【摘要】改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)快速運(yùn)作,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一直是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的一部分,而作為我國(guó)法律中不可缺少的經(jīng)濟(jì)法,在此發(fā)揮著重要的作用及意義,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)督與把控,本文將通過(guò)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理念進(jìn)行研究,作出以下論述。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 經(jīng)濟(jì)法 理念研究
一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的介紹
目前,我國(guó)企業(yè)制度正處于由傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的特定歷史時(shí)期。而這在一定程度上也反應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的一種轉(zhuǎn)變,即由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。在此期間,我國(guó)開(kāi)始慢慢減少傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)于資源分配的制衡力度,繼而做種發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期就是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐漸成為資源分配的主導(dǎo)位置的過(guò)程。
我國(guó)自一九五零年到一九七零年間的研究表明,其依托計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型是一條沒(méi)有盡頭的道路,其方向是錯(cuò)誤的。這是由于在我國(guó)這種發(fā)展中國(guó)家,雖然依托計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系可以成立很多工業(yè)型的企業(yè),但是由于種種原因限制,致使其效率也不盡人意,并且代價(jià)也不小。同時(shí),由于我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變還不夠明快,這也致使了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步出現(xiàn)了停頓。而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒(méi)有得到良好的發(fā)展。
所以,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期是兩種的轉(zhuǎn)型機(jī)制,即經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型,由我國(guó)當(dāng)前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。以及社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,由我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)型社會(huì)轉(zhuǎn)型為工業(yè)型社會(huì)。
二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的例子
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,我國(guó)發(fā)生了很多關(guān)于轉(zhuǎn)型的例子,本人在此列舉其中經(jīng)典的論述:
我國(guó)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家遲福林教授在一篇有關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的報(bào)告中指出,現(xiàn)今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于某個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。一方面,在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在其運(yùn)作中會(huì)有很多比較復(fù)雜與深層的問(wèn)題;另一方面,在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中存在著龐大的市場(chǎng)空間與增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí),這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家依靠“以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中釋放巨大內(nèi)需潛力、以結(jié)構(gòu)性改革破解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾、以二次開(kāi)放贏得國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)、處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性突破”四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)做出了總要的判斷。
在判斷的同時(shí),遲福林教授指出廣東的區(qū)域開(kāi)發(fā)政策的問(wèn)題,主要不是因?yàn)槠渥再Q(mào)區(qū)數(shù)量多少,而關(guān)系于貿(mào)易區(qū)的政策方向與香港、澳門(mén)保持一致,這就使得廣東不僅代表著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要典型,還能夠在“一國(guó)兩制”的角度散發(fā)余熱,并達(dá)成政治與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)概念
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型飛速發(fā)展至今三十余年里,關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的概念分為以下幾種,一是由我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,二是由低級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)向高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的巨大轉(zhuǎn)變,在學(xué)術(shù)界比較認(rèn)同第一種概念,但是現(xiàn)在有一種提議在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中被提及的很多,那就是既要使用現(xiàn)代科技的進(jìn)步,也要將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行提升,將快速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),注重高科技和創(chuàng)新的雙向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值在于傳統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)思路都是建立在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重穩(wěn)定的架構(gòu)中進(jìn)行的。在納入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的行列中時(shí),傳統(tǒng)意義上實(shí)現(xiàn)思路,特別是經(jīng)濟(jì)法的構(gòu)造本身的思路可能無(wú)法對(duì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)回應(yīng)功能,自己也無(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo),基礎(chǔ)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有效轉(zhuǎn)型,在其核心理念中人和人的社會(huì)關(guān)系的制度和變革中的重建,其主體機(jī)構(gòu)就是社會(huì)本身。
四、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的作用
在法律規(guī)范政府和民眾的行為中,經(jīng)濟(jì)法占了很大的比重,在市場(chǎng)本身的機(jī)制中彌補(bǔ)缺陷,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國(guó)目前來(lái)說(shuō),國(guó)家以強(qiáng)制的法律手段規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)法,雖然依法治國(guó)是我國(guó)一直以來(lái)的方針與策略,但是在過(guò)短的時(shí)間內(nèi),與法律相關(guān)的法律法規(guī)總是有欠缺的,其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的中國(guó)由最開(kāi)始不具備完善的法律法規(guī),到后來(lái)對(duì)其法律法規(guī)的不斷完善與修復(fù),或出現(xiàn)違法不究、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等嚴(yán)重情況導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展困難,因此,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,掃清經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙,規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不法行為將經(jīng)濟(jì)法的作用最大化,在當(dāng)代實(shí)踐我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的過(guò)程中,并沒(méi)有將法律的主要功能起到完全的作用,經(jīng)濟(jì)政策在很多時(shí)候被取代,作為部門(mén)法中的一種,經(jīng)濟(jì)法具有一般法的作用,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)法被視作為特別法,其根本目的在于為了調(diào)整市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,特別是在具有中國(guó)特色主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下,尤其是處理政府與市場(chǎng)的問(wèn)題上必要性,堅(jiān)持政府與市場(chǎng)的雙重調(diào)節(jié),來(lái)保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的順利與妥善,可以保持有序的健康狀態(tài),來(lái)引領(lǐng)與指導(dǎo)參與者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所固有的缺陷進(jìn)行校正。
五、結(jié)語(yǔ)
在確定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方針政策的中國(guó),在改革開(kāi)放后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法互相緊密融合下,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)法的擴(kuò)充與發(fā)展,因此,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律法規(guī)需要在經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的雙重推進(jìn)下進(jìn)行,我們應(yīng)該明白的一點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是一朝一夕的事情,在經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)建與發(fā)展也不是一朝一夕的,所以對(duì)于建國(guó)不到百年的中國(guó)來(lái)說(shuō),這一段路將是漫長(zhǎng)的前進(jìn)之路。
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作者簡(jiǎn)介:平洋(1980-),女,遼寧北票人,研究方向:法律。endprint