◎陳莉
基于財務(wù)共享的高校管理會計信息化研究
◎陳莉
高校作為事業(yè)性單位,不以盈利為主要目的,這使得高校經(jīng)濟運作中缺乏相應(yīng)的激勵機制,高校管理會計的發(fā)展也因此處于比較滯后的狀態(tài)。而信息化技術(shù)在會計領(lǐng)域的滲透和發(fā)展,為高校管理會計發(fā)展提供了前所未有的機遇,如何利用信息技術(shù)加強高校財務(wù)數(shù)據(jù)的共享程度,提高高校管理會計工作水平,成為擺在高校面前的重要課題?;诖?,本文分析了財務(wù)共享對管理會計信息化的重要性,探討了財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)在高校管理會計信息化中的應(yīng)用,并提出了高校管理會計信息化的保障措施,以期為高校管理會計工作提供有益借鑒和參考。
隨著《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》的發(fā)布和實施,高校逐漸提高了對管理會計發(fā)展的重視程度,通過信息化建設(shè)為管理會計發(fā)展提供保障成為各大高校的一種共識,不同高校的管理會計信息化平臺也都在穩(wěn)步建設(shè)之中,有力推動了高校管理會計的發(fā)展。本文主要從財務(wù)共享的角度出發(fā),對高校管理會計信息化問題展開論述和研究。
促進(jìn)管理會計發(fā)展。通過實施財務(wù)共享服務(wù),有利于推動高校財務(wù)制度的統(tǒng)一化、規(guī)范化。在實現(xiàn)財務(wù)共享的過程中,需要集合多方面的人力物力,將大量財務(wù)會計人員從算賬、記賬等繁瑣事務(wù)中解脫出來,把精力集中到學(xué)校戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、績效評價中,從而推動會計職能的轉(zhuǎn)變,尤其是向管理方向的轉(zhuǎn)變。從社會上的大型企業(yè)來看,很多大型企業(yè)已經(jīng)取消了內(nèi)部單位的財務(wù)部門,轉(zhuǎn)而建立功能齊全的財務(wù)共享服務(wù)中心,并制定健全的財務(wù)管理流程、實現(xiàn)了會計人員的集中化,逐漸引導(dǎo)財務(wù)人員深入基層單位,提供內(nèi)部控制、管理咨詢服務(wù),效果良好。而高校管理雖然與企業(yè)有一定差別,但實際上也存在很多共通之處,因此,高校借鑒企業(yè)的做法實施財務(wù)共享,必然也會促進(jìn)自身管理會計的規(guī)范化發(fā)展。
推動會計信息化建設(shè)。會計信息化是會計發(fā)展的必然趨勢,也是管理會計發(fā)展的大勢所趨。高校財務(wù)共享中心的建設(shè),需要服務(wù)端、客戶端的分離,這就必須依靠網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計算機技術(shù)的支持,且無論是高校的財務(wù)管理,還是管理決策,還是核算業(yè)務(wù),都要借助信息系統(tǒng)來完成,這就給會計信息化建設(shè)提供了發(fā)展的契機。目前,常用的信息化工具有會計基礎(chǔ)核算系統(tǒng)、財務(wù)輔助系統(tǒng)等,可以從各個方面、各個流程為管理會計的運行提供支撐,不但能提高財務(wù)會計的信息化水平,還能有效規(guī)避多種風(fēng)險。
高校財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)簡介。財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)是高校財務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分,可用于處理高校教職工的日常借款、報銷等內(nèi)部往來業(yè)務(wù),同時可以對報銷標(biāo)準(zhǔn)、費用預(yù)算、借款余額、欠款日期等進(jìn)行控制和把關(guān)。通過使用財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng),有助于高校及時處理內(nèi)部欠款,監(jiān)督資金使用狀況,實現(xiàn)對各項財務(wù)費用的事前計劃與事中控制,同時可以為今后開展分析考核活動提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。