程奎文/中共天水市委黨校

“一帶一路”背景下天水市電子商務(wù)發(fā)展研究

程奎文/中共天水市委黨校

加快發(fā)展電子商務(wù)對天水市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、調(diào)整升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。本文就“一帶一路”背景下天水市電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行分析研究，結(jié)合本地實際提出具體的對策建議。

一帶一路；天水；電子商務(wù)；發(fā)展研究

2013年國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和2015年國務(wù)院《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》、《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》等的正式發(fā)布，為天水市電子商務(wù)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。“商貿(mào)活市”是天水市五大發(fā)展戰(zhàn)略之一，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施，近幾年，天水市全力推動電子商務(wù)健康快速發(fā)展，把大力發(fā)展電子商務(wù)作為加速本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、調(diào)整升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力和引擎，形成了“政府引導(dǎo)、資源整合、協(xié)會助推、物流支撐、媒體造勢、上下聯(lián)動、跨越發(fā)展”的電子商務(wù)發(fā)展新格局。電子商務(wù)已在全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、交通、金融、旅游等各個領(lǐng)域得到不斷拓展，市場規(guī)模逐步擴(kuò)大，逐漸形成了與實體經(jīng)濟(jì)深度融合快速發(fā)展的態(tài)勢。同時，由于天水市電子商務(wù)起步較晚，電商發(fā)展缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，支撐服務(wù)性設(shè)施不健全，產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足，品牌影響力小競爭力弱，專業(yè)人才尤其是電商人才缺乏，宣傳不到位和消費觀念急需改變等不利因素制約了天水電子商務(wù)的更快發(fā)展。

一、天水市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.發(fā)展規(guī)模不斷提高。天水市有各類電子商務(wù)企業(yè)500多戶，注冊資金92億元，企業(yè)總?cè)藬?shù)8000多人，平臺或店鋪月訪問量超過20萬人次。網(wǎng)上年銷售額達(dá)1000萬元以上的電商企業(yè)有10家，100萬元以上的有22家。華天科技、大漠行、綠源果業(yè)、森美易購等電商企業(yè)積極發(fā)展電子商務(wù)，交易種類涉及集成電器、雕漆產(chǎn)品、多種藥材、各類農(nóng)產(chǎn)品、食品類、綜合用品、工藝品、生活必需品等，產(chǎn)品銷往美國、日本、韓國、臺灣、香港、歐洲、全國各地等。從交易情況看，2014年全市電子商務(wù)銷售額達(dá)22億元，占社會消費品零售總額的10%；2015年電子商務(wù)交易額超過27.6億元，農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)到5.1億元（涉及中藥材、櫻桃、蘋果、葡萄、蔬菜、蜂蜜、辣椒、花椒、雜糧面、豆類、玉米、洋芋、雞蛋、雞蛋干、雞肉、粉條、種子、苗木等），天水市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被省商務(wù)廳確認(rèn)為省級電子商務(wù)示范基地，甘谷縣、武山縣被確認(rèn)為省級電子商務(wù)示范縣，天水農(nóng)昕花牛電子商務(wù)有限公司、天水森美實業(yè)有限責(zé)任公司被確認(rèn)為省級電子商務(wù)示范企業(yè)；2016年全市電子商務(wù)銷售額超過了30億元，武山縣被列為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。天水眾創(chuàng)空間暨電子商務(wù)中心投入運行，對加快全市電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，提高對外開放水平具有十分重要的意義。

