張永強(qiáng) / 國(guó)網(wǎng)江西省電力公司鉛山縣供電分公司

電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施研究

張永強(qiáng) / 國(guó)網(wǎng)江西省電力公司鉛山縣供電分公司

隨著用電客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工程進(jìn)一步實(shí)施，電力行業(yè)的業(yè)擴(kuò)驗(yàn)收工作的任務(wù)量不斷增多。然而，在業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收過(guò)程中，由于存在人、物、料、機(jī)等多方面的不安全問(wèn)題，從而加大了業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收的安全風(fēng)險(xiǎn)，為保證電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作順利開(kāi)展，電力企業(yè)應(yīng)做好防范措施。

電力業(yè)擴(kuò)工程；驗(yàn)收工作；安全風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

1.前言

目前，電力業(yè)擴(kuò)工程的特點(diǎn)包括：投資規(guī)模比較小、建設(shè)工程較復(fù)雜、數(shù)量比較多，加上電力工程處于企業(yè)內(nèi)部，這就在極大程度上增加了電力業(yè)擴(kuò)工程管理的難度；同時(shí)，電力企業(yè)對(duì)于業(yè)擴(kuò)工程管理的管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，這就給工程的施工帶來(lái)了極大的安全隱患，并給業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收帶來(lái)負(fù)面影響。因此，電力企業(yè)應(yīng)高度重視業(yè)擴(kuò)驗(yàn)收中的安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、控制及識(shí)別，并結(jié)合用戶業(yè)擴(kuò)驗(yàn)收工作特點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、做好防范措施，不斷的改進(jìn)，制定科學(xué)合理的驗(yàn)收對(duì)策，進(jìn)而確保業(yè)擴(kuò)驗(yàn)收安全順利的進(jìn)行

2.電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)

2.1 驗(yàn)收人員的整體素質(zhì)比較低

電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收部門的主要人員包括安監(jiān)人員、供電所人員、計(jì)量人員、施工人員、施工人員等，涉及多個(gè)專業(yè)。在對(duì)電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收時(shí)，由于該工程具有以上特點(diǎn)，就需要驗(yàn)收人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力及安全素質(zhì)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并充分認(rèn)識(shí)相關(guān)的規(guī)章制度。然而，目前電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收的驗(yàn)收人員的整體比較低，加上企業(yè)不重視對(duì)驗(yàn)收人員的專業(yè)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，進(jìn)而導(dǎo)致電力業(yè)擴(kuò)工程的驗(yàn)收隊(duì)伍的整體素質(zhì)過(guò)低，最終在極大程度導(dǎo)航是業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)增大。

2.2 驗(yàn)收方案不科學(xué)

電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作順利開(kāi)展的前提是科學(xué)的驗(yàn)收方案。然而，有的驗(yàn)收部門并沒(méi)有制定科學(xué)合理的驗(yàn)收方案就開(kāi)展驗(yàn)收工作，從而導(dǎo)致實(shí)際驗(yàn)收工作欠缺組織協(xié)調(diào)、安全與技術(shù)保障；同時(shí)，有的驗(yàn)收部分缺乏驗(yàn)收工作的相關(guān)技術(shù)資料，如：驗(yàn)收說(shuō)明書(shū)、竣工圖、試驗(yàn)報(bào)告等，且存在有驗(yàn)收相關(guān)資料但信息是錯(cuò)誤的問(wèn)題，這就在極大程度降低了驗(yàn)收工作的質(zhì)量和效率。此外，驗(yàn)收部門在接到施工單位驗(yàn)收申請(qǐng)以后，并沒(méi)有對(duì)工程的實(shí)際情況進(jìn)行考慮，忽視了驗(yàn)收人員的能力范圍，沒(méi)有考慮問(wèn)題的輕重緩急，僅憑自己主觀臆斷而對(duì)驗(yàn)收工作方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)而造成驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)工作過(guò)于分散或過(guò)于集中的問(wèn)題。此外，驗(yàn)收部門應(yīng)用戶急于用電，就沒(méi)有對(duì)驗(yàn)收方案進(jìn)行制定及組織協(xié)調(diào)驗(yàn)收工作，且在沒(méi)有獲得批準(zhǔn)的情況下，就開(kāi)展驗(yàn)收工作，這就在極大程度上造成安全隱患的發(fā)生。

2.3 安全措施不到位

業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的特別重要的環(huán)節(jié)為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收人員在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，會(huì)出現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）驗(yàn)收人員過(guò)于大意，在正式開(kāi)始驗(yàn)收工作其沒(méi)有做好安全措施，也沒(méi)有對(duì)設(shè)備是不是帶電進(jìn)行檢查，就進(jìn)行驗(yàn)收驗(yàn)收，這就容易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備；（2）業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收的進(jìn)行，需要驗(yàn)收人員核查和記錄相關(guān)設(shè)備的表碼數(shù)據(jù)及銘牌參數(shù)等，檢查設(shè)備安裝的質(zhì)量，然而有的驗(yàn)收人員沒(méi)有做好這些工作就開(kāi)展工作，進(jìn)而在極大程度上導(dǎo)致重大人身傷害發(fā)生；（3）驗(yàn)收人員在開(kāi)展驗(yàn)收工作時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度，存在很多不規(guī)范操作這也就在極大程度上加大安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[1]。

