王雁飛

黨 的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代召開的一次十分重要的會(huì)議，明確了中華民族偉大復(fù)興的時(shí)間表和路線圖，是黨和國家事業(yè)發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑，具有劃時(shí)代意義。十九大報(bào)告以歷史大視野、全球大格局、政治大情懷、民族大擔(dān)當(dāng)，宣告了中國特色社會(huì)主義昂首闊步跨入新時(shí)代，明確了中華民族偉大復(fù)興的時(shí)間表和路線圖，是我們黨邁向新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。中央紀(jì)委的工作報(bào)告，指出了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新使命、新要求、新任務(wù)，展示了永遠(yuǎn)在路上的決心和勇氣，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十九大精神、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的基本遵循。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)。省紀(jì)委監(jiān)察廳作為全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神上要做到行動(dòng)更快一步、認(rèn)識(shí)更深一層、實(shí)踐更先一著，在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做出表率、當(dāng)好標(biāo)桿。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，牢記新時(shí)代的新使命

十九大報(bào)告對(duì)我國歷史方位的變化和社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出重大政治判斷，提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為黨和國家標(biāo)明了新的歷史坐標(biāo)。這是整個(gè)報(bào)告的邏輯起點(diǎn)，也是我們理解報(bào)告的理論基點(diǎn)。

新時(shí)代催生新理論。報(bào)告的最大亮點(diǎn)、最大貢獻(xiàn)，是將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為全黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，“14個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本方略。這是貫穿報(bào)告的一條紅線，更是我們必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

新時(shí)代肩負(fù)新使命。報(bào)告主題就是“不忘初心，牢記使命”，我們共產(chǎn)黨人的初心和使命就是“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”。報(bào)告提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史任務(wù)、戰(zhàn)略步驟和實(shí)踐路徑，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了前進(jìn)方向，這是報(bào)告向新時(shí)代發(fā)出的動(dòng)員令。我們自覺要將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于這一大局、大勢(shì)、大事中去謀劃和推進(jìn)，以實(shí)干的作風(fēng)和優(yōu)異的成績，為決勝全面小康、譜寫中國夢(mèng)四川篇章貢獻(xiàn)力量。

新時(shí)代具有新要求。報(bào)告著眼歷史使命，聚焦形勢(shì)變化，指出偉大工程在“四個(gè)偉大”中起決定性作用，明確新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把全面從嚴(yán)治黨作為基本方略之一。這為把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力提供了基本遵循，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹報(bào)告的重要著力點(diǎn)。

要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化的重要內(nèi)容，組織全體黨員干部原原本本、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、黨章和中央紀(jì)委工作報(bào)告，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握黨的十九大確立的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。要盡快制發(fā)通知，對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹作出安排，確保將十九大精神傳達(dá)貫徹到每一個(gè)黨支部、每一名紀(jì)檢干部。要加強(qiáng)對(duì)十九大精神和新黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保十九大精神落地生根。要注意宣傳和反映學(xué)習(xí)貫徹的動(dòng)態(tài)舉措和典型事跡，并及時(shí)向中央紀(jì)委和省委報(bào)告我們的貫徹落實(shí)情況。

對(duì)標(biāo)最新精神，展現(xiàn)新時(shí)代的新作為

全面從嚴(yán)治黨，是十八大以來黨和國家工作的最大亮點(diǎn)，總書記在報(bào)告中對(duì)五年來全面從嚴(yán)治黨成效的評(píng)價(jià)，用的是“卓著”兩個(gè)字。會(huì)議期間，與會(huì)代表對(duì)全面從嚴(yán)治黨特別是反腐敗斗爭的成效，無不交口稱贊。五年來，四川管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，政治生態(tài)不斷向好向善，得到了總書記的充分肯定。

成就屬于過去，重要的是著眼當(dāng)下和未來。十九大指出反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，現(xiàn)在雖然取得了壓倒性態(tài)勢(shì)，但還沒有取得壓倒性勝利。我省政治生態(tài)雖然發(fā)生了可喜變化，但還沒有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)?？倳浽趨⒓淤F州代表團(tuán)討論時(shí)指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，在這個(gè)問題上我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)總書記再次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們要按照十九大精神和總書記的要求，持之以恒、善作善成，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，作出八個(gè)方面部署；中央紀(jì)委報(bào)告提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，明確六個(gè)方面任務(wù)。這是指導(dǎo)未來紀(jì)檢監(jiān)察工作的總綱，要把這些最新精神吃透吃準(zhǔn)，結(jié)合四川省實(shí)際，全面抓好落實(shí)。當(dāng)前，重中之重是要思考十九大之后如何“落子”，確保開好局、起好步。首先要認(rèn)真思考如何推動(dòng)形成全省“一盤棋”的戰(zhàn)略格局，包括巡視與巡察的上下聯(lián)動(dòng)，黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的相互銜接，達(dá)到“一加一大于二”的效果。加大整治群眾身邊腐敗問題力度，也是一個(gè)重要著力點(diǎn)，持續(xù)用力整治基層“微腐敗”，深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，打通反腐敗的“最后一公里”。思想建黨和制度治黨要同向發(fā)力，在規(guī)范和約束公共權(quán)力運(yùn)行方面推出更多制度性成果，把警示教育持續(xù)抓緊抓好，讓“不想腐”的堤壩筑得更牢，更好實(shí)現(xiàn)懲防并舉、標(biāo)本兼治的目標(biāo)。

既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，提前謀劃體制機(jī)制改革，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展注入新活力。十九大部署的改革任務(wù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的主要有四個(gè)方面：一是賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限；二是依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施；三是建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)；四是國家監(jiān)察體制改革和市縣黨委巡察在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面鋪開。特別是監(jiān)察體制改革要搞好與中央紀(jì)委相關(guān)單位的對(duì)接，各項(xiàng)前期基礎(chǔ)工作、準(zhǔn)備工作要盡快完成，一旦黨中央一聲令下，我們就能夠立即啟動(dòng)。用留置取代“兩規(guī)”措施的改革，要積極主動(dòng)地提前去適應(yīng)，多研究了解留置措施的審批權(quán)限、工作流程和方式方法，為實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)”向留置轉(zhuǎn)變提前做好準(zhǔn)備。

縱深推進(jìn)自身建設(shè)，樹立新時(shí)代的新形象

五年來，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在全面從嚴(yán)治黨偉大進(jìn)程中，經(jīng)受住了錘煉和考驗(yàn)，樹立起了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿，贏得了黨和人民的信任。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”的根本保證，我們的自身建設(shè)則是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利同樣如此，前進(jìn)道路上還有不少艱難險(xiǎn)阻和頑瘴痼疾需要去克服，沒有一支與新時(shí)代相適應(yīng)的過硬隊(duì)伍，就不可能換來海晏河清、朗朗乾坤。

首先要把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支絕對(duì)忠誠于黨的事業(yè)的干部隊(duì)伍。要增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，具體到紀(jì)檢監(jiān)察干部，當(dāng)前主要是提高思想政治水準(zhǔn)和政策把握能力，這是我們一直強(qiáng)調(diào)的，也是中央紀(jì)委工作報(bào)告鮮明提出的，要繼續(xù)在這方面下一番功夫。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，果斷問責(zé)和調(diào)整，確?！按蜩F的人”首先要成為“鐵打的人”。

新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征途已經(jīng)啟程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)保持奮斗姿態(tài)，做“堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者”，不做“猶豫者、懈怠者、畏難者”，鍥而不舍把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，推動(dòng)全省政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。endprint