王 姣/青海金世紀工程項目管理有限公司
工程造價管理中存在的問題及對策分析
王 姣/青海金世紀工程項目管理有限公司
建筑工程造價管理與控制是建筑工程建設管理的重要組成部分之一,所以,必須深入了解建筑工程的造價管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。在進行實際問題處理的時候,必須做好全程監(jiān)控,這樣才能將建筑工程的造價控制和管理工作做好。本文對工程造價管理中存在的問題及對策進行了分析探討,希望對相關從業(yè)人員具有借鑒意義。
工程造價管理;問題;對策
一直以來,工程造價管理在工程建設過程中都占據(jù)十分重要的地位,是控制工程成本必不可少的手段。隨著現(xiàn)代工程建筑行業(yè)不斷發(fā)展,工程造價管理取得很大程度進步,然而仍有一些問題存在,作為工程造價管理工作人員,應當對當前造價管理中存在的問題進行全面分析,并且選擇有效對策將其解決,從而使工程造價管理能夠得到理想效果,促進其進一步發(fā)展。
(一)競爭市場不規(guī)范
建筑市場的供求關系在近幾年出現(xiàn)了失衡,這也去掉讓市場競爭更加的激烈。在一些建筑項目中,尤其是政府投資的建筑項目中,對于中標價格的高低并不在意,很多施工企業(yè)為了獲取巨大的利益,在一些建筑中出現(xiàn)了不規(guī)范操作。在建筑競爭市場上,常見的就是進行無底招標,建筑工程的實際造價與報價之間差距明顯,這就為建筑工程的控制和管理帶來了巨大的困難?,F(xiàn)在我國實行的是市場經濟體制,但是工程造價管理仍舊受到計劃市場經濟的影響,在提供完善的服務方面還是有著一定的缺陷。建筑市場中的無標底招標體制,導致出現(xiàn)了很多人為壓價的情況出現(xiàn),這也是導致工程實際造價與報價不同的原因,管理部門難以進行有效的控制,導致建筑競爭市場不規(guī)范。
(二)建筑工程造價方法違背經濟規(guī)律
在現(xiàn)行的市場經濟體制中,優(yōu)勝劣汰,一個企業(yè)想要在這樣的市場中生存和發(fā)展是要對自身的企業(yè)不斷的進行創(chuàng)新,在建筑技術和設備方面都要及時的進行更新,否則就會在市場經濟體制中發(fā)展越來越困難,最后被市場所淘汰。在建筑行業(yè)中,建筑企業(yè)眾多,其中很多企業(yè)都是經濟狀況困難,經濟效益較差,導致很多建筑設備無法及時的進行更新,久而久之,最終結果就是企業(yè)倒閉。
(三)工程造價管理觀念落后
我國建筑工程造價行業(yè)對于建筑工程的控制和管理的觀念較為落后,現(xiàn)在市場經濟體制不斷的深化和發(fā)展,我國建筑材料市場也是逐漸的進行著轉變,計劃經濟體制已經不足以適應當前的市場發(fā)展水平,市場逐漸向著自我調節(jié)的方向發(fā)展,具有一定的盲目性和滯后性。經濟體制市場能夠進行自我調節(jié),但是其調節(jié)能力也是有著一定的限度,想要將市場中的所有資源進行合理化的配置和運用是不可能的,這樣就需要我國建筑工程造價企業(yè)轉變思想觀念,將以往落后的思想摒棄,做出整體性的轉變。
就當前情況而言,工程造價管理部門特點就是多層次,且多部門,因此在造價管理方面存在很多政策??傮w而言,在當前工程造價管理方面整體觀念及認識比較缺乏,未能夠動態(tài)分析工程造價整個過程,動態(tài)管理未能夠得以充分實現(xiàn)。有些審計機關在工程造價管理方面擾亂其正常秩序,“以審代結”情況普遍存在。所以,在調整建筑行業(yè)相關價格方面,政府及相關部門應當將傳統(tǒng)觀念及思想轉變,各級工程建設主管部門在核算標準及合同方面應當加強審核及把關。
