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        芻議工程造價咨詢對控制工程造價的影響

        2017-12-10 11:01:12身份證號371424198511200316
        大陸橋視野 2017年20期
        關(guān)鍵詞:咨詢機(jī)構(gòu)咨詢工程造價

        周 菲 / 身份證號:371424198511200316

        芻議工程造價咨詢對控制工程造價的影響

        周 菲 / 身份證號:371424198511200316

        眼下我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前迅速,國定資產(chǎn)投資方面規(guī)模越來越大,經(jīng)濟(jì)增長趨勢逐年加快。對于固定資產(chǎn)來說與之聯(lián)系最緊密的就是建筑行業(yè),在這種環(huán)境下,為了更好的提高經(jīng)濟(jì)效益,保證資金的利用率,建筑工程造價咨詢問題受到了社會各界的高度重視。眼下,越來越多的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)先后成立,并參與到了建筑工程實際工程造價控制工作中,對于控制成本耗費、提高經(jīng)濟(jì)工程經(jīng)濟(jì)效益來說有著重要的現(xiàn)實意義。本文對此作了深入研究,首先介紹了我國工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀,并針對其目前存在的相關(guān)問題提出了幾點有效的對策,以期可以促進(jìn)建筑行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

        建筑工程;工程造價咨詢;工程造價控制;問題;對策

        前言

        在過去的一段時間里,工程造價工作都是由投資方和建設(shè)方來做,但是最近幾年以來,絕大多數(shù)的投資方和建設(shè)方開始尋找工程造價咨詢機(jī)構(gòu)來勝任這一工作。由于資金、能源有限,為了能夠利用最少的投資換取最大的價值項目開發(fā)負(fù)責(zé)人對工程造價控制予以了高度重視,并將其列為了工作重點,在這種行業(yè)背景下,工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)運而生,起到了至關(guān)重要的作用。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)極具專業(yè)性,可以為建設(shè)方提供最專業(yè)的造價服務(wù),不僅可以有效控制項目投資,同時也能在一定程度上減少成本耗費,保證項目經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,工程造價咨詢機(jī)構(gòu)對于整個工程建筑的管理來說影響巨大,不容忽視。

        1.目前工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        1.1 行業(yè)缺乏明確地位

        目前為止,國家統(tǒng)計系統(tǒng)對于工程造價咨詢業(yè)務(wù)并沒有進(jìn)行完整的統(tǒng)計,缺乏衡量的指標(biāo),對于這個行業(yè)的地位沒有做出明確規(guī)定,以至于無法區(qū)分所屬建筑業(yè)還是服務(wù)業(yè)。建筑企業(yè)和新聞媒體對于該行業(yè)的概念也經(jīng)常性的混淆,導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙,難以建立良好的行業(yè)信譽(yù)。

        1.2 缺乏完善的法律法規(guī)

        由于地位不明確,發(fā)展起步較晚,因此還尚未形成一個完善的法制建設(shè),缺乏相關(guān)的法律法規(guī),得不到科學(xué)有效的管理,導(dǎo)致整個行業(yè)的發(fā)展一直停滯不前。雖然最近幾年先后也出臺了一些相關(guān)的法律法規(guī),但是仍然不夠完善,存在較多的弊端和漏洞,不利于工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。

        1.3 行業(yè)缺乏有效的監(jiān)督管理

        相關(guān)管理部門先后制定了工程造價咨詢企業(yè)的管理辦法,給予了嚴(yán)格的規(guī)定,但是也存在一定的不足,導(dǎo)致很多單位的管理只流行于形式,缺乏完善的、系統(tǒng)的建筑管理制度,對此,國家相關(guān)部門有必要加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)該行業(yè)的良性發(fā)展。

        1.4 企業(yè)內(nèi)部機(jī)制存在問題

        從目前我國造價咨詢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,通常情況下從事這方面工作的企業(yè)主要分為會計事務(wù)所、造價咨詢機(jī)構(gòu)、建筑設(shè)計院、銀行、財會審查機(jī)構(gòu)等幾種不同形式。由于企業(yè)的性質(zhì)不同,因此內(nèi)部管理機(jī)制也存在巨大的差異,這樣一來導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部的競爭存在很多不平等因素,惡意競爭時常出現(xiàn)。還有一些企業(yè)由于發(fā)展源較為緩慢因此還尚未建立完善的內(nèi)部機(jī)制,業(yè)務(wù)種類和服務(wù)產(chǎn)品不少,但是專業(yè)人員缺乏,技術(shù)水平較差,服務(wù)質(zhì)量始終無法提高。

        2.造價咨詢不良問題對控制工程造價造成的影響

        2.1 目前我國工程造價咨詢工作主要的工作任務(wù)主要集中在工程造價預(yù)算編制的審核方面。很多企業(yè)的工業(yè)人員都是半路轉(zhuǎn)行,專業(yè)知識掌握不牢,綜合素質(zhì)較差,業(yè)務(wù)水平有限,不能良好的勝任自己的本職工作,這嚴(yán)重影響了建筑工程造價的整體效率。

        2.2 工程造價咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍比較廣泛,可以對項目工程進(jìn)行實時的全方位監(jiān)控和管理,也可以為其提供大量的造價資料信息,保證工程造價管理工作的有序開展。但是從目前看來,有些工程造價咨詢單位對于自身業(yè)務(wù)范圍并沒有明確規(guī)定,建設(shè)單位方面也比較迷茫,導(dǎo)致內(nèi)部主體關(guān)系混亂,頻頻出現(xiàn)各種糾紛。

