張斌珍

（太原市東山林區(qū)管護(hù)站 山西太原 030009）

加強(qiáng)森林防火必要性及對(duì)策探討

張斌珍

（太原市東山林區(qū)管護(hù)站 山西太原 030009）

森林是我國(guó)重要的生態(tài)資源，其對(duì)促進(jìn)我國(guó)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。本文主要針對(duì)加強(qiáng)森林防火的必要性進(jìn)行分析，并且提出相關(guān)對(duì)策。

森林防火；必要性；對(duì)策分析

新時(shí)期下，隨著我國(guó)生態(tài)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，森林資源逐漸受到公眾和社會(huì)的高度重視，火災(zāi)作為影響森林資源保護(hù)和利用的重要隱患因素，其具有突發(fā)性強(qiáng)、撲救困難和蔓延快等特點(diǎn)，如果在森林中發(fā)生火災(zāi)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和森林資源會(huì)帶來(lái)重要影響。因此，如何加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)的控制與預(yù)防，是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域面臨的重要問(wèn)題。

1 森林防火的必要性

森林火災(zāi)是危害森林資源的重要自然災(zāi)害，有效防范森林火災(zāi)是切實(shí)保護(hù)森林資源的重要舉措。森林是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，如果沒(méi)有森林資源，林業(yè)發(fā)展便無(wú)從談起。我國(guó)是世界上的少林國(guó)家，人均森林占有量和森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平，想要切實(shí)提升森林覆蓋率，要在對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下，積極開(kāi)展造林植樹(shù)活動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給予了生態(tài)文明建設(shè)以高度重視，發(fā)展森林資源是其中的重要舉措和關(guān)鍵途徑，但是森林火災(zāi)可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)森林進(jìn)行嚴(yán)重的破壞，對(duì)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了隱患，因此，做好森林防火工作，是發(fā)展林業(yè)和保護(hù)森林的基礎(chǔ)工作[1]。

2 當(dāng)前森林防火工作中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

2.1 地形復(fù)雜

森林火災(zāi)具有一定的難預(yù)見(jiàn)性，由于山西地區(qū)森林資源相對(duì)匱乏，森林又多存在于山區(qū)，地形起伏較大、溝壑縱橫、山疊巒嶂、地形復(fù)雜，如果發(fā)生森林火災(zāi)，會(huì)對(duì)森林資源帶來(lái)加大的破壞，而地形復(fù)雜不利于撲滅火災(zāi)，進(jìn)一步加大了控火滅火的難度。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后

當(dāng)前，山西很多山區(qū)存在較多的消防盲區(qū)，山區(qū)的消防設(shè)備和通訊設(shè)備落后，存在很多死角，山中的違規(guī)建筑和附作物較多，為發(fā)生林火增加了一定隱患。同時(shí)，防火阻隔帶和生物防火林帶建設(shè)滯后，隔火帶不僅不具備防火、隔火功能，甚至有可能成為引導(dǎo)載體。

2.3 森林防火意識(shí)較差

森林防火是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題，但是一些防火人員和當(dāng)?shù)鼐用?，缺乏?yán)重森林防火意識(shí)，在森林中違規(guī)用火，為森林防火工作帶來(lái)了較大困難，也為森林火災(zāi)埋下了一定的隱患。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)新時(shí)期下，森林防火需要社會(huì)各界給予關(guān)注和重視，而提升森林防火意識(shí)，需要全社會(huì)的共同努力。

2.4 火源控制難度較大

管理以及控制火源，并不是杜絕一切森林用火，而這么做不僅不現(xiàn)實(shí)，同時(shí)難度也更加，控制火源是鼓勵(lì)群眾安全以及謹(jǐn)慎用火，并且通過(guò)科學(xué)的配套措施和制度，規(guī)范人們的山中用火行為。但是當(dāng)前，由于森林防火隊(duì)伍人員不足、素質(zhì)不高、設(shè)備不先進(jìn)，難以對(duì)火源進(jìn)行有效控制，而群眾在缺少防火意識(shí)的前提下，在林中擅自用火，為火災(zāi)的發(fā)生埋下了潛在隱患[2]。

3 優(yōu)化森林防火工作相關(guān)對(duì)策分析

3.1 提高社會(huì)防火意識(shí)

森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性和基礎(chǔ)性工作，其與生態(tài)文明建設(shè)與森林資源保護(hù)具有密切聯(lián)系，對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全具有直接影響。因此，想要切實(shí)優(yōu)化森林防火工作，一定要注重提升社會(huì)防火意識(shí)，通過(guò)多種途徑加大防火宣傳，規(guī)范人們的森林用火行為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的防火水平。同時(shí)，相關(guān)部門還要深入到社會(huì)中和群眾中，積極宣傳森林防火的重要性，加強(qiáng)人民群眾和有關(guān)部門對(duì)森林防火的重視程度。

3.2 建立森林火源控制體系

相關(guān)部門要加大控制力度，對(duì)森林火源進(jìn)行嚴(yán)格的控制，消除森林火災(zāi)的潛在隱患。①要制定民約鄉(xiāng)規(guī)，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)控制工作精細(xì)化，通過(guò)綜合方式，對(duì)森林生產(chǎn)用火進(jìn)行管控，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火加強(qiáng)管理，并且制定森林用火審批制度，安排專人對(duì)森林火源加強(qiáng)管控；②在進(jìn)入火災(zāi)高發(fā)天氣后，要發(fā)布相應(yīng)的禁火令，并且停止一些森林用火行為，對(duì)于各種林事或者農(nóng)事用火，要指派專人進(jìn)行嚴(yán)格控制，并且組織當(dāng)?shù)厝罕?，有防范、有?jì)劃的做好控火措施，嚴(yán)禁在森林中或者森林邊緣亂點(diǎn)亂燒，對(duì)火源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；③有關(guān)部門要組織有生力量，對(duì)森林進(jìn)行定期巡邏，加大對(duì)違章用火的懲罰力度。

