姚景宏

（濟(jì)源市人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科，河南濟(jì)源459001）

新形勢(shì)下醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理研究

姚景宏

（濟(jì)源市人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科，河南濟(jì)源459001）

對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，科研成果能夠?yàn)獒t(yī)院的臨床醫(yī)學(xué)提供依據(jù)，更是為推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，雖然有一些醫(yī)院在科研活動(dòng)上投入了大量經(jīng)費(fèi)，但是一些狀況的發(fā)生也隨之而來(lái)，就是投入的科研經(jīng)費(fèi)和收獲的科研成果的收入不成正比，從更深層次上的原因來(lái)看，是醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)管理上有一些不當(dāng)之處?，F(xiàn)就新形勢(shì)下醫(yī)院在科研經(jīng)費(fèi)管理上的幾大措施進(jìn)行研究，旨在提高醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)管理上的水平，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院科研事業(yè)的發(fā)展。

新形勢(shì)下；醫(yī)院；科研經(jīng)費(fèi)

新形勢(shì)下，我國(guó)醫(yī)院事業(yè)在不斷發(fā)展，如何規(guī)范醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的工作，是醫(yī)院科研管理人員急需解決的問題。為了能更好地配合醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)開展工作，需要對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于科研工作的開展和醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的投入是離不開的。同時(shí)，一個(gè)醫(yī)院醫(yī)療水平的進(jìn)步和發(fā)展更離不開人才的培養(yǎng)，這對(duì)新形勢(shì)下醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理有著不可忽視的作用。

一、新形勢(shì)下醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的精髓

（一）運(yùn)用理論醫(yī)學(xué)知識(shí)

新形勢(shì)下，醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理就是要借鑒公共管理的相關(guān)理論知識(shí)，這也是醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的創(chuàng)新精髓。隨著我國(guó)醫(yī)院事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)院所承擔(dān)的科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目也在不斷增多，隨之而來(lái)的是科研經(jīng)費(fèi)的增高，因?yàn)榭蒲薪?jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道更加廣泛，所以對(duì)于醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理難度也越來(lái)越大。新形勢(shì)下醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題也接踵而來(lái)，所以科研經(jīng)費(fèi)在分配資源的時(shí)候應(yīng)該采用更靈活的管理方式，使醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)在管理上更加有效果。社會(huì)在發(fā)展，醫(yī)院同時(shí)也要跟隨著時(shí)代的步伐，借鑒相關(guān)的管理理論，將相關(guān)管理方式引入醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理上。

（二）提高科研管理工作的效率

提高管理工作的效率，實(shí)行一崗一責(zé)的管理方式，不推諉，不逃避，嚴(yán)格的按照醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理流程進(jìn)行管理，完成專業(yè)內(nèi)工作，也減少了每個(gè)成員在自己不熟悉的領(lǐng)域內(nèi)所帶來(lái)的不方便，用專業(yè)化的管理促進(jìn)醫(yī)院在科研經(jīng)費(fèi)上的效益。所以提高科研經(jīng)費(fèi)管理工作的效率，能節(jié)約很多時(shí)間去做更多的事情。

（三）部門之間做好配合

根據(jù)一些相關(guān)規(guī)定表示，在預(yù)算管理的范圍之內(nèi)對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)在支出金額收入的部門，也同樣屬于醫(yī)院的收支范圍之內(nèi)。切實(shí)把醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理工作落實(shí)到科研管理制度上，要真真正正把條條框框的制度實(shí)施到醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理上。在新形勢(shì)下醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理也要不斷創(chuàng)新，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際工作情況，組建一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)協(xié)助醫(yī)院各職能部門做好在科研經(jīng)費(fèi)管理上的工作，促進(jìn)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理效益。

二、健全醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理體制

（一）做好科研經(jīng)費(fèi)調(diào)整工作

新形勢(shì)下，醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)也隨之而來(lái)出現(xiàn)很多問題，由于醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的編制不科學(xué)，相關(guān)人員在編制預(yù)算時(shí)溝通不到位，并不能詳細(xì)準(zhǔn)確反映醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，再加上醫(yī)院在科研過程中需要隨時(shí)調(diào)整，科研需要在課題開展的更新情況研究方案，在科研經(jīng)費(fèi)上能及時(shí)的做出調(diào)整。