2.4 驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境帶存在不安全因素

往往驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境都會(huì)給業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作帶來(lái)一定的影響。如：驗(yàn)收單位在對(duì)業(yè)擴(kuò)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，正好周邊有施工單位在進(jìn)行建筑施工、吊裝設(shè)備、開(kāi)挖溝道、生產(chǎn)有毒、易燃的化工產(chǎn)品或驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)靠近交通道口，這就需要施工單位坐哈驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境的安全措施。然而，有的驗(yàn)收單位往往會(huì)忽視這些周邊因素，就開(kāi)展驗(yàn)收工作，進(jìn)而帶來(lái)一些不安全因素，甚至給人員帶來(lái)意想不到的傷害[2]。

3.電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

3.1 制定科學(xué)合理的驗(yàn)收工作方案

驗(yàn)收單位需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作方案，全方面的考慮問(wèn)題，把控好驗(yàn)收工作的節(jié)奏，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作進(jìn)行科學(xué)安排，避免出現(xiàn)時(shí)期不正確、安排過(guò)于集中或過(guò)于分散等問(wèn)題。相關(guān)人員在對(duì)驗(yàn)收工作方案進(jìn)行制定時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)業(yè)擴(kuò)工程的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析，對(duì)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察，對(duì)分析與勘察結(jié)果進(jìn)行整理，并保證所獲得的資料具有較高的準(zhǔn)確性；（2）選擇專業(yè)能力較強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的驗(yàn)收人員參與到驗(yàn)收工作方案的制定中，待驗(yàn)收工作方案初步制定完成后，施工單位必須做好審核工作，確保驗(yàn)收工作方案的合理性與科學(xué)性；（3）最后形成的業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作方案需向上層人員提交，待其批準(zhǔn)后，便可正式開(kāi)展業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作[3]。

3.2 加強(qiáng)驗(yàn)收人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

為有效的防范業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)，施工單位及驗(yàn)收人員必須具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面，對(duì)驗(yàn)收人員實(shí)行嚴(yán)格的崗位資質(zhì)管理，并根據(jù)驗(yàn)收工作的具體情況，定期組織驗(yàn)收人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，向驗(yàn)收人員宣傳業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的安全技能內(nèi)容、相關(guān)規(guī)章制度及安全監(jiān)督管理知識(shí)，并向其講述一些安全事故案例，從而使驗(yàn)收人員從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收的重要性，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防范能力及意識(shí)；一方面，企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收人員的考核力度，促使驗(yàn)收人員積極學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)，不斷的提高其整體素質(zhì)，并落實(shí)責(zé)任制，從而促使每個(gè)驗(yàn)收人員團(tuán)結(jié)合作，共同開(kāi)展驗(yàn)收工作，最終有效的避免安全事故的發(fā)生。

3.3 加大業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的監(jiān)督力度

在開(kāi)展擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的過(guò)程中，電力企業(yè)需加強(qiáng)監(jiān)督力度，需在驗(yàn)收部門的內(nèi)部建立專門的管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從而避免權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象，確保擴(kuò)工程驗(yàn)收工作有效進(jìn)行；同時(shí)，驗(yàn)收人員應(yīng)做到相互監(jiān)督與督促，在驗(yàn)收工作中充分發(fā)揮自己的職能[4]。

3.4 加強(qiáng)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)的管理，避免違規(guī)操作出現(xiàn)

在開(kāi)展擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的過(guò)程中，加強(qiáng)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)的管理，加大對(duì)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，對(duì)于發(fā)生的不規(guī)范現(xiàn)象及時(shí)的改正，若發(fā)生嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象，需給予相應(yīng)的處分，讓其他驗(yàn)收人員引以為戒，進(jìn)而避免違規(guī)操作出現(xiàn)。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)加大對(duì)驗(yàn)收人員驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性教育力度，要求驗(yàn)收人員做好辦工作票、現(xiàn)場(chǎng)交底、監(jiān)護(hù)、停電、驗(yàn)電、掛接地線等工作，若出現(xiàn)違規(guī)行為，給予一定的處分。

3.5 做好驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施

在正式開(kāi)展擴(kuò)工程驗(yàn)收工作前，驗(yàn)收人員應(yīng)充分的調(diào)研驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，全對(duì)其中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的了解，從而做好相應(yīng)防范措施。同時(shí)，對(duì)于不熟悉的場(chǎng)所，需由熟悉的人員帶領(lǐng)其進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，并向熟悉該現(xiàn)場(chǎng)的人員詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，從而根據(jù)掌握情況，采取警示及相應(yīng)的防護(hù)措施，方可進(jìn)行驗(yàn)收工作。若現(xiàn)場(chǎng)條件不能夠進(jìn)行驗(yàn)收工作，需對(duì)驗(yàn)收工作重新安排，不可盲目的開(kāi)展驗(yàn)收工作[5]。

4.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收需要電力企業(yè)中的多個(gè)部門相互協(xié)作，一同對(duì)業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作方案進(jìn)行制定，共同監(jiān)督和管理驗(yàn)收工作；同時(shí)，電力企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)力度，采取有效方式不斷的提高驗(yàn)收人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)的管理，做好相應(yīng)放入安全風(fēng)險(xiǎn)措施，進(jìn)而有效的杜絕驗(yàn)收工作中發(fā)生安全事故。

[1]王舒.淺析電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)[J].黑龍江科技信息,2017(18):34.

[2]韓斌.電力用戶業(yè)擴(kuò)工程竣工驗(yàn)收管理問(wèn)題分析[J].中國(guó)新通信,2017(01):146.

[3]鄧杰.劉永生.業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)與防范措施[J].電子制作,2016(Z1):32-96.

[4]楊莉.電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(10):152.

[5]李學(xué)峰.電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探析[J].電子測(cè)試,2017(02):70-71.