文/武常岐 編輯/章蔓菁

一些跨國公司將會因為缺乏競爭力而被淘汰出中國市場，而那些兼具全球競爭力和本地適應(yīng)力的跨國公司則將擁有更大的發(fā)展空間。

改革開放以來，跨國公司對我國經(jīng)濟發(fā)展起到了重大推動作用，其在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，使其一度成為本土企業(yè)競相模仿的標(biāo)桿。然而近些年，情況似乎正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，相較于鼎盛期的一往無前，越來越多的跨國公司開始調(diào)整在華經(jīng)營戰(zhàn)略，攻防轉(zhuǎn)換背后，跨國公司在華的真實經(jīng)營狀況究竟如何？通過梳理跨國公司在華經(jīng)營歷程，以及分析影響其戰(zhàn)略布局的因素，或許可以一窺跨國公司在華發(fā)展的最新動向。

在華“三步走”

總體來看，跨國公司在華的發(fā)展歷程大致可以劃分為三個階段。第一階段是1978年到2000年，該階段是我國市場經(jīng)濟體制的形成期，對外開放使得來自跨國公司的資本和技術(shù)與國內(nèi)充沛的勞動力資源充分結(jié)合，帶來生產(chǎn)力的快速提升，同時跨國公司憑借自身在資金、技術(shù)和管理能力上的顯著優(yōu)勢，以及所獲得的超國民待遇，在中國市場獲得了巨大的壟斷優(yōu)勢和豐厚的盈利。第二階段是2001年至2008年，加入WTO使中國得以全面融入全球經(jīng)濟體系，進一步消除了國際貿(mào)易和國際投資方面的體制障礙和不確定性，加上這一階段中國經(jīng)濟的快速增長，跨國公司繼續(xù)加快在華投資，制造業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域成為備受青睞的投資方向，中國在全球價值鏈中的作用不斷增強，世界工廠的地位得到穩(wěn)固。第三階段是2008年至今，一方面，全球金融危機對發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重傷害，相比之下中國穩(wěn)定的經(jīng)濟形勢使其成為跨國公司全球資產(chǎn)中最有價值的一部分；另一方面，隨著政策和市場環(huán)境的新變化，跨國公司的在華戰(zhàn)略布局也開始呈現(xiàn)出新動向。

轉(zhuǎn)向新布局

2016年11月，擁有肯德基和必勝客等品牌的百勝餐飲集團將其中國業(yè)務(wù)獨立分拆上市，并引入春華資本和螞蟻金服兩家中國本土戰(zhàn)略投資者。無獨有偶，2017年8月，中信集團領(lǐng)軍收購麥當(dāng)勞在中國大陸和香港地區(qū)的業(yè)務(wù)，進而取得今后20年麥當(dāng)勞公司在華業(yè)務(wù)的控制權(quán)和管理權(quán)。2017年3月，蘋果公司宣布將在上海和蘇州設(shè)立兩個研發(fā)中心，這將使該公司在中國的研發(fā)中心達到4個，其承諾的在華研發(fā)中心投入超過35億元人民幣。

乍看之下，這些新聞顯示了一個相互矛盾的信號，即一方面有些在華經(jīng)營多年的跨國公司似乎正在減少在華的直接投資，另一方面一些跨國公司則正在不斷擴大在華投資并提升業(yè)務(wù)層次。究其根本，對于跨國公司而言，追求全球范圍內(nèi)的資源有效配置，是其永恒的發(fā)展動力，其在某一國家/地區(qū)的戰(zhàn)略布局，必然會受到當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素和產(chǎn)品市場的影響，同時東道國和母國的相關(guān)政策也會產(chǎn)生重要作用。

一是勞動力成本的上升。廉價的勞動力資源一度是推動跨國公司在華戰(zhàn)略布局的重要因素。為充分發(fā)揮勞動力資源的優(yōu)勢，很長一段時間里，跨國公司習(xí)慣于將勞動密集型產(chǎn)業(yè)布局在我國沿海地區(qū)，借此獲得高額利潤。然而隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和人均GDP的提升，中國勞動力成本已經(jīng)遠超部分周邊國家。