（二）科研經(jīng)費(fèi)的收支問題

醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理其實(shí)和其他企業(yè)的管理是一樣的，都在一定程度上存在著一些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于傳統(tǒng)的醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理中，其實(shí)并沒有在風(fēng)險(xiǎn)管理上的意識(shí)，更不要說(shuō)有相關(guān)的管理機(jī)制了。所以對(duì)健全醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理體制還是很有必要的。結(jié)合目前醫(yī)院在科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀來(lái)看，更有必要讓醫(yī)院財(cái)務(wù)部門和科研管理部門兩者之間有效配合起來(lái)。對(duì)于財(cái)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，要直接參與到醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的籌備和監(jiān)督的工作上來(lái)，要保證醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)所有的收入都要?dú)w入醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。

（三）要有明確的會(huì)計(jì)細(xì)化體系

醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理在會(huì)計(jì)科目中要有一個(gè)細(xì)化的設(shè)置，這樣才能體現(xiàn)出醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)在具體支出時(shí)的結(jié)構(gòu)是什么，減小醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)在審計(jì)時(shí)所帶來(lái)的難度系數(shù)。財(cái)務(wù)部門要做到監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)使用的合法性，堅(jiān)決抵制各種違法亂紀(jì)行為，對(duì)于超出醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的情況，要做到嚴(yán)格控制，使醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)真正用到科研工作上。實(shí)行醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)行分配，并且每個(gè)科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)那里有一個(gè)賬號(hào)和科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目卡。

三、新形勢(shì)下醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)新推進(jìn)途徑

（一）更新傳統(tǒng)的醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理理念

針對(duì)目前醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理情況，要在醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理上進(jìn)行創(chuàng)新才能取得良好效果，對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)堅(jiān)持醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)新要勇于打破傳統(tǒng)限制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)觀念的理念，從科學(xué)發(fā)展的角度上來(lái)看制約醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的問題。醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理要?jiǎng)?chuàng)新，首先要做的就是更新醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理理念，這是對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)新的一個(gè)必然要求。對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，科研經(jīng)費(fèi)的創(chuàng)新是重要的組成部分，一直高喊著口號(hào)要進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新不是只是用語(yǔ)言去表達(dá)出來(lái)，更需要的是醫(yī)院科研管理層和管理人員針對(duì)醫(yī)院的實(shí)際條件，對(duì)當(dāng)前醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的現(xiàn)狀，以及在對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理中存在的一些問題，真正從根源上改變傳統(tǒng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理理念，從科學(xué)發(fā)展的角度去看是什么制約了醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)展，從各個(gè)角度、每個(gè)層面，用科學(xué)合理的眼光看待醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)新發(fā)展的阻礙因素是出現(xiàn)在哪個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）要堅(jiān)持對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理模式的創(chuàng)新

堅(jiān)持醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理模式的創(chuàng)新，這就要求醫(yī)院管理層要真正落實(shí)改變傳統(tǒng)醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理模式，不能按照傳統(tǒng)層級(jí)式的管理模式，要按照醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理模式進(jìn)行科學(xué)制定。層級(jí)之間沒有管理障礙的設(shè)置，以科研經(jīng)費(fèi)使用效果的最大化為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，合理對(duì)科研資源進(jìn)行配置，照顧到每個(gè)部門對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)上的需求。

（三）醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)要引進(jìn)高素質(zhì)綜合人才

醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的創(chuàng)新歸根結(jié)底還是管理機(jī)構(gòu)和人力資源的一個(gè)科學(xué)使用，所以如果醫(yī)院沒有一個(gè)完善的醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)綜合人才，那做好科研經(jīng)費(fèi)的管理工作職能是一句空話。因此要緊緊跟隨時(shí)代脈搏，做好醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才素質(zhì)的培養(yǎng)，為醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)引進(jìn)高素質(zhì)人才，為醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)展提供最強(qiáng)有力的人才支撐。

