謝士葉 / 身份證號(hào)碼：371322198604118815

建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策論述

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建筑工程施工過(guò)程復(fù)雜，任務(wù)量大，涉及到的費(fèi)用比較多，需建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等共同參與。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和各管理層應(yīng)認(rèn)識(shí)到建筑工程結(jié)算造價(jià)控制重要性，依據(jù)項(xiàng)目背景，對(duì)超預(yù)算原因進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制人員素質(zhì)，將施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制作為該過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷優(yōu)化造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度更加完善，減少項(xiàng)目工程額外成本，以免出現(xiàn)不必要的資金浪費(fèi)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程建設(shè)目標(biāo)。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策進(jìn)行了分析探討。

建筑工程；造價(jià)管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

前言

在建筑工程中共有四個(gè)階段，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段以及竣工階段，工程造價(jià)管理始終貫徹在這四個(gè)階段之中，科學(xué)合理的進(jìn)行工程造價(jià)管理，對(duì)整個(gè)工程有著非凡的意義，能夠直接影響建筑工程的最終經(jīng)濟(jì)收益，因此有效管理建筑工程造價(jià)成為很多專業(yè)人士的共同課題，通過(guò)創(chuàng)新和變革建筑工程造價(jià)管理方法，對(duì)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了不容小覷的影響。

1.目前建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及分析

1.1 決策階段存在的主要問(wèn)題

從宏觀角度看我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理，普遍存在超算現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在概算超過(guò)估算，預(yù)算超過(guò)概算，結(jié)算超過(guò)預(yù)算，換言之，在建筑工程當(dāng)中，施工圖的預(yù)算明顯超過(guò)設(shè)計(jì)概算，竣工時(shí)的結(jié)算又超過(guò)施工圖預(yù)算，最后導(dǎo)致竣工結(jié)算遠(yuǎn)超工程設(shè)計(jì)概算，這種超算問(wèn)題致使工程建設(shè)項(xiàng)目投資情況失去控制，嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。由于建筑工程存在上述投資膨脹問(wèn)題，造成工程施工時(shí)間被拉長(zhǎng)，進(jìn)一步提高了工程造價(jià)，形成一種惡性循環(huán)，主要由于投資估算體系不夠完善，估算體系中的各項(xiàng)指標(biāo)過(guò)于理想化，沒(méi)有考慮實(shí)際項(xiàng)目中的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等因素，致使超算現(xiàn)象發(fā)生。

1.2 設(shè)計(jì)階段存在的主要問(wèn)題

我國(guó)建筑工程中常常會(huì)出現(xiàn)“三邊”問(wèn)題，即邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改，“三邊”問(wèn)題的出現(xiàn)主要是由于有些工程項(xiàng)目下達(dá)比較晚，因此建設(shè)企業(yè)為了保證竣工時(shí)間，不得不提前開(kāi)工，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)過(guò)于倉(cāng)促，其中很多不合理的地方?jīng)]有得到很好解決，致使施工中不斷更改原本的工程設(shè)計(jì)計(jì)劃，進(jìn)而使得施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算之間存在一定差距，導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)管理效率低下。另外，在工程設(shè)計(jì)價(jià)格上也存在一定的問(wèn)題，一般建筑工程中，工程設(shè)計(jì)價(jià)格是根據(jù)工程總體造價(jià)的一定比例進(jìn)行收取，在工程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題需要向設(shè)計(jì)公司問(wèn)責(zé)，因此，設(shè)計(jì)公司為了保障自身的經(jīng)濟(jì)利益不受損失，過(guò)分盲目追求工程的安全，以至于出現(xiàn)了很多不合理的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工程資金的浪費(fèi)。

1.3 實(shí)施階段存在的主要問(wèn)題

在建筑工程實(shí)施中監(jiān)理的職能非常重要，應(yīng)做好“三控兩管一協(xié)調(diào)”工作，所謂“三控兩管一協(xié)調(diào)”，“三控”即控制工程質(zhì)量、進(jìn)度以及造價(jià)，“兩管”即管理合同及信息，“一協(xié)調(diào)”即組織協(xié)調(diào)工作，但是在實(shí)際施工過(guò)程中，工程造價(jià)管理并沒(méi)有作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行全方位監(jiān)控，致使工程造價(jià)超過(guò)預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生。

1.4 竣工階段存在的主要問(wèn)題

目前建筑工程在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，往往會(huì)發(fā)生竣工結(jié)算書(shū)中高估冒算，結(jié)算單價(jià)隨意高套，例如，有的承包企業(yè)本身是三級(jí)資質(zhì)，但是掛靠或借用一級(jí)企業(yè)名義來(lái)參加招標(biāo)，最終結(jié)算則按照一級(jí)企業(yè)價(jià)格收取費(fèi)用，而其實(shí)際施工水平卻仍然是三級(jí)，這種掛靠高套方式大大增加了結(jié)算總值，另外還會(huì)發(fā)生虛設(shè)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算、負(fù)差少扣等問(wèn)題，影響了工程建設(shè)造價(jià)管理水平。

