元，將填補(bǔ)我國(guó)主流存儲(chǔ)器領(lǐng)域空白。光谷也將形成“芯片—顯示—智能終端”全產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)內(nèi)最密集的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，湖北清障搭臺(tái)。精簡(jiǎn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)725項(xiàng)，成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少省份之一，實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”，帶動(dòng)全省市場(chǎng)主體凈增70多萬(wàn)戶，總數(shù)居全國(guó)第五。率先在全國(guó)探索科技成果轉(zhuǎn)化“三權(quán)改革”，科技成果的處置權(quán)完全下放給科研團(tuán)隊(duì)。放權(quán)松綁，很多過去鎖在抽屜里的成果推向了市場(chǎng)。去年全省技術(shù)合同登記成交額突破900億元，居中部第一。

湖北憋足一口氣，用改革思維、創(chuàng)新精神，加快構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展高地，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

創(chuàng)新科技 農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

“湖廣熟，天下足。”以“天下糧倉(cāng)”著稱的湖北，歷來(lái)是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，為保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出了重要貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，湖北堅(jiān)持“重中之重”謀“三農(nóng)”，抓住農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育兩個(gè)關(guān)鍵，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。

潛江“蝦稻共作”綜合種養(yǎng)方式，為湖北確立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新標(biāo)桿，提供了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新樣板。如今，小龍蝦產(chǎn)業(yè)成了潛江的“明星產(chǎn)業(yè)”。對(duì)小龍蝦的監(jiān)管從農(nóng)田延伸到了餐桌，每批小龍蝦都要有“兩證”，一個(gè)是“合格證”，另一個(gè)是二維碼“身份證”，保證來(lái)源可溯、去向可查。去年全國(guó)首個(gè)小龍蝦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在潛江設(shè)立，專注于優(yōu)良蝦苗培育；今年潛江龍蝦學(xué)院開門招生，培養(yǎng)行業(yè)人才。

沙洋首創(chuàng)“連片耕種”，“連片耕種”和“按戶連片耕種”兩次寫入中央一號(hào)文件，成為全國(guó)破解農(nóng)戶承包地碎片化的“范例”。從2014年4月在3個(gè)村試點(diǎn)，2015年5月開始全縣推進(jìn)，至2016年底，已有86.96萬(wàn)畝耕地實(shí)現(xiàn)連片耕種，連片率高達(dá)91%。耕地連片之后，機(jī)械化種植一下子鋪開了，農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低，畝均生產(chǎn)成本降低了300元，耕地連片更是吸引了大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

民生有溫度 生活有質(zhì)感

從全省居民收入增速持續(xù)“跑贏”GDP，到財(cái)政支出用于民生的比重保持在75%左右，從400多萬(wàn)鄉(xiāng)親甩掉“窮帽”，到保障房、棚改房建設(shè)惠及700余萬(wàn)城鄉(xiāng)居民……5年來(lái)，湖北著力保障和改善民生，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

湖北瞄準(zhǔn)民生焦點(diǎn)，從涉及群眾最切身利益的問題抓起，從百姓“吐槽”最多的地方改起。針對(duì)人民群眾高度關(guān)切的教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、收入分配、社會(huì)保障、戶籍制度等改革，精準(zhǔn)出招、對(duì)癥施治。

就業(yè)是最大的民生。5年來(lái)，湖北每年投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金40億元，惠及150萬(wàn)人次。全省5年新增崗位超過400萬(wàn)個(gè)，穩(wěn)定崗位843.14萬(wàn)個(gè)。

湖北還在全國(guó)率先建立政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的考核評(píng)估機(jī)制，將新增崗位作為一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。

針對(duì)農(nóng)村曾普遍存在的“爺爺奶奶教小學(xué)、叔叔阿姨教初中”現(xiàn)象，2015年9月，湖北在全國(guó)率先制定《鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》，補(bǔ)充農(nóng)村師資力量。目前，湖北112個(gè)縣市區(qū)已有102個(gè)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)。

“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”是省委省政府對(duì)全省人民的莊嚴(yán)承諾！湖北堅(jiān)持以釘釘子精神和繡花功夫落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。從省到村，倒排時(shí)間表、制定路線圖，層層簽訂“軍令狀”，群眾不脫貧，干部不脫鉤。過去5年，全省累計(jì)有411萬(wàn)農(nóng)村人口甩掉貧困帽子。

生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

湖北是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)所在地，生態(tài)地位特殊，生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任重大。湖北堅(jiān)持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示，制定出臺(tái)《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》和5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)岸線資源管控，組織開展長(zhǎng)江大保護(hù)行動(dòng)，長(zhǎng)江湖北段干支流總體水質(zhì)明顯改善。

堅(jiān)決貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，出臺(tái)《湖北省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》《湖北省實(shí)施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）〉細(xì)則》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和河（湖）長(zhǎng)制，堅(jiān)持環(huán)保問題“一票否決”，生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核不斷強(qiáng)化。

深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)“綠滿荊楚”行動(dòng)，超額完成國(guó)家下達(dá)的四項(xiàng)主要污染物削減任務(wù)，17個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5均值下降16.9%，全省森林覆蓋率超過40%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

“煤都”黃石率先在全省實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)全域清零，礦山變身茶園。壯士斷腕的決心和轉(zhuǎn)型定力背后，是省委、省政府用好“指揮棒”，給各地堅(jiān)決卸下“政績(jī)包袱”：“評(píng)價(jià)各地工作絕不簡(jiǎn)單看GDP指標(biāo)，更要看新發(fā)展理念落實(shí)，更注重發(fā)展質(zhì)量和綠色系數(shù)?！?/p>

激濁揚(yáng)清 正風(fēng)反腐

從2012年中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，拉開全面從嚴(yán)治黨序幕，到如今反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)，湖北省委緊跟黨中央的鼓點(diǎn)，從不觀望、從不手軟，在荊楚大地激濁揚(yáng)清、正風(fēng)反腐。

湖北省委在全國(guó)率先制定實(shí)施主體責(zé)任清單，多次派專班下去督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任落實(shí)情況。連續(xù)兩年，省“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)“直插”市州督導(dǎo)調(diào)研。明察暗訪式的調(diào)研，“只談問題、少談成績(jī)”的報(bào)告，讓人不敢掉以輕心?，F(xiàn)在，湖北各地均實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任履職情況“全程留痕”。

在層層壓實(shí)主體責(zé)任基礎(chǔ)上，湖北在全國(guó)率先完成省市縣三級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革；深化巡視“利劍”作用，完善基層常規(guī)專項(xiàng)交叉巡察制度；推動(dòng)基層黨組織配齊配強(qiáng)紀(jì)檢委員，探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“辦案協(xié)作區(qū)”制度，激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。

省紀(jì)委在全國(guó)率先運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”反腐，讓“蒼蠅”“蛀蟲”無(wú)所遁形。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，湖北一步一個(gè)腳印，步步深入。endprint