尚林忠

基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合的實(shí)踐思考

尚林忠

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“三基”工作即基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，是石油石化的“傳家寶”和基本功。加強(qiáng)“三基”工作，就是指加強(qiáng)以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)，加強(qiáng)以崗位責(zé)任制為中心的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓(xùn)練。它是大慶石油大會戰(zhàn)時期，會戰(zhàn)工委通過總結(jié)會戰(zhàn)初期加強(qiáng)基層建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，于1964年提出的基層工作全面發(fā)展、全面提高的方針。

支部建設(shè)；“三基”工作；基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“三基”工作是石油石化的“傳家寶”和基本功。近年來，金陵石化公司油品儲運(yùn)部黨總支圍繞打造“建設(shè)國內(nèi)一流儲運(yùn)基地”的目標(biāo)，著力抓基層、打基礎(chǔ)、固基本，認(rèn)真探索黨支部建設(shè)與“三基”工作相融互促的途徑和載體，發(fā)揮黨支部在基層工作中的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練，在基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合方面取得了明顯成效。

一、創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的工作重心在基層、力量支撐在基層、活力源泉也在基層，大量的矛盾和問題更在基層。全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起。抓基層黨支部建設(shè)既要解決好基層反映的具體問題，更要從體制、機(jī)制和制度上破解制約基層黨建的普遍性問題，同時要選好載體創(chuàng)新活動方式，保證基層黨支部建設(shè)有序推進(jìn)，真正發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

油品儲運(yùn)部結(jié)合石化企業(yè)的特點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的要求，重在增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。儲運(yùn)部將黨建工作與安全生產(chǎn)緊密融合，在公司安全環(huán)保處、宣傳處等有關(guān)部門的支持下，建立了金陵石化公司首個運(yùn)行部級的安全教育基地——“安全教育警示室”，通過開展各項(xiàng)安全環(huán)保主題活動，在急難險重工作充分發(fā)揮和展現(xiàn)“一個黨員一面旗幟”，為安全環(huán)保保駕護(hù)航。

油品儲運(yùn)部以“黨員家庭相冊”、“教育警示室”等載體創(chuàng)新黨員之家建設(shè)，構(gòu)建具有油品儲運(yùn)部特色的企業(yè)文化。通過向每名黨員家庭發(fā)出倡議書，感謝黨員及家屬多年來默默地奉獻(xiàn)，同時邀請他們與儲運(yùn)部黨總支互動，配合建立“黨員家庭相冊”，該活動受到廣大黨員家庭的積極響應(yīng)，有130個黨員家庭參與到“黨員家庭相冊”活動中，寄托著家庭成員對黨員職工的殷殷祝福，使家庭里的和諧歡樂融入到每名黨員的工作中。

近年來，隨著金陵石化公司1800萬噸油品質(zhì)量升級、“碧水藍(lán)天”等項(xiàng)目施工持續(xù)推進(jìn)，該公司油品儲運(yùn)部相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和檢修改造任務(wù)十分繁重，涉及到油品儲運(yùn)部施工作業(yè)現(xiàn)場的一、二級用火作業(yè)票每年達(dá)到一萬多張，現(xiàn)場監(jiān)火人員十分緊張。儲運(yùn)部黨總支在各基層黨支部適時推出了“黨員監(jiān)火示范崗”，在工區(qū)遇到監(jiān)火人員緊缺時，由各黨支部對所有黨員進(jìn)行排班，制定黨員監(jiān)火順序表，并根據(jù)每月計(jì)劃組織黨員監(jiān)火。當(dāng)支部監(jiān)火力量不足時，及時報備儲運(yùn)部黨總支，由儲運(yùn)部黨總支核實(shí)后調(diào)集其他黨支部黨員加強(qiáng)力量。通過對“黨員監(jiān)火示范崗”的運(yùn)行、評比、考核、總結(jié)，提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升黨員的黨性觀念和服務(wù)意識，在黨員中營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，展現(xiàn)黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的良好形象，高標(biāo)準(zhǔn)打造黨員隊(duì)伍建設(shè)新品牌。在黨員的帶動下，全部監(jiān)護(hù)人員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保證了邊生產(chǎn)邊施工的情況下的項(xiàng)目建設(shè)和其他改造按期順利完成，未發(fā)生一起安全事故。從2011年至今，累計(jì)有1600多人次的黨員放棄休息參與監(jiān)護(hù)工作。

積極實(shí)施黨員關(guān)愛行動，使黨員平時有人訪、病時有人探、難時有人幫、危時有人助、惑時有人解，使廣大黨員倍感黨組織的溫暖和關(guān)懷，激發(fā)黨員干部參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的熱情。每年的七一、春節(jié)等前，儲運(yùn)部還專門組織對困難黨員、長期病休黨員家庭進(jìn)行走訪慰問，對剛剛離開工作崗位的老黨員也送去問候，感謝他們多年來為儲運(yùn)部發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。儲運(yùn)部從服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)出發(fā)，專門購買了一批保溫壺送到監(jiān)火黨員職工手中，讓他們在寒冷的冬天隨時都能喝到熱水。