(一)完善建筑工程造價體系
要實現(xiàn)對工程造價管理的合理化和科學化就要具有完善的建筑工程造價體系,不能僅僅重視工程的經濟效益和工程的造價管理方面,對于建筑技術以及其他方面的一些管理也需要加大重視,對建筑工程的預算更加準確、及時。為了提高對建筑工程造價的管理,可以進行動態(tài)管理,對工程造價咨詢進行完善,及時的了解市場價格信息以及造價標準。工程造價管理機構加強對造價信息庫,構建多方位的市場價格體系,咨詢服務行業(yè)的建設,從整體上強化對工程造價的管理。
(二)培養(yǎng)高素質技術人員
技術性和實踐性在建筑工程造價中有著極為重要的作用,企業(yè)想要做好工程造價工作就離不開高素質的技術人員。因此,企業(yè)需要注重對工作人員的培訓,首先在工程造價管理的理論上需要加強其個人素質,保證對各項建筑工程造價的熟悉。其次是將理論結合實踐,為學員提供更多的實踐機會,在實踐中不斷的發(fā)現(xiàn)問題,應用學習的理論知識進行解決。再者是要定期的對工作人員進行考核,可以將理論考核和業(yè)績考核作為對工作人員的評價標準。最后是對市場行業(yè)的了解,工程造價最終服務是面向市場,只有對市場中不斷變化的行情進行了解才能知己知彼,在工作中游刃有余。擁有高素質技術人員的企業(yè)才能在行業(yè)中穩(wěn)步前行,推動我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
(三)加強對施工階段和決策階段的全面控制
施工階段在建筑工程造價中是關鍵的環(huán)節(jié),工期較長,同時涉及的方面較多,控制難度較大,進行工程造價管理也是有著一定的困難,隨時可能出現(xiàn)差錯。針對施工階段的特點,應該提前制定好工程造價目標,進行嚴格的監(jiān)督,避免出現(xiàn)浪費資源的情況?,F(xiàn)階段,在建筑工程造價中,針對出現(xiàn)的問題應該進行科學、合理的研究,制定可行的方案,保證對建筑工程的全局控制。決策階段對工程項目投資有著重要的影響,在這一階段中,需要對工程的規(guī)模、質量等進行深入調查研究,做出準確的經濟技術評價,也是作為工程投資決策的重要依據(jù)之一,對其準確性要求較高,如果出現(xiàn)誤差就會導致建筑工程的決策失誤,對之后的造價控制和管理造成巨大的麻煩。
(四)構建合同管理體系和監(jiān)督體系
嚴格的合同管理體系是把握工程價格和處理方案、確定工程結算方法和條款是否合理的保障,可以對每項工程的合同進行跟蹤觀察,對投資成本進行動態(tài)反饋。同時在工程投標管理體制方面,要嚴格按照《招投標法》,堅持公平、公開、公正的原則,保證工程招投標的合規(guī),保證市場的規(guī)范。在市場經濟體制下,不是讓工程造價隨波逐流,構建完善的市場監(jiān)督體系是為了加強工程造價市場管理的規(guī)范性,保證業(yè)主和承建商的權益,政府在監(jiān)督體系中應該發(fā)揮其宏觀調控的能力,保證對工程造價的有效控制和管理。
總而言之,我國建筑工程造價行業(yè)還存在著眾多的問題,這與我國的國情和建筑工程的特點有著直接的關聯(lián),建筑工程造價對建筑工程的控制和管理的作用不言而喻。應該以市場為導向,對其中的每一個環(huán)節(jié)都嚴格監(jiān)督和管理,不斷的改善工程造價管理方式,對資源進行科學合理的分配,提高建筑工程的經濟效益和社會效益。
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