文/劉雙雙

全國(guó)政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中7日表示，在中國(guó)，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過?？峙率莻€(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，要化解這個(gè)問題，最根本的辦法是從源頭把住，對(duì)存量化解，不要再形成新的產(chǎn)能過剩。

李毅中以鋼鐵為實(shí)例說，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量7億噸，生產(chǎn)能力達(dá)到10億噸，且還在建設(shè)中。這種現(xiàn)象在有色金屬、煤化工、平板玻璃、造船，甚至風(fēng)電設(shè)備、光伏電池、多晶硅等行業(yè)都存在。業(yè)界有個(gè)評(píng)論，一般的開工率、利用率75%以下為嚴(yán)重過剩，實(shí)際上這些行業(yè)的開工率都不足75%，而且過剩的能力都是落后、需要淘汰的。

分析造成這種狀況的原因，李毅中認(rèn)為，原因是多方面的，包括一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平較低，投資建設(shè)低水平重復(fù)；企業(yè)盲目投資；地方高度重視GDP的增長(zhǎng)，急功近利；政府部門在宏觀調(diào)控淘汰落后、防止“兩高”產(chǎn)業(yè)過分?jǐn)U張方面的力度不夠，措施還不夠得力等。

“如何化解這個(gè)問題，那就要根據(jù)市場(chǎng)的狀況，分行業(yè)去認(rèn)真研究，然后采取標(biāo)本兼治、重在治本的辦法?！崩钜阒羞M(jìn)一步提出，可以通過擴(kuò)大內(nèi)需、增加出口來(lái)化解部分產(chǎn)能過剩；堅(jiān)決加快淘汰落后的進(jìn)度，對(duì)確實(shí)有市場(chǎng)、有基礎(chǔ)、有希望的企業(yè)，要通過技術(shù)改造提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和提高質(zhì)量，重組兼并形成新的能力；通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及積極走出去等舉措化解矛盾。

李毅中強(qiáng)調(diào)，最根本的解決方式是對(duì)存量化解，千萬(wàn)不要再形成新的產(chǎn)能過剩。用市場(chǎng)化和節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全、自動(dòng)化水平等方面的行政審批備案等方式提高行業(yè)門檻，用各種手段限制已經(jīng)嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)。

李毅中坦言，“再經(jīng)過一段努力，這種狀況可能會(huì)緩解，但是目前看來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)難度還是很大。