二、突出“我在崗位我負(fù)責(zé)”，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)和夯實(shí)基礎(chǔ)工作，根本支撐在于落實(shí)崗位專責(zé)制，關(guān)鍵在于提升全員責(zé)任心。多年來，儲運(yùn)部黨總支針對油品儲運(yùn)部實(shí)際，在全體職工中，持續(xù)深化“我在崗位我負(fù)責(zé)”主題教育活動，對領(lǐng)導(dǎo)干部：重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)管理到位、服務(wù)到位、解決問題到位。對黨員：重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個高于：黨員的覺悟高于一般職工，黨員的技能高于一般職工，黨員的工作質(zhì)量高于一般職工。對班長骨干：重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)敢于管理，善于協(xié)調(diào)，完成任務(wù)。對一般職工：重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)服從管理，遵守紀(jì)律、獨(dú)立工作。把強(qiáng)化全體職工責(zé)任心作為黨建工作的重要抓手，催生了干部職工履職盡責(zé)愛崗敬業(yè)的內(nèi)生動力，促使基礎(chǔ)管理上新臺階。

堅(jiān)持思想引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任意識。每年儲運(yùn)部都把“我在崗位我負(fù)責(zé)”主題教育活動寫進(jìn)職代會報告中，列為一項(xiàng)大事來抓。通過黨支部書記例會、黨員組織生活會、班組長骨干會、班前班后會等，把“我在崗位我負(fù)責(zé)”主題教育的目的意義講清楚、說明白，不斷強(qiáng)化干部職工“我在崗位我負(fù)責(zé)”的思想意識。在主題教育中，不少基層工區(qū)黨支部不斷深化、細(xì)化和完善“我在崗位我負(fù)責(zé)”主題教育的內(nèi)容，把“我在崗位我負(fù)責(zé)”延伸到“我的崗位我負(fù)責(zé),我在崗位請放心”；“我在崗位我負(fù)責(zé)，你的崗位我有責(zé)”；“有人負(fù)責(zé)我服從,無人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”；“事事有人做，件件有落實(shí)”;在崗位上做到“上班1分鐘,盡責(zé)60秒”等實(shí)實(shí)在在的教育內(nèi)容，職工的大局意識、全局意識、服從意識和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。通過教育，不少干部說“我在崗位我負(fù)責(zé)”，就是要“認(rèn)認(rèn)真真做事，堂堂正正做人”；還有的職工說“做不好工作，可以找出很多的理由，但做好工作，只有一個理由，那就是負(fù)責(zé)”。近年來，儲運(yùn)部還根據(jù)儲運(yùn)部點(diǎn)多、線長、面廣的管理特點(diǎn)，不斷地聚焦短板，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，對干部職工精神本質(zhì)進(jìn)行了提煉，將“我在崗位我負(fù)責(zé)”的核心精神在具體工作中提升可操作性，適時提出“上班保持清醒的頭腦，干活保持高度的責(zé)任，下班保持無誤的交接”，將簡單明了的三句話制作成提示牌張貼在每一個操作室。

堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為豐富完善儲運(yùn)部“我在崗位我負(fù)責(zé)”的核心精神，儲運(yùn)部黨總支將領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”、怎么帶頭開展好工作凝煉成班子建設(shè)提示語：“思想上多交流，工作中嚴(yán)要求；業(yè)務(wù)上多鉆研，學(xué)習(xí)中常勉勵；原則上多把關(guān)，是非中善辨明；生活上多關(guān)心，困難中真幫助；利益上多謙讓，大局中講團(tuán)結(jié)。”形成儲運(yùn)部班子建設(shè)的要點(diǎn)。以“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)“三基”工作。對干部管理上重抓執(zhí)行落實(shí)，不管是在日常工作中還是特殊時期，黨員干部始終堅(jiān)持做好表率。儲運(yùn)部班子成員開展每日查管線、每周查交接班、每月查油罐等“三查”活動，以上率下，將“一崗雙責(zé)”落實(shí)到具體工作中去，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作“三同時”。在2016年7月南京地區(qū)暴雨期間，儲運(yùn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)全部輪流值班，雙休日一把手在崗，并制定了防洪汛期碼頭特護(hù)管理辦法，值班人員每天（白天兩次、晚間兩次）前往碼頭重點(diǎn)區(qū)域檢查四次，強(qiáng)化現(xiàn)場巡回檢查，確保防洪汛期碼頭的安全運(yùn)行。去年底，由于上海鐵路局依法合規(guī)管理要求，公司原有機(jī)車因?yàn)闊o資質(zhì)停用，改由公司租賃鐵路機(jī)車負(fù)責(zé)運(yùn)輸。儲運(yùn)部安排白天由生產(chǎn)科、夜間由儲運(yùn)部值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對調(diào)車期間的規(guī)范作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，督促做好交替階段平穩(wěn)過渡，保證公司成品油正常出廠。