3.3 加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)

有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)提升護(hù)林隊(duì)伍的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，優(yōu)化森林防火工作。①要進(jìn)一步明確護(hù)林人員的權(quán)利和責(zé)任，切實(shí)解決好護(hù)林人員的工薪待遇問(wèn)題；②要對(duì)護(hù)林人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育，提升其工作熱情和責(zé)任心，加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，在工作中做到按照規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)行；③要深化對(duì)護(hù)林人員的考核措施，實(shí)行責(zé)任追求制度，將防火責(zé)任逐層分解，落實(shí)到具體人員上；④要通過(guò)各種渠道擴(kuò)寬護(hù)林人員的招聘渠道，切實(shí)發(fā)揮其在防范火災(zāi)和防火宣傳中的積極作用[3]。

3.4 加強(qiáng)撲救火隊(duì)伍建設(shè)

有關(guān)部門要加強(qiáng)森林撲救火隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前，撲救森林火災(zāi)的主要部門為武警部隊(duì)和消防部隊(duì)，一線救火人員需要具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，并且熟悉和掌握森林火災(zāi)的特點(diǎn)，具備避險(xiǎn)技能和撲火知識(shí)。同時(shí)，有關(guān)部門還要加強(qiáng)建設(shè)兼職半專業(yè)撲火隊(duì)伍，組織各個(gè)村鎮(zhèn)的民兵黨員，或者當(dāng)?shù)貜S礦和機(jī)關(guān)的年輕職工成立兼職森林撲火隊(duì)伍，對(duì)其開(kāi)展相業(yè)務(wù)和知識(shí)培訓(xùn)，為其配備通訊工具和撲火工具，提升其實(shí)戰(zhàn)能力和專業(yè)技能。當(dāng)前我國(guó)主要使用的森林撲救火工具如圖1。

3.5 完善火災(zāi)撲救體系

圖1

①要做好森林火災(zāi)的預(yù)警工作，并且按照規(guī)定完善預(yù)警響應(yīng)；②做好森林火災(zāi)應(yīng)急工作，如果發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動(dòng)撲火員，積極組織當(dāng)?shù)貙I(yè)撲火隊(duì)伍和民兵，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)及時(shí)而有效的救火工作，減少火災(zāi)導(dǎo)致的損失；③在發(fā)生火災(zāi)啟動(dòng)應(yīng)急撲火預(yù)案后，消防人員要立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展撲救火災(zāi)工作。

3.6 實(shí)行責(zé)任追究制度

有關(guān)部門要加大對(duì)森林火源的檢查和監(jiān)督力度，并且對(duì)違法用火行為給予嚴(yán)厲的處罰。同時(shí)，還要結(jié)合相關(guān)制度規(guī)章，將森林火源控制工作切實(shí)落實(shí)到位，對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行登記管理，對(duì)其在山中的用火行為進(jìn)行管控。對(duì)于高危天氣，要嚴(yán)格執(zhí)行禁火令，拆除森林周圍的違法建筑，制止在森林周圍的違法施工行為，并且實(shí)行責(zé)任追究制度，如果出現(xiàn)違法行為，要追究負(fù)責(zé)人以及行為人的責(zé)任。

3.7 有效排除潛在隱患

有關(guān)部門要將森林火源控制和管理作為重點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)展，嚴(yán)格禁止燒草木灰、田坎以及燒山等農(nóng)事用火，并且積極組織有生力量，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行大力排查，要做到不留盲區(qū)、不留死角，發(fā)現(xiàn)漏洞要及時(shí)處理，將隱患消除于萌芽中。各級(jí)防火部門要對(duì)森林違法用火行為給予嚴(yán)厲處罰，并且打擊森林違法用火的犯罪行為，做到違法必究、執(zhí)法嚴(yán)格、有法必依[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，雖然想要完全控制森林火災(zāi)比較困難，但是通過(guò)科學(xué)的措施，可以有效降低林火的發(fā)生概率。因此，相關(guān)部門和社會(huì)各界一定能綱要充分認(rèn)識(shí)到防范森林火災(zāi)的長(zhǎng)期性、艱巨性以及重要性，實(shí)現(xiàn)保證森林資源與保障人們財(cái)產(chǎn)生命安全的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自然與人的和諧共處。

[1]吳文杰.歙縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（18）：119～120.

[2]李寶林.林業(yè)資源保護(hù)及森林防火建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（17）：161～162.

[3]黃海.達(dá)川區(qū)百節(jié)鎮(zhèn)森林防火存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)，2017（05）：67～68+56.

[4]王愛(ài)，孫英，丁明海，布海珍，潘春霞，呂賢合.東港區(qū)森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].防護(hù)林科技，2017（S1）：78～79.

S762

A

1005-7897（2017）22-0141-02

2017-9-3

張斌珍，女，山西太原陽(yáng)曲人，林業(yè)工程師，本科，主要從事苗木培育和森林防火工作。