目前高校使用比較多的財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)是ERP-U8財務(wù)管理系統(tǒng),該系統(tǒng)由專業(yè)財務(wù)軟件公司為學(xué)校量身打造,基于微軟Silverlight4.0開發(fā),其最大特點是功能全面、設(shè)計周到、使用方便,能夠?qū)崿F(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的分布式數(shù)據(jù)應(yīng)用,不管用戶身在何處,只要有一個瀏覽器,就能進(jìn)行遠(yuǎn)程登陸和即時操作。該財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)成本低廉,無需學(xué)校投入較多的建設(shè)管理資金,并且非常適合高?!敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的運作模式,利用該系統(tǒng)的信息共享、綜合分析及遠(yuǎn)程應(yīng)用功能,能夠很方便地對高校財務(wù)進(jìn)行集中式管理與遠(yuǎn)程監(jiān)控。
財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)的關(guān)系。高校財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)不但要具有基本的業(yè)務(wù)處理與數(shù)據(jù)分析模塊,同時要具備一定的擴展功能,能夠與其他系統(tǒng)進(jìn)行對接,如與總賬系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)等其他財務(wù)管理系統(tǒng)建立接口,具體如下圖所示:
財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)的主要功能。高校財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具有以下功能:
圖1 財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)與其他財務(wù)管理系統(tǒng)的關(guān)系
一是借款業(yè)務(wù)處理。如采集、審核借款數(shù)據(jù);對借款實施預(yù)算控制;提供幾種不同的借款方式,以及借款信用控制等后續(xù)處理方式。
二是報銷業(yè)務(wù)處理。系統(tǒng)應(yīng)支持多種報銷業(yè)務(wù)的處理,包括收入、支出報銷單;單張報銷單(或借款單)對應(yīng)多張借款單(或報銷單);報銷單沖抵借款;轉(zhuǎn)賬與現(xiàn)金支出;根據(jù)預(yù)算控制報銷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報銷控制等。
三是控制借款信用。系統(tǒng)可以根據(jù)不同部門及人員的職位級別,分別為其設(shè)定不同的信用等級,對其借款金額、筆數(shù)、日期等進(jìn)行有效控制,同時,系統(tǒng)可以自動統(tǒng)計得出借款報銷一覽表,并通過多種方式查詢借款或支出狀況。
四是在線填單、審批及劃撥款項。在互聯(lián)網(wǎng)的支持下,財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)不但要滿足本地使用需求,也要支持各種在線活動,如在網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程填單,并由相關(guān)人員在線進(jìn)行審批,從而滿足報賬業(yè)務(wù)的實時處理需求。同時,也可以將財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上銀行相對接,直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行款項劃撥,這樣一來就無需占用大量的日常備用金,有效提升高校資金的使用效率。
五是開展費用控制活動。通過財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)對借款費用進(jìn)行預(yù)算控制,在借款發(fā)生之前就提前做好費用控制的準(zhǔn)備,從而實現(xiàn)費用的事前控制效果。同時,應(yīng)對報銷費用進(jìn)行事中管理控制,在報銷時嚴(yán)格依據(jù)不同費用的報銷標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)預(yù)算要求開展控制活動,確保費用報銷的科學(xué)性、合理性。此外,還應(yīng)提供各項費用數(shù)據(jù)的實時查詢功能,如在一開始錄入費用數(shù)據(jù)時,即可通過查詢獲取“預(yù)算控制項目+口徑+指標(biāo)的預(yù)算數(shù)、預(yù)算執(zhí)行數(shù)、預(yù)算剩余數(shù)”等相關(guān)控費信息,為預(yù)算審批提供依據(jù),保證預(yù)算管理工作的規(guī)范開展。