2.發(fā)展模式多樣，業(yè)態(tài)日趨豐富。天水市電子商務(wù)模式主要有B2B、B2C、C2C、O2O等。大中型企業(yè)主要依托自建平臺或依托國內(nèi)大型電商平臺開展業(yè)務(wù)。如天水農(nóng)昕花牛電子商務(wù)有限公司依托第三方網(wǎng)絡(luò)平臺，集網(wǎng)上交易、物流信息、冷鏈貯存、品質(zhì)檢測、技術(shù)推廣為一體，是天水市比較成熟的電商平臺。中小型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和零售商主要依靠淘寶、京東以及金融電商平臺等，如工商銀行的“融易購”，建設(shè)銀行的“善融商務(wù)”，農(nóng)業(yè)銀行“惠農(nóng)通”平臺等。消費者間出現(xiàn)的微商主要通過微信、QQ等及時通信平臺開展業(yè)務(wù)。另外還有較大影響力的區(qū)域性電商購物平臺，如森美易購網(wǎng)絡(luò)購物平臺，它是天水市第—家本土化的電子購物商城，也是第一個能在天水地區(qū)同城配送的綜合性電子商務(wù)平臺。2016年8月，天水通全球購進(jìn)口商品直銷中心暨跨境電商平臺建成并成功上線。天水通全球購進(jìn)口商品直銷中心暨跨境電商平臺由天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會與天水美通進(jìn)出口有限公司共同投資500萬建設(shè),該項目是一種跨境進(jìn)出境電子商務(wù)項目，以B2C為主B2B為輔的電子商務(wù)形式。通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易，跨境物流送達(dá)商品。天水通全球購進(jìn)口商品直銷中心填補(bǔ)了天水市跨境電子商務(wù)的市場空白，為全市特色產(chǎn)品出口和國外商品消費搭建了展示交易平臺，對于推動跨境電商發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易具有較強(qiáng)的示范帶動作用。另外，文化、旅游、醫(yī)療、服務(wù)等領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用不斷普及。

3.配套支撐體系建設(shè)不斷完善。一是公路建設(shè)。天水市公路通車總里程已突破1萬公里，市縣之間實現(xiàn)了二級以上公路連接，4個縣區(qū)通高速公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94.5%的建制村通瀝青（水泥）路。二是物流。全市從事物流的企業(yè)超過100家，從業(yè)人數(shù)超過兩萬人。為解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題，市政府通過物流補(bǔ)貼、稅費減免等方式，鼓勵和扶持物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商物流配送門店，在貧困村建立快遞服務(wù)點，實現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是通信建設(shè)。2016年天水市被確定為“寬帶中國”示范城市，計劃在2017年底實現(xiàn)銅纜接入小區(qū)100%光纖化改造，4G基站覆蓋所有城市和大多數(shù)農(nóng)村。所有城區(qū)家庭具備100Mbps光纖接入能力，平均接入速率達(dá)到20Mbps以上，80%以上行政村通光纖，95%以上行政村通固定或移動寬帶，農(nóng)村寬帶家庭普及率將大幅提升。四是電子支付體系建設(shè)。通過加速改造ATM、POS機(jī)等金融IC卡受理設(shè)備，推動移動金融、移動支付、網(wǎng)銀支付、第三方支付等支付方式，打通了電子商務(wù)線上和線下的支付渠道，為電子商務(wù)的開展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

二、天水市電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

1.物流體系不健全。天水市處于東西交通樞紐節(jié)點，物流行業(yè)發(fā)展迅速，但由于起步較晚與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在很大差距。一是整體規(guī)劃比較滯后?，F(xiàn)代物流是集運輸、倉儲、裝卸、包裝、流通、加工、配送、貨運和信息為一體的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，本地物流行業(yè)還處于低級的貨運和配送階段，缺乏高附加值環(huán)節(jié)，同時無序發(fā)展和惡意競爭問題嚴(yán)重，缺乏統(tǒng)一的良性發(fā)展規(guī)劃。二是物流企業(yè)規(guī)模小、缺乏競爭力。本地物流企業(yè)存在著規(guī)模小、經(jīng)營分散、抗風(fēng)險能力弱，缺乏實力強(qiáng)、功能全，水平高的的龍頭物流企業(yè)，行業(yè)帶動作用不強(qiáng)。三是信息化和現(xiàn)代化程度低，運營效率不高。主要是物流信息傳遞途徑不通暢，信息無法快速共享，而且現(xiàn)代化程度低，降低了物流效率，增加了物流成本。四是天水農(nóng)村地區(qū)物流體系不發(fā)達(dá)，特別是貧困地區(qū)交通不便、經(jīng)濟(jì)落后，缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)物流企業(yè)，無法形成覆蓋全市的物流鏈條。