2.建筑工程造價(jià)管理優(yōu)化對(duì)策

2.1 決策階段的建筑工程造價(jià)管理

建筑工程決策階段是整個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)，可以這樣說(shuō)，決策階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)工程管理起到?jīng)Q定性的作用，因此在進(jìn)行決策階段造價(jià)管理中，應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查和分析，諸如工程所在地的自然環(huán)境情況、水電情況、地質(zhì)情況、所用材料的價(jià)格等方面進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)確的分析，做好建筑工程項(xiàng)目可行性報(bào)告，全面優(yōu)化選擇目標(biāo)的設(shè)計(jì)方案，對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行全面的比較和研究，客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和優(yōu)選，確保建筑工程造價(jià)管理清晰明確，有效提高造價(jià)管理水平。

2.2 設(shè)計(jì)階段的建筑工程造價(jià)管理

在這個(gè)建筑工程設(shè)計(jì)階段中，設(shè)計(jì)階段的不確定因素最多，因此設(shè)計(jì)方案對(duì)于工程造價(jià)管理產(chǎn)生極大的影響，應(yīng)該加大對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的力度，創(chuàng)新和優(yōu)化本階段造價(jià)管理手段和方法，提高管理能力與水平，建立合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行全方面評(píng)估。目前，一般工程的整體造價(jià)管理采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行，誠(chéng)如前文所說(shuō)，目前大部分設(shè)計(jì)企業(yè)過(guò)分“輕經(jīng)濟(jì)、重設(shè)計(jì)”，因此導(dǎo)致設(shè)計(jì)企業(yè)只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)，不對(duì)經(jīng)濟(jì)合理化負(fù)責(zé)，針對(duì)這一情況，應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入招標(biāo)活動(dòng)中，找到技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)之間的最佳平衡點(diǎn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，另外，在招標(biāo)評(píng)價(jià)和優(yōu)選階段，除了必要的建筑工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)接之外，還應(yīng)引入建筑專業(yè)經(jīng)濟(jì)師參與其中，對(duì)設(shè)計(jì)方案中的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析和研究，選擇最優(yōu)方案，進(jìn)而提高建筑工程設(shè)計(jì)的合理性和經(jīng)濟(jì)性，確保后續(xù)階段造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。

2.3 實(shí)施階段的建筑工程造價(jià)管理

施工階段是建筑工程項(xiàng)目中的核心階段，是將工程項(xiàng)目方案和設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體項(xiàng)目的階段，這是工程資金流動(dòng)的主要階段，因此在實(shí)施階段進(jìn)行造價(jià)管理十分重要，科學(xué)的降低工程成本，控制施工造價(jià)，對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)管理意義重大。由于建筑工程施工周期較長(zhǎng)，因此材料、人工價(jià)格變化可能性極大，因此在造價(jià)時(shí)應(yīng)收集相關(guān)資料，對(duì)實(shí)際造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，評(píng)估施工過(guò)程中的各種不確定因素，尤其是人工成本，目前我國(guó)的建筑工程施工人員主要包括固定工作人員、合同制工作人員以及臨時(shí)工作人員，在進(jìn)行施工過(guò)程中，應(yīng)注意，在任務(wù)量大的時(shí)候，可以增大臨時(shí)工數(shù)量，確保工程任務(wù)的完成，反之，在施工任務(wù)量較小的階段，應(yīng)減少臨時(shí)工數(shù)量，避免人工成本的浪費(fèi)。同時(shí)應(yīng)建立合理的激勵(lì)機(jī)制，旨在提高工作人員的主觀能動(dòng)性及積極性，進(jìn)而提升工作效率。另外，為了減輕項(xiàng)目經(jīng)理的工作量，應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行分組，在保證工程施工質(zhì)量的前提之下，賦予臨時(shí)工負(fù)責(zé)人一定的權(quán)力，同時(shí)明確崗位責(zé)任，能夠有效建立人工成本。

2.4 竣工階段的建筑工程造價(jià)管理

在工程竣工階段，應(yīng)進(jìn)行工程結(jié)算，工程結(jié)算應(yīng)遵循國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)建筑工程量審核力度，這是工程結(jié)算的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的審核建筑工程量，能夠有效降低工程成本，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，由于建筑工程量極大，因此容易出現(xiàn)紕漏，這就需要結(jié)算人員對(duì)重點(diǎn)子項(xiàng)目進(jìn)行二次核算，保證結(jié)算的準(zhǔn)確率。值得注意的是，在竣工審查階段中，一定要提高建筑材料審核的重視程度，一般而言，在建筑工程中，材料費(fèi)用所占的比例最大，甚至能達(dá)到總費(fèi)用的70%，尤其是現(xiàn)如今建筑材料市場(chǎng)價(jià)格變化波動(dòng)較大，因此應(yīng)著重監(jiān)督材料的質(zhì)量和數(shù)量，降低建筑工程總體造價(jià)

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中還存在一定的問(wèn)題，分別體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的四個(gè)主要階段之中，通過(guò)對(duì)造價(jià)管理工作內(nèi)容和方法的創(chuàng)新，并對(duì)工程進(jìn)行全面科學(xué)的監(jiān)督與管理，能夠有效提升造價(jià)管理水平，提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。

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