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        淺論夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證的適用

        2017-12-09 15:30:08張小紅甘肅省蘭州市國信公證處
        大陸橋視野 2017年12期
        關(guān)鍵詞:公證財產(chǎn)夫妻

        張小紅 / 甘肅省蘭州市國信公證處

        淺論夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證的適用

        張小紅 / 甘肅省蘭州市國信公證處

        僅依靠法定財產(chǎn)制已不足以調(diào)整現(xiàn)代夫妻在財產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,申請通過公證約定夫妻財產(chǎn)的當(dāng)事人越來越多,夫妻財產(chǎn)公證制度對于保護個人權(quán)利,減少社會糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定方面具有非常重要的意義。通過對夫妻財產(chǎn)公證的重要性、辦理夫妻財產(chǎn)公證中遇到的問題以及完善建議的闡述,本文希望對我國夫妻財產(chǎn)公證制度的完善性起到積極作用。

        夫妻財產(chǎn) 協(xié)議公證 公證制度

        隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們擁有的財富也不斷增加,僅依靠法定財產(chǎn)制已不足以調(diào)整夫妻在財產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。隨著人們價值觀念的轉(zhuǎn)變和自我意識的增強,申請通過公證約定夫妻財產(chǎn)的當(dāng)事人越來越多,公證在夫妻財產(chǎn)約定制度中發(fā)揮著越來越重要的作用。

        一、對夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證的認識

        (一)對夫妻財產(chǎn)約定制的認識

        我國《婚姻法》第 13 條規(guī)定:“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn),歸夫妻共同所有,雙方另有約定的除外。 ”“夫妻對共同所有財產(chǎn),有平等的處理權(quán)?!笨梢娢覈姆蚱挢敭a(chǎn)制度有兩種,夫妻財產(chǎn)法定制和夫妻財產(chǎn)約定制。

        夫妻財產(chǎn)約定是指夫妻或擬結(jié)為夫妻的雙方通過協(xié)商以契約方式約定婚前財產(chǎn)、婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)的歸屬、管理、使用、處分、收益及債務(wù)清償、婚姻解除時財產(chǎn)清算等事項,并排除法定夫妻財產(chǎn)制適用的制度。

        (二)夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證的背景

        近年來,隨著民眾思想的變化,許多新型婚姻問題涌現(xiàn)出來:比如老年人再婚等問題,老年人婚姻常常牽涉雙方子女贍養(yǎng),遺產(chǎn)分割等諸多問題;由于房價的持續(xù)上漲,人們對于房屋這類不動產(chǎn)以及價值較高的動產(chǎn)的重視程度也較以前有所加強。2011年《婚姻法》解釋三第七條:“婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的,可按照婚姻法第十八條第(三)項的規(guī)定,視為只對自己子女一方的贈與,該不動產(chǎn)應(yīng)認定為夫妻一方的個人財產(chǎn)。雙方父母出資購買的不動產(chǎn), 產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的, 該不動產(chǎn)可認定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有,但當(dāng)事人另有約定的除外?!边@一規(guī)定也曾一時引起了社會各界的廣泛討論?;橐龇€(wěn)定性下降帶來的一個重要問題就是關(guān)于夫妻共同財產(chǎn)的分配問題。如何才能全面保障婚姻雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會的穩(wěn)定與和諧呢?為了更好保障婚姻雙方以及背后家庭的合理的財產(chǎn)權(quán)利,夫妻財產(chǎn)公證制度走進大眾視野。

        (三)夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證的概念

        夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證,是指公證機構(gòu)根據(jù)夫妻或擬結(jié)為夫妻的雙方當(dāng)事人的申請,依法證明雙方簽訂的,就各自婚前、婚后的財產(chǎn)和債務(wù)范圍、在夫妻關(guān)系存續(xù)期間實行何種財產(chǎn)制度和所得財產(chǎn)的分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、債務(wù)分擔(dān)事宜等相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議的真實、合法性的活動。