2.支付環(huán)境仍需改善。天水市近幾年大力推動本地區(qū)的支付體系建設(shè)，支付環(huán)境取得了很大改善。但依舊存在以下問題?！侵Ц董h(huán)境建設(shè)不平衡，重城市而輕農(nóng)村。城市地區(qū)的支付體系建設(shè)比較完善，而農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)由于建設(shè)資金投入高、利用效率低，支付企業(yè)缺乏積極性。二是由于支付習(xí)慣和安全等原因，部分群眾對電子支付不太了解，不敢用甚至不會用，對各種電子支付手段持懷疑態(tài)度，這種情況在老年人群中和農(nóng)村地區(qū)尤為普遍。

3.專業(yè)人才缺乏。人才是電子商務(wù)的發(fā)展關(guān)鍵。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有技術(shù)性、商務(wù)性和戰(zhàn)略性的人才支持，隨著天水市電子商務(wù)的不斷發(fā)展、電商企業(yè)競爭力加劇，電子商務(wù)專業(yè)人才的作用直接影響電子商務(wù)的發(fā)展。但目前本地電商企業(yè)都缺乏具有經(jīng)驗的電子商務(wù)人才，尤其是中小企業(yè)在吸納人才方面有很大的阻礙，需要政府在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面出臺優(yōu)惠扶持政策。

4.產(chǎn)品創(chuàng)新不足、品牌效應(yīng)差。天水市作為隴東南工農(nóng)業(yè)大市，產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場都具有一定影響力。但近幾年由于產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足，質(zhì)量管控不嚴(yán)，沒有形成相應(yīng)的品牌效應(yīng)，影響到了本地產(chǎn)品的銷售。如在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售中，由于深加工能力不足、創(chuàng)新產(chǎn)品少，商戶間和同業(yè)間競爭仍停留在低水平同質(zhì)化階段，沒有突出特色產(chǎn)品和有影響力的品牌，競爭力弱、盈利空間小。

三、加快天水市電子商務(wù)發(fā)展的對策建議

1.加大政策引導(dǎo)和扶持力度。一是需要深入研究本地電商發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，對本地商業(yè)流通體系進(jìn)行頂層設(shè)計，及時調(diào)整、優(yōu)化商業(yè)設(shè)施投資和布局。二是從工商登記、稅收、市場監(jiān)管等方面出臺寬松的扶持政策，進(jìn)—步降低準(zhǔn)入門檻，放松管制，激發(fā)市場活力，鼓勵小微企業(yè)、草根群體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。三是扶持壯大本地網(wǎng)商，以帶動當(dāng)?shù)剡\營、營銷、倉儲、物流快遞等服務(wù)商的發(fā)展。同時聚焦本地優(yōu)勢名特優(yōu)產(chǎn)品，做好生產(chǎn)、加工等供應(yīng)鏈。四是加快電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，逐步形成物流快遞、代運營、營銷客服、金融、培訓(xùn)交易、人才服務(wù)等生態(tài)體系。五是大力發(fā)展B2B電子商務(wù)和跨境電商，推動本地外貿(mào)出口企業(yè)利用電子商務(wù)開展在線B2B、零售業(yè)務(wù)。

2.完善物流體系建設(shè)。首先，本地政府應(yīng)加強(qiáng)物流服務(wù)體系建設(shè)的投資力度，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代高新技術(shù)對原有物流體系進(jìn)行改造和優(yōu)化，節(jié)約生產(chǎn)成本和流通費用，以充分適應(yīng)消費者需求，不斷提高企業(yè)核心競爭能力。其次，要通過物流補(bǔ)貼、稅費減免等方式，充分依托現(xiàn)有的交通運輸體系，建立覆蓋本地區(qū)的配送網(wǎng)絡(luò)，尤其是在鄉(xiāng)村建立電商物流配送門店和快遞服務(wù)點，力求做到“市有園區(qū)、縣有中心、鄉(xiāng)有門店、村社有點”。實現(xiàn)本地物流網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，解決農(nóng)村物流的“最后一公里”問題。最后，要建設(shè)現(xiàn)代化的大型物流配送中心、倉儲中心，支持本地物流企業(yè)加強(qiáng)與全國性物流企業(yè)的合作，形成連通全國甚至全球的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。