堅(jiān)持崗檢督查，強(qiáng)化責(zé)任落地。儲運(yùn)部以強(qiáng)“三基”為管理主線，認(rèn)真抓好專業(yè)月崗檢，推動內(nèi)部精細(xì)管理。做好崗檢細(xì)則的修訂，每月圍繞重點(diǎn)工作，確定崗檢內(nèi)容，通過查現(xiàn)場，看臺賬，查設(shè)備，看記錄等手段，檢查基層制度執(zhí)行中存在的問題，并以問題為原點(diǎn)開展PDCA閉環(huán)管理，使得崗檢的深度和實(shí)效進(jìn)一步提高。同時儲運(yùn)部還積極開展“我為安全作診斷”等主題活動，2016年儲運(yùn)部全員安全診斷活動，錄入2554條，采納2205條，全員參與率由88%提高至100%。

三、抓實(shí)崗位技能練兵，提升職工隊(duì)伍素質(zhì)

建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是推進(jìn)油品儲運(yùn)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。近幾年來，油品儲運(yùn)部針對職工老齡化嚴(yán)重、綜合技術(shù)水平薄弱等不利態(tài)勢，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，將勞動競賽與職工培訓(xùn)以及儲運(yùn)生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效提升職工技能水平，引導(dǎo)職工樹立正確的價值觀。

結(jié)合不同階段生產(chǎn)重點(diǎn)，開展技能競賽。儲運(yùn)部針對不同階段的生產(chǎn)特點(diǎn)以及重點(diǎn)工作，積極開展運(yùn)行部和工區(qū)兩級的各類技能競賽活動。油品調(diào)和工種技能競賽、內(nèi)外操技能競賽、技師技能競賽、萬次閥門操作無故障競賽、佩戴呼吸器競賽等，有效激勵廣大職工不斷加強(qiáng)技能水平，實(shí)現(xiàn)自我提升。

積極推行師帶徒、一幫一提升基本技能。對于新入職員工以及全崗操作職工的培訓(xùn)，進(jìn)行互助幫帶，簽訂師徒合同。特別是要求技師必須帶徒，不僅能促進(jìn)其提高自身的技術(shù)指導(dǎo)水平，同時也能幫助新員工們快速成長；對相對薄弱人員或一些年齡大的化一轉(zhuǎn)崗職工，采取師帶徒一對一幫帶的形式，手把手教學(xué)指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)崗位技能提升。

緊扣生產(chǎn)實(shí)際，集中培訓(xùn)與重點(diǎn)指導(dǎo)并行。針對儲運(yùn)部崗位分散，各工區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，深入調(diào)研、解析工學(xué)矛盾。為保證職工對工區(qū)最新生產(chǎn)流程熟悉掌握，工區(qū)采用重點(diǎn)指導(dǎo)與副班集中的教學(xué)模式。同時在設(shè)備管理中積極推行“預(yù)檢修”工作法。通過梳理以往檢修中的典型問題及解決辦法，組織維修技術(shù)骨干現(xiàn)場指導(dǎo)一線職工對氣動閥、機(jī)泵等設(shè)備的故障判斷，現(xiàn)場采用討論、提問、自己動手等形式進(jìn)行互動式培訓(xùn)，尤其是對一些“偽故障”的判斷和處理，提升職工的操作技能，進(jìn)一步強(qiáng)化“三基”工作，同時也消除因檢修人員減少帶來的檢維修矛盾。

通過近幾年的努力，職工的技能水平得到穩(wěn)步提高，參培意愿得到增強(qiáng)。尤其是56名化一轉(zhuǎn)崗職工很快地融合并分別走上管理、技術(shù)以及技能操作崗位。堅(jiān)持開展的各專業(yè)技能大賽，作為推動職工學(xué)習(xí)的平臺，完成了從過去零散式的油槽崗位向內(nèi)外操生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)換，提高了骨干隊(duì)伍的占比，確保了生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變的成功。

近幾年來，通過抓基層黨支部建設(shè)，強(qiáng)化三基工作，金陵石化公司油品儲運(yùn)部的環(huán)境面貌和職工整體素質(zhì)都得到較大提升，儲運(yùn)部也逐漸成為公司“公眾開放日”展示金陵石化良好形象、迎接參觀和承擔(dān)其他接待任務(wù)的重要窗口。2015年底以來，已經(jīng)接待國家環(huán)保部、集團(tuán)公司、省市政府、兄弟企業(yè)以及公司離退休領(lǐng)導(dǎo)、職工、子女等參觀調(diào)研50多批上千人次。

尚林忠，金陵石化。

F270

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1008-4428（2017）07-17-02