提高會計信息安全性。在高校管理會計信息化中引入財務(wù)共享模式,一方面為高校管理會計工作帶來了巨大方便,另一方面也不可避免地帶來了一些信息安全隱患,因此,必須重視高校管理會計的信息安全建設(shè),保障信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性。首先,要嚴(yán)格控制信息數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限,對于部分涉及學(xué)院機密的重要數(shù)據(jù)文件,只允許特定人員在校內(nèi)進(jìn)行訪問,不能隨意共享和使用。其次,應(yīng)組織相關(guān)數(shù)據(jù)使用人員參加信息安全培訓(xùn)活動,提高其信息風(fēng)險意識,防止因操作不當(dāng)或人為故意而引發(fā)的信息安全事故。
加強與現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)的整合對接。管理會計信息化是一項耗資較大的工程,鑒于國內(nèi)高校普遍有一定的會計信息化基礎(chǔ),如很多高校都有自己的ERP管理系統(tǒng),因此在開展基于財務(wù)共享的管理會計信息化建設(shè)時,要注意加強與現(xiàn)有會計系統(tǒng)的整合對接,確保與現(xiàn)有系統(tǒng)彼此兼容,這樣就可以利用現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)采集活動或獲取其他方面的業(yè)務(wù)支持,有效加快管理會計信息化的建設(shè)進(jìn)程。
注重管理會計信息化人才培養(yǎng)。目前,我國的會計人才隊伍存在明顯的結(jié)構(gòu)失衡問題,傳統(tǒng)核算型人才過多,但高級管理型會計人才缺口較大,這一問題在高校會計隊伍中的表現(xiàn)也很突出。對此,高校應(yīng)從兩方面著手:在會計人才的引進(jìn)方面,應(yīng)注意引進(jìn)科班畢業(yè)的,兼具信息化技術(shù)、會計技術(shù)的人才,并且完善崗前培訓(xùn)流程,使其盡快適應(yīng)、融入高校管理會計崗位,尤其是要掌握財務(wù)共享的相關(guān)知識,這樣的人才多了,高校的會計隊伍自然就壯大了。另一方面,要加強對現(xiàn)有會計人員的培養(yǎng),使其從傳統(tǒng)核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變,逐步適應(yīng)財務(wù)共享模式下的會計工作,運用會計工具為高校發(fā)展建言獻(xiàn)策,促進(jìn)高校的健康發(fā)展。
引進(jìn)先進(jìn)云計算技術(shù)。高校對云計算的應(yīng)用,一般有以下步驟:一是引入云計算平臺,建立財務(wù)共享中心,然后根據(jù)自身需求向云計算服務(wù)供應(yīng)商購買服務(wù),由云計算服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)系統(tǒng)安裝、維護(hù),與傳統(tǒng)的信息化建設(shè)相比,這種方式可以極大地降低建設(shè)費用;二是高校借助云計算平臺建立財務(wù)共享中心后,實現(xiàn)核算共享、戰(zhàn)略決策支持、業(yè)務(wù)支持等財務(wù)管理職能,并且借助云計算的介入功能與高校客戶、銀行相鏈接,實現(xiàn)內(nèi)部、外部的協(xié)同,最終貫通財務(wù)會計的各個環(huán)節(jié),促進(jìn)高校財務(wù)管理的不斷優(yōu)化。此外,云計算支持下的財務(wù)共享中心,必將進(jìn)一步提升高校財務(wù)會計人員的工作效率,實現(xiàn)對高校各項業(yè)務(wù)的支持與輔助,促進(jìn)高校的不斷發(fā)展。
隨著會計理論的不斷發(fā)展,會計的主要職能逐漸由反映與監(jiān)督向管理與服務(wù)轉(zhuǎn)變,管理會計在高校會計工作的重要性日益突顯。新形勢下,高校要樹立財務(wù)共享理念,積極建設(shè)具有財務(wù)共享特色的管理會計信息平臺,不斷提高高校管理會計工作水平,為高校領(lǐng)導(dǎo)的決策、管理提供有力支持。
(作者單位:西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院)