        二、夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證的重要性和作用

        家庭是社會的小單位,家庭的和諧與社會的長治久安息息相關(guān),而通過辦理夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證就能從根本上對財產(chǎn)分配以及產(chǎn)權(quán)歸屬問題得到有效解決,維護了家庭和睦以及社會和諧穩(wěn)定。這也為司法機關(guān)在認定以及分割夫妻共有財產(chǎn)過程中提供了重要證據(jù),從而為夫妻雙方解除后顧之憂。此外,對群眾的法治觀念及公證意識也得到了有效增強,這對妥善解決人們婚姻關(guān)系當(dāng)中的法律問題有著積極作用。

        實務(wù)中,由于家庭財產(chǎn)關(guān)系復(fù)雜,約定內(nèi)容涉及的法律關(guān)系較多, 而當(dāng)事人未必是法律專家,需借助能夠為雙方當(dāng)事人尋求并規(guī)劃符合雙方利益方案的專業(yè)人士,向當(dāng)事人闡明后果,探求其真實意思表示,使當(dāng)事人明確相互間的權(quán)利義務(wù), 尋求利益之平衡。夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證制度作為外來制度,社會對其評論不一,但是我們更應(yīng)看到,夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證制度有著更加廣泛的積極意義:

        第一,夫妻財產(chǎn)公證制度,保障了夫妻雙方處分財產(chǎn)權(quán)的自由。我國婚姻法規(guī)定夫妻雙方有處分共同財產(chǎn)的權(quán)利和自由。保護了當(dāng)事人對于共同財產(chǎn)按照自己意愿進行分割和處分的權(quán)利。夫妻雙方可借夫妻財產(chǎn)公證制度,在公證機構(gòu)的幫助下,對于雙方的財產(chǎn)分割和權(quán)利歸屬達成一定的合意。每個人的家庭可能會具有一些特殊性,不能千篇一律適用普遍規(guī)則,如果生搬硬套,可能衍生的社會矛盾更加復(fù)雜。夫妻財產(chǎn)公證制度可以充分考慮婚姻雙方當(dāng)事人及其家庭的特殊性,更好的尊重當(dāng)事人的“意思自治”,表達當(dāng)事人的內(nèi)心真意, 因地制宜地解決相關(guān)的糾紛問題。

        第二,夫妻財產(chǎn)公證制度有利于保障第三方的財產(chǎn)權(quán)利?,F(xiàn)代婚姻關(guān)系中,一方的財產(chǎn)很可能來源于父母或者近親屬的贈與,即使發(fā)生了物權(quán)變動,但是購置該財產(chǎn)的出資是屬于第三方,如果婚姻關(guān)系維系時間短,則不能達到贈與方希望受贈人幸福生活的目的,按照法定的分割辦法,可能使財產(chǎn)的真正出資人受到財產(chǎn)上的損失。如果進行婚前財產(chǎn)公證,對雙方受贈的財產(chǎn)做出約定,便可使贈與的第三方免受這樣的損失,這樣更有利于保障公民合理的財產(chǎn)權(quán)益, 彌補當(dāng)事人的損失,解決社會矛盾,修復(fù)破損的社會關(guān)系。

        第三,夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證制度有利于形成良好的社會風(fēng)氣?,F(xiàn)代社會,不少人企圖通過婚姻發(fā)財致富,這是對于婚姻家庭的不尊重,不利于社會的穩(wěn)定。夫妻財產(chǎn)公證制度可提前約定財產(chǎn)權(quán)利的分配和歸屬,讓男女雙方結(jié)合組成家庭的目的更加單純,也有利于雙方婚姻的穩(wěn)定性。從社會作用的角度來看,夫妻財產(chǎn)公證制度有利于遏制“拜金主義”等不正之風(fēng),引導(dǎo)當(dāng)今中國的適齡青年形成正確善良的婚姻家庭觀念, 倡導(dǎo)形成良好的社會風(fēng)氣。