        2.3 再一點就是從業(yè)人員的問題。很多咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)較差,缺乏良好的價值觀,容易受到利益的誘惑,經(jīng)常出現(xiàn)高估冒算、故意壓價、泄露標(biāo)底情況,經(jīng)受不住誘惑,經(jīng)常采用不正當(dāng)手段為自己謀取利益。以上這些問題在目前行業(yè)內(nèi)十分常見,嚴(yán)重影響了建筑工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。

        3.工程造價咨詢企業(yè)對工程造價的控制模式

        3.1 咨詢顧問型模式

        咨詢顧問型模式指的是由建設(shè)單位指派專門的委托人委托工程造價咨詢企業(yè)對項目工程進(jìn)行工程造價管理,在這個過程中工程造價咨詢企業(yè)的任務(wù)是僅對不同施工環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的咨詢意見,整個項目的決策權(quán)依然在委托人手里。在目前的行業(yè)市場中,這種造價控制模式應(yīng)用比較廣泛,尤其是一些中小型工程項目造價極為合適。

        3.2 項目管理制模式

        項目管理制模式指的是建設(shè)單位指派委托人委托工程造價咨詢企業(yè)對工程項目進(jìn)行全過程的造價控制管理,同時由工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)管理責(zé)任,并在相關(guān)活動中具有一定的管理權(quán)利和責(zé)任。通常情況下都是一些具有較高資質(zhì)的工程造價咨詢單位使用。

        3.3 代建制模式

        代建制模式指的是建設(shè)單位指派委托人委托工程造價咨詢企業(yè)對項目進(jìn)行造價管理控制點的時候,將所有的資金都交由工程造價咨詢公司來管理,同時造價咨詢公司要向委托人繳納一定的銀行保證金,并完全遵照委托人的造價計劃進(jìn)行工作,特殊情況除外,否則必須出現(xiàn)違規(guī)操作問題必須要予以相應(yīng)賠償。一般實力強(qiáng)的造價咨詢公司使用這種模式。

        4.加強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)對工程造價進(jìn)行控制的有效對策

        4.1 決策階段

        工程項目決策階段涉及到多方面內(nèi)容,主要有編制施工投資計劃書、可行性研究報告以及項目建議書,同時進(jìn)行投資估算和評價。在這個階段里,造價咨詢企業(yè)的主要工作任務(wù)就是做好市場調(diào)查以及技術(shù)和效益方面的研究。造價咨詢企業(yè)必須要盡早參與到?jīng)Q策階段中來,這樣才能為建設(shè)單位的投資效益提供有力保障。

        4.2 設(shè)計階段

        項目設(shè)計階段主要包括招投標(biāo)設(shè)計、施工方案設(shè)計、技術(shù)指標(biāo)分析、價值分析、預(yù)結(jié)算編制、施工圖紙設(shè)計、項目資金使用計劃等。這一階段在成本耗費不是很高,只占整個工程費用的百分之一不到,但是對于工程造價卻有著很大的影響。因此,必須要予以高度關(guān)注,做好全面分析和調(diào)查,根據(jù)實際情況實施合理的計劃。

        4.3 工程招標(biāo)階段

        施工招標(biāo)階段主要包括標(biāo)底編制、清單編制、市場價格分析、編制合同、商務(wù)談判等內(nèi)容。這些業(yè)務(wù)工程造價咨詢企業(yè)基本上都有包括。通常情況下工程量風(fēng)險主要是由招標(biāo)單位承擔(dān),但是在委托了工程造價咨詢公司之后,工程量的計算工作全部由造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé),因此工程量風(fēng)險也就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。對此工程造價咨詢企業(yè)必須要提高重視,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,保證招投標(biāo)工作的公開、公平、公正,盡可能降低工程量風(fēng)險。

        4.4 施工階段

        施工階段的工作主要包括審核工程進(jìn)度款、編制工程款使用方案、確定工程進(jìn)度款、審核工程變更款。審核工程索賠款、審核材料采購費、分析市場價格等。工程造價咨詢企業(yè)必須要對每一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,制定完善的工程款管理制度,避免任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金浪費,保證每一筆資金的去向都詳細(xì)記錄在案,保證建設(shè)單位的根本利益。

        4.5 竣工結(jié)算階段

        竣工結(jié)算階段主要的工作內(nèi)容包括:編制竣工報告、審核結(jié)算報告、編制項目評價等。這個階段是工程造價管理工作的重點環(huán)節(jié),必須要將其列為工作重點,予以高度重視,對每一環(huán)節(jié)都要實施全過程的控制和管理,保證竣工階段的整體效益。

        5.結(jié)束語

        綜上所述,工程造價咨詢行業(yè)是最近幾年興起的行業(yè),起步較晚,發(fā)展時間較短,因此在內(nèi)部管理、人員利用以及制度編制上還存在很多的問題,導(dǎo)致對項目工程造價的影響效果還不夠理想。對此,相關(guān)企業(yè)必須要加強(qiáng)自身模式的改革,規(guī)范內(nèi)部運營制度,保證服務(wù)水平,這樣才能更好的服務(wù)于建筑行業(yè)。

        [1]張超波.談工程造價咨詢單位在控制工程造價中的作用[N].山西科技報,2009,(06).

        [2]王文婷.工程造價咨詢機(jī)構(gòu)在工程造價控制中的作用[J].山西建筑,2010,5(36):238-239.

        [3]賀會立.工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,(12):201.

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