劉 洋 / 河北師范大學匯華學院

淺談邢臺市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

劉 洋 / 河北師范大學匯華學院

在經(jīng)濟全球化進程加快背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高、地區(qū)經(jīng)濟新的增長點的培養(yǎng)離不開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，所以要實現(xiàn)跨越式發(fā)展就要積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。本文通過對邢臺市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的研究，結(jié)合現(xiàn)階段承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對邢臺市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響，最后提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級一些措施。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化升級

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大趨勢下，如何加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是學術(shù)界和政府部門亟須思考的一個理論與現(xiàn)實問題。為了提高邢臺市經(jīng)濟效益，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)間的資源優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟資源的使用效率，促進邢臺市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化、高級化和高效化發(fā)展，對構(gòu)建邢臺市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重要現(xiàn)實意義。

一、邢臺市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景及優(yōu)勢

（一）宏觀背景

首先，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，歐美發(fā)達國家已經(jīng)進入工業(yè)化后期階段，我國東南沿海經(jīng)濟也取得了很大成就，但是它們都面臨著轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能的壓力，為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰出空間。而邢臺市有較好的區(qū)位優(yōu)勢和工業(yè)基礎，迫切希望通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化。

其次，國家相關(guān)政策的支持。中央政策指出要著力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中部地區(qū)要在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。該政策為中部地區(qū)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了良好的政治環(huán)境。

（二）微觀優(yōu)勢

首先，市場優(yōu)勢。邢臺市的市場前景廣闊，有很大的發(fā)展?jié)摿?，有利于吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。邢臺市人口密度和經(jīng)濟密度較高，有利于形成更大的消費市場，且有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聚集?，F(xiàn)階段邢臺市人均消費水平較低，但是消費水平會伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展而大幅度提升。因此，發(fā)達地區(qū)移出的過剩產(chǎn)能在邢臺市有很大的發(fā)展空間。這些產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展速度會很快，有很大的潛力可以發(fā)掘。

其次，自然資源優(yōu)勢。邢臺市地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達，有利于承接環(huán)渤海三角區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另外，邢臺市礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)煤、鐵礦石、鹽等，其中藍晶石儲量為全國第一，瓷土、石膏儲量位居華北第一。

最后，人力資源優(yōu)勢。邢臺市勞動力資源也相應地非常豐富，可以通過大力培育和發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)來解決勞動力供大于求的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。積極推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設，加快農(nóng)村和城鎮(zhèn)的基礎設施建設，大力推進服務業(yè)的建設，在這一過程中消化吸收大量的城鎮(zhèn)勞動力人員。

二、邢臺市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級路徑分析

（一）資本引入

現(xiàn)階段邢臺市作為一個欠發(fā)達地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展毋庸置疑地受到了資本量不足的制約。邢臺市可以借助承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來獲取大量的資本投入，而這些資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的方式有兩種：一是增量調(diào)整。即通過對新增資本在不同產(chǎn)業(yè)的分配，來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是存量調(diào)整，即外資對邢臺市原有企業(yè)進行收購與合并，通過對存量資源的轉(zhuǎn)移和重組，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存量調(diào)整。

引入資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的推動作用，不止是實現(xiàn)了資金的再分配，也會帶來企業(yè)內(nèi)部競爭力的提升。近年來，邢臺市引進外資項目質(zhì)量較以前有了明顯提高。這些高質(zhì)量的項目承接，促進了技術(shù)、理念、管理以及營銷策略等一攬子要素的綜合移入，為邢臺市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級形成要素基礎的支撐。

（二）技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新會促進邢臺市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新通過改變一個地區(qū)的生產(chǎn)函數(shù)直接或間接地影響產(chǎn)業(yè)的要素配置、轉(zhuǎn)換效率以及投入產(chǎn)出狀況，并通過產(chǎn)業(yè)鏈的前后向關(guān)聯(lián)而形成的技術(shù)溢出效應帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。其二，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應促進技術(shù)溢出。技術(shù)溢出會促使市場競爭加劇、帶來示范作用、提高人才水平。具體而言，邢臺市通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)會把自身的先進技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗以及高效的營銷策略一并帶入承接企業(yè)，這樣會打破邢臺市原有企業(yè)之間的平衡，促使企業(yè)間的競爭加劇。企業(yè)為了在競爭中獲勝或者免于淘汰，不得不優(yōu)化資源的配置、學習先進技術(shù)、進行技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)進一步的技術(shù)進步。另外，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，會給邢臺市企業(yè)帶來示范作用。一般轉(zhuǎn)移企業(yè)更喜歡投資一些技術(shù)密集型企業(yè)，而非勞動密集型企業(yè)，這樣會使資本流向二三產(chǎn)業(yè)，起到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（三）資源配置

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，本質(zhì)上就是各種生產(chǎn)要素配置率的提高。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸納省外投資，并對現(xiàn)有資源進行再整合、再分配，來提高資源的配置效率，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

首先，轉(zhuǎn)移企業(yè)進入邢臺市所投資的產(chǎn)業(yè)一般是具有綜合優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)也通常是邢臺市正著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的進入不僅帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所短缺的資金和技術(shù)，同時也憑借著其雄厚的資金和先進的技術(shù)優(yōu)勢，吸引著更多的資源向這些產(chǎn)業(yè)集中，利用這些資源，產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以進一步的擴大，有利于形成規(guī)模經(jīng)濟效益。

其次，企業(yè)間的有效競爭能夠提高資源的使用效率。一般而言，轉(zhuǎn)移企業(yè)的資源相對比較集中，其資源的使用效率也較高，在轉(zhuǎn)移過程中，它的移入會提高邢臺市局部的資源配置效率。同時，轉(zhuǎn)移企業(yè)的進入加劇了邢臺市內(nèi)的市場競爭，邢臺市本地企業(yè)為求生存，必須積極采取有力措施來提高各種生產(chǎn)要素的使用效率，使資源得到最佳的配置。

總而言之，對于邢臺市這樣的發(fā)展中地區(qū)而言，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式，能夠以較低的成本引入比自身先進的產(chǎn)業(yè)的技術(shù)以及管理模式等，這些生產(chǎn)要素均有利于提升邢臺市產(chǎn)業(yè)整體的素質(zhì)。邢臺地區(qū)企業(yè)應通過技術(shù)學習、技術(shù)模仿等手段，充分發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升

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