        三、辦理夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證中遇到的問題

        1.立法對約定的規(guī)定并不完整?!痘橐龇ā返?19 條第 3 款規(guī)定:“夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償”。因此,在夫妻財產(chǎn)約定中,即夫妻中未借債一方若無證據(jù)證明作為債權(quán)人的第三人知道該財產(chǎn)約定的,仍負有代為清償另一方所負債務(wù)的義務(wù),清償后,可向另一方追償。實踐中,由于舉證困難,當(dāng)事人一般無法舉證第三人知道該約定,也因此造成了目前夫妻財產(chǎn)約定公證僅起到了約束夫妻雙方的對內(nèi)效力,而在對外效力上達不到當(dāng)事人所預(yù)期的目的,無法保障真正擁有財產(chǎn)的夫妻一方的權(quán)利。

        2.當(dāng)事人借約定來逃避債務(wù)。將婚后共有財產(chǎn)約定給一方所有,而將婚后的債務(wù)約定給另一方。該約定反映了當(dāng)事人有明顯規(guī)避債務(wù)的故意。夫妻一旦發(fā)生對外重大債務(wù)就可能會想方設(shè)法逃避債務(wù),當(dāng)事人也可能會選擇夫妻財產(chǎn)約定來實現(xiàn)其逃避債務(wù)的目的。

        3.以對方自愿為幌子,無視公平性原則?!吨腥A人民共和國民法通則》第 4 條規(guī)定:“ 民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”。部分當(dāng)事人將夫妻一方婚前個人財產(chǎn)約定給另一方個人所有,導(dǎo)致原財產(chǎn)所有權(quán)人喪失了所有權(quán),該約定表面上看雖是當(dāng)事人雙方自愿,但其明顯違反了公平性原則;有的當(dāng)事人將夫妻財產(chǎn)約定歸一方所有時,卻將該財產(chǎn)所設(shè)定的抵押、債務(wù)等約定由另一方進行清償,顯失公平,存在規(guī)避債務(wù)的故意;部分當(dāng)事人將婚后家庭所有財產(chǎn),包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)全部約定歸夫妻一方所有,另一方則一無所有,明顯違反公平性原則。

        4.約定財產(chǎn)的靜態(tài)性和動態(tài)性問題。這里說的財產(chǎn)靜態(tài)性,是指夫妻財產(chǎn)約定書中涉及的某項具體財產(chǎn),如房屋、汽車、銀行存折、股票賬戶等等,這些財產(chǎn)是現(xiàn)實已存在的特定物,表現(xiàn)為靜態(tài)財產(chǎn)。財產(chǎn)動態(tài)性是指在夫妻財產(chǎn)約定書中約定的某項財產(chǎn)隨著夫妻關(guān)系的存續(xù)而發(fā)生增值、減值、財產(chǎn)的消滅、所有權(quán)的轉(zhuǎn)移等情況。如果當(dāng)事人僅僅約定將財產(chǎn)約定為一方所有,那么,隨著時間的推移,財產(chǎn)的貶值、毀損、滅失,由此所得的價款或保險賠償金是否還屬于其個人財產(chǎn)?導(dǎo)致該財產(chǎn)約定也將變得不重要或沒有意義,夫妻財產(chǎn)問題仍回到法定財產(chǎn)制的軌道上來。這個問題的解決需要約定當(dāng)事人對此有認識,約定時有一定的預(yù)見性,做出合理的處理;如果當(dāng)事人沒有意識到,我們應(yīng)該認識到并給當(dāng)事人一定的指導(dǎo),如告知好直接對種類財產(chǎn)進行約定,如婚前財產(chǎn)、婚后工資、獎金、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營收益約定為個人或共同所有,盡量避免直接對特定的某項具體財產(chǎn)進行約定;確有必要的,在約定某項財產(chǎn)歸屬時應(yīng)同時約定該財產(chǎn)所產(chǎn)生之權(quán)益的歸屬。