四、新形勢(shì)下加強(qiáng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的策略

（一）遵守相關(guān)的制度規(guī)則

對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，醫(yī)學(xué)科研是醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。其?shí)對(duì)于知識(shí)、技術(shù)性密集的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)來(lái)說(shuō)，科研管理上的創(chuàng)新是醫(yī)院科研發(fā)展的必然要求。因?yàn)獒t(yī)院科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人大多都是醫(yī)護(hù)人員，但是科研課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算多數(shù)還是由課題負(fù)責(zé)人和成員編制，并沒有財(cái)務(wù)人員的參與。所以為了進(jìn)一步建立和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，科研管理部門和財(cái)務(wù)部門要共同遵守《衛(wèi)生行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和新編的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》相關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際工作，不斷補(bǔ)充和完善科研經(jīng)費(fèi)的相關(guān)管理制度，認(rèn)真解決科研醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)在科學(xué)發(fā)展中的實(shí)際問題。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的核算工作

其實(shí)對(duì)于目前相當(dāng)多的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門并不能對(duì)本醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理發(fā)揮出充分有效的監(jiān)督作用，所以對(duì)于內(nèi)部制度的完善和健全方面來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)核算才是強(qiáng)化對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督的根本所在。特別是在科研的科研預(yù)算和結(jié)題等非常重要的環(huán)節(jié)都不能進(jìn)行有效的參與，所以要明確財(cái)務(wù)部門對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍，做到財(cái)務(wù)部門對(duì)每個(gè)科研環(huán)節(jié)的參與工作中來(lái)，這樣才能更好開展科研工作，有效避免科研經(jīng)費(fèi)不合理甚至不合法的現(xiàn)象發(fā)生。理順科研經(jīng)費(fèi)在管理上的每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理，完善對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理工作，同時(shí)科研管理人員也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)意識(shí)，認(rèn)真積極配合財(cái)務(wù)部門的工作，這也是加強(qiáng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的策略之一。

（三）規(guī)范科研和財(cái)務(wù)人員的工作

為了更加規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)在管理上的模式，需要不斷更新醫(yī)院在科研經(jīng)費(fèi)的管理思維模式，建立與時(shí)代相接軌的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化，由原來(lái)的手工帳替代為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，讓科研經(jīng)費(fèi)管理能夠更加透明、科學(xué)和高效率化。提高醫(yī)院的科研水平，這就需要科研管理人員和財(cái)務(wù)人員必須要提高思想上的認(rèn)識(shí)和對(duì)待工作的責(zé)任心。加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)科研管理人員和財(cái)務(wù)管理的管理，對(duì)于科研管理人員來(lái)說(shuō)，要合理規(guī)劃化科研經(jīng)費(fèi)的支出，做到科研結(jié)束后要與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行確認(rèn)，而對(duì)于財(cái)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，醫(yī)院各種各樣的科研經(jīng)費(fèi)都應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理，做好對(duì)科研課題支出的審核工作。在醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)管理理念上，用最少的醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)，獲得最大的科研成果和經(jīng)濟(jì)效益最大化，這樣醫(yī)院在科研經(jīng)費(fèi)上的管理創(chuàng)新才能得到更好推進(jìn)。

在新形勢(shì)下醫(yī)院醫(yī)療體制的改革也日益加深，隨之而來(lái)的也是科研經(jīng)費(fèi)管理模式上的不斷細(xì)化。醫(yī)院只有科學(xué)的管理科研經(jīng)費(fèi)的使用，才可以更好的提高科研資源的配置使用問題，進(jìn)一步提高醫(yī)院資金的使用效率，這樣才能更好的推動(dòng)我們醫(yī)院科研工作的順利開展和進(jìn)行，讓醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理更好推動(dòng)科研事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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［責(zé)任編輯：紀(jì)姿含］

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1005-913X（2017）05-0119-02

2017-03-07

姚景宏(1964-)，男，河南濟(jì)源人，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。