3.改善支付環(huán)境。支付環(huán)境建設(shè)中，龍其需要加快改善農(nóng)村地區(qū)的電子支付環(huán)境，鼓勵網(wǎng)上支付、移動支付等電子支付方式的廣泛使用。需要電商企業(yè)和支付服務(wù)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作。加大資金投入力度，加快普及寬帶網(wǎng)絡(luò)，普及“惠農(nóng)通”等各種電子支付機(jī)具，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供良好條件。同時還需要專業(yè)支付機(jī)構(gòu)建立健全安全管理體系，完善支付系統(tǒng)的風(fēng)險監(jiān)控與防范能力，保障通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行交易者的資料信息、資金等的安全。加強(qiáng)電子商務(wù)安全宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，熟練掌握各類電子支付方式，提高對網(wǎng)上交易的警惕性，通過安全規(guī)范的途徑進(jìn)行交易。

4.重視專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。本地政府應(yīng)制定引進(jìn)和培養(yǎng)電子商務(wù)人才的制度和措施，加大對相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)。按照電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律，目前最需要這三種電子商務(wù)人才，一是技術(shù)型電子商務(wù)人才，需要精通電子商務(wù)技術(shù)，同時具備足夠的現(xiàn)代商務(wù)知識，關(guān)于理解商務(wù)需求，懂得“如何做”電子商務(wù)。二是商務(wù)型電子商務(wù)人才，特點是精通現(xiàn)代商務(wù)活動，充分了解和理解商務(wù)需求，懂得電子商務(wù)“能做什么”，關(guān)于提出滿足商務(wù)需求的電子商務(wù)應(yīng)用方式。三是戰(zhàn)略型電子商務(wù)人才，通曉電子商務(wù)全局，具有前瞻性思維，懂得“為什么要做”電子商務(wù)，能夠從戰(zhàn)略上分析和把握其發(fā)展特點和趨勢，屬于高層次電子商務(wù)人才。由于本地區(qū)電商專業(yè)人才缺乏，尤其是高層次的電商人才，因此還需要通過培養(yǎng)和引進(jìn)兩條路加快人才的儲備。如在本地大中專院校開設(shè)電子商務(wù)類專業(yè)，或舉辦電子商務(wù)函授課程，培養(yǎng)本地專業(yè)人才。同時出臺優(yōu)惠政策鼓勵優(yōu)秀人才流動，從發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)具有先進(jìn)電商從業(yè)經(jīng)驗的高層次人才。另外本地電商企業(yè)也應(yīng)該對員工進(jìn)行電子商務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn)，使員工都能參與企業(yè)線上營銷的策劃與管理，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

5.鼓勵創(chuàng)新，形成品牌效應(yīng)。優(yōu)勝劣汰、適者生存的競爭法則在互聯(lián)網(wǎng)時代更加殘酷，地方傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)品競爭力最終決定著企業(yè)的生存與發(fā)展，而產(chǎn)品創(chuàng)新和升級是增強(qiáng)競爭力的唯一途徑。從企業(yè)來看，企業(yè)通過電商平臺提供的產(chǎn)品和服務(wù)面對的是更加廣闊的國內(nèi)國際市場，只有從全國甚至全球的角度來分析同行業(yè)產(chǎn)品，依托產(chǎn)品優(yōu)勢、緊抓機(jī)遇，通過不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新在競爭中脫穎而出，最終形成特色產(chǎn)品和品牌影響力，才能在互聯(lián)網(wǎng)時代不斷發(fā)展壯大。如天水長城果汁集團(tuán)依托天水蘋果生產(chǎn)優(yōu)勢，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，生產(chǎn)、銷售濃縮蘋果汁、果汁飲料等，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球16個國家和地區(qū)，目前已成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)，也是甘肅省農(nóng)產(chǎn)品出口重點骨干企業(yè)，在全國同行中排名第六位，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品創(chuàng)新做出了典范。同時，地方政府也要將本地特色產(chǎn)品和特色文化通過各類平臺進(jìn)行包裝、宣傳，制定品牌戰(zhàn)略提高地區(qū)產(chǎn)品知名度，吸引更多的人前來消費、投資，為地區(qū)特色產(chǎn)品開拓國內(nèi)國際市場，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

程奎文（1964年6月生），男，副教授，大學(xué)本科，主要研究方向：計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子信息等。