        四、完善夫妻財產(chǎn)約定公證法律制度的建議

        1.進一步完善夫妻財產(chǎn)公證制度的立法,出臺夫妻財產(chǎn)公證制度工作細節(jié)的規(guī)范。我國目前現(xiàn)有的婚前財產(chǎn)公證制度主要受《婚姻法》和《公證法》兩部法律進行調(diào)整, 其中關(guān)于夫妻財產(chǎn)公證制度的規(guī)定還沒有細化。希望相關(guān)的立法機關(guān)盡快制定出更多關(guān)于夫妻財產(chǎn)公證的詳細內(nèi)容,來指導(dǎo)夫妻財產(chǎn)公證工作的有序進行。以免公證機構(gòu)在辦理夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證過程中出現(xiàn)不必要的錯誤,這樣不僅會給當(dāng)事人造成損失,也會使公證機構(gòu)依據(jù)自身過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?,F(xiàn)在夫妻財產(chǎn)公證的形式主要是當(dāng)事人主動到公證處申請辦理的, 辦理公證主要依據(jù)當(dāng)事人之間達成的關(guān)于婚后財產(chǎn)權(quán)利以及債務(wù)的歸屬和分配的合意??墒钱?dāng)事人作為普通人,也許沒有全面的法律知識,對于財產(chǎn)分割分配不到位。所以制定一個詳細、統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 可以使夫妻財產(chǎn)公證更加規(guī)范化。在統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之下, 我們可以通過提高公證機構(gòu)里面公證員的職業(yè)素養(yǎng), 讓公證員在夫妻財產(chǎn)公證過程中發(fā)揮主觀能動性, 給予公證的雙方更多引導(dǎo)。這樣既可以使公證的財產(chǎn)內(nèi)容更加全面,也可以有效控制因為婚姻關(guān)系結(jié)束財產(chǎn)分割產(chǎn)生的法律風(fēng)險。

        2.進一步完善不動產(chǎn)登記制度。我國目前對不動產(chǎn)登記制度存在許多不完善的地方,比如對夫妻雙方對不動產(chǎn)物權(quán)各自所占比例未明顯標(biāo)明;夫妻雙方共同購買的不動產(chǎn),僅僅以一方當(dāng)事人的名義辦理了產(chǎn)權(quán)證,未予以辦理共有權(quán)證;夫妻財產(chǎn)約定公證后,未及時辦理過戶手續(xù)等等。這些都造成了目前我國夫妻財產(chǎn)約定制度效力深受影響,無法確實保障財產(chǎn)所有者的權(quán)利和第三人的權(quán)利。這些現(xiàn)實問題都 求我們必須完善不動產(chǎn)登記制度,尤其是必須完善不動產(chǎn)登記事項。當(dāng)事人辦理夫妻財產(chǎn)約定公證后除向婚姻登記機關(guān)履行登記申報制度后,還應(yīng)向不動產(chǎn)登記部門申請不動產(chǎn)權(quán)屬變更登記。即在不動產(chǎn)權(quán)屬證書內(nèi),將夫妻雙方各占的產(chǎn)權(quán)比例標(biāo)注明確。若雙方約定不動產(chǎn)物權(quán)歸一方所有,另一方無所有權(quán),也必須在不動產(chǎn)權(quán)屬證書中予以標(biāo)注清楚, 權(quán)屬證書中必須注明一方無所有權(quán),另一方占百分之百的物權(quán)。這樣當(dāng)事人一方若將權(quán)屬證書用于借款抵押擔(dān)?;虻謨攤鶆?wù)時,第三方即債權(quán)人通過其持有的權(quán)屬證書可以明確看出債務(wù)人個人所占的產(chǎn)權(quán)比例,而考慮其清償能力,能夠起到免除夫妻另一方當(dāng)事人所負的清償債務(wù)的義務(wù)。這樣可以有效保障夫妻財產(chǎn)約定的對外效力,使該項公證有既能保障夫妻雙方當(dāng)事人的權(quán)利,也能起到保障第三人即債權(quán)人的利益。

        3.建立夫妻財產(chǎn)約定申報登記制度?!段靼嘌烂穹ǖ洹返?133條規(guī)定婚姻契約必須在公證人面前簽定并在民事登記局登記。它是一份公眾可以查閱的公開文件。我們也可以借鑒這類的做法,因為現(xiàn)代市場經(jīng)濟的交易頻繁,要注重保護善意第三人的利益,使其免受不必要的財產(chǎn)損失。同時 ,為確實保障夫妻財產(chǎn)約定公證中夫妻雙方當(dāng)事人的權(quán)利,保證夫妻財產(chǎn)約定公證的對外效力,必須建立夫妻財產(chǎn)約定申報登記制度,規(guī)定夫妻財產(chǎn)約定未經(jīng)登記者,不發(fā)生效力。建立夫妻財產(chǎn)約定申報登記制度,不僅能夠保障擁有財產(chǎn)的夫妻一方的權(quán)利,同時也可以有效地防止當(dāng)事人規(guī)避債務(wù)的行為,更有利于保護與約定財產(chǎn)的夫妻進行民事活動的第三人的合法權(quán)益。建立夫妻財產(chǎn)約定申報登記制度必須明確:1、統(tǒng)一夫妻財產(chǎn)約定申報登記的機關(guān)。我國現(xiàn)存的法律制度對不動產(chǎn)物權(quán)和動產(chǎn)物權(quán)規(guī)定了不同的登記部門,造成了大的弊端是登記機構(gòu)不同,在實踐中容易出現(xiàn)核查困難。建議將夫妻財產(chǎn)約定申報登記部門統(tǒng)一確定為婚姻登記機關(guān)。夫妻約定財產(chǎn)者,婚前約定,應(yīng)于婚姻登記的同時,將夫妻財產(chǎn)約定的內(nèi)容予以登記,登記于婚姻機關(guān)登記檔案中備案;婚后約定財產(chǎn)者,也應(yīng)到婚姻登記機關(guān)補辦登記、備案。2、明確夫妻財產(chǎn)約定申報登記的程序。首先夫妻或擬結(jié)為夫妻的雙方當(dāng)事人應(yīng)先到公證處辦理夫妻財產(chǎn)約定。其次當(dāng)事人向婚姻登記機關(guān)遞交公證書,將夫妻財產(chǎn)約定登記于婚姻登記機關(guān)的檔案中,明確夫妻財產(chǎn)約定與雙方的夫妻關(guān)系的成立同時生效。3、若約定有變更,應(yīng)再次辦理變更登記。夫妻財產(chǎn)公證制度要做到信息公開,保護善意第三人的利益。我國當(dāng)今的夫妻財產(chǎn)公證制度更應(yīng)該防范夫妻雙方之間惡意串通,故意損害第三人利益的行為。公證機構(gòu)所做的夫妻財產(chǎn)公證不能成為惡人投機取巧的避風(fēng)港和保護傘,同時,夫妻財產(chǎn)公證也不能成為當(dāng)事人惡意逃避法律義務(wù)的借口和工具,公證機構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任,運用適當(dāng)?shù)姆绞脚c手段保護善意第三人的相關(guān)利益,從而有利于維護市場的交易安全。

        夫妻財產(chǎn)協(xié)議公證的出現(xiàn)在一定程度上說明了社會的進步,這對社會的發(fā)展和家庭的和諧是有很大的幫助的, 但是當(dāng)前我國夫妻財產(chǎn)公證制度依然有著不少缺陷,所以我們必須將這些問題解決,讓更加規(guī)范的夫妻財產(chǎn)公證更好的為人民服務(wù)。

        [1]范李瑛.夫妻一方婚前財產(chǎn)婚后取得收益的歸屬.煙臺大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版).

        [2] 安之楠.論婚前財產(chǎn)公證制度. 長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版).

        [3] 莫麗萍.新婚姻法在財產(chǎn)關(guān)系上的得與失.學(xué)習(xí)月刊,2013(06)

        [4] 汪家元. 婚姻法司法解釋中夫妻財產(chǎn)“贈與”規(guī)定之反思.上海政法學(xué)院學(xué)報( 法治論叢) ,2014( 01) .

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        [7] 徐意.論夫妻婚前財產(chǎn)協(xié)議的困境與出路. 知識經(jīng)濟.2014(14).

        [8]張林.關(guān)于婚前財產(chǎn)公證制度實施的調(diào)查研究——以武漢市為例.黑龍江生態(tài)工程 職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2015(3).

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