二是本土企業(yè)的崛起。隨著中國經(jīng)濟的快速增長以及多年來跨國公司在華發(fā)展帶來的技術(shù)外溢效應(yīng)，不少中國本土企業(yè)的競爭力得到逐步提升，部分企業(yè)甚至已經(jīng)成為全球的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，例如在電子信息產(chǎn)業(yè)，華為已經(jīng)取得了通信設(shè)備領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，一度主導(dǎo)全球無線通信領(lǐng)域的摩托羅拉也已被聯(lián)想集團收購；在建筑機械、水泥制造設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大型裝備制造業(yè)，中國企業(yè)在全球的市場份額也名列前茅；此外，還不斷有海外歸國人員和具有多年跨國公司工作經(jīng)驗的人員創(chuàng)立企業(yè)，進一步填補了中國在某些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的空白。受此影響，一些跨國公司的相對競爭優(yōu)勢不斷弱化，利潤空間相應(yīng)減少。

三是中國市場環(huán)境的變化。一方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整，依靠大規(guī)模投資的時代已經(jīng)過去，傳統(tǒng)制造業(yè)的利潤率逐步下降，同時環(huán)保政策力度的不斷加強也顯著提高了跨國公司的經(jīng)營成本；另一方面，中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長培育了一批高收入群體，相較于以往被動地接受產(chǎn)品，這些高收入消費者有更多的選擇，對于產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)的要求也越來越高。

四是發(fā)達國家的政策變化。在經(jīng)濟一體化的過程中，全球的經(jīng)濟格局發(fā)生了重大的變化。一些發(fā)達國家意識到制造業(yè)外移和產(chǎn)業(yè)空洞化對國家長期競爭力的消極影響以及對國內(nèi)不同行業(yè)和利益群體矛盾的激化，因此，開始采取一系列政策措施進行調(diào)整，例如美國政府所推出的制造業(yè)回歸系列措施，以及通過減稅等財政政策吸引美國本國公司的回流和鼓勵外國跨國公司投資美國。對于以全球為市場的跨國公司而言，雖然對本國政府提出的限制其對外投資的政策會有所保留，但對減稅等鼓勵性政策仍持歡迎態(tài)度?？梢灶A(yù)見，在緩解就業(yè)壓力和促進經(jīng)濟增長的訴求下，發(fā)達國家爭奪優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源的競爭會日益白熱化，從而對跨國公司投資目的地的選擇產(chǎn)生影響。

在這些因素的作用下，跨國公司的在華經(jīng)營戰(zhàn)略開始出現(xiàn)分化。為了更好地適應(yīng)本土市場，一些跨國公司開始延伸和調(diào)整在華業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅將中國定位于制造中心，同時針對中國本土市場加大創(chuàng)新和研發(fā)力度，將中國逐步確立為全球創(chuàng)新中心，那些在中國開發(fā)的新產(chǎn)品和新技術(shù)不僅應(yīng)用于中國市場，也將有助于跨國公司開發(fā)針對其他新興市場國家的產(chǎn)品，“在中國、為中國、為世界”（in China, for China and for the world）已成為越來越多大型跨國公司領(lǐng)導(dǎo)者的共識，蘋果公司在華增設(shè)研發(fā)中心，正是將研發(fā)重點轉(zhuǎn)向針對中國市場的應(yīng)用的一個側(cè)寫。另一些跨國公司則通過出讓部分股權(quán)引入具有競爭力的本土合作伙伴，以更好地應(yīng)對中國日益復(fù)雜的消費者群體，進而提供更加貼近市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)，百勝引入戰(zhàn)略投資者以及中信入股麥當(dāng)勞，均是這一戰(zhàn)略的體現(xiàn)。

而伴隨著跨國公司在華布局的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)遷移也成為不可避免的一種現(xiàn)象，但與外界炒作的外資撤出潮不同的是，這并非是中國才會面臨的問題，而是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種正?，F(xiàn)象。根據(jù)1935年日本學(xué)者赤松要提出的雁行模型，由于不同國家之間經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，在不同國家之間將會經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的過程，以及在一國國內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)先后興盛衰退的過程，其中率先發(fā)展的國家將扮演頭雁的角色。以此來觀察我國目前的情況，隨著我國對經(jīng)濟增長質(zhì)量要求的提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，部分產(chǎn)業(yè)向越南、印度等其他國家轉(zhuǎn)移屬于跨國公司全球布局的自然調(diào)整，這樣的轉(zhuǎn)移同樣也從另一個角度說明，中國已經(jīng)成為亞太區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁，進而能夠推動周邊新興市場國家的發(fā)展。并且與雁行模型相一致的是，除了向周邊國家的轉(zhuǎn)移，跨國公司也同時在將部分業(yè)務(wù)由沿海地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。

與時代共成長

如今，跨國公司與中國的發(fā)展密不可分，根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計，截至2016年年底，我國累計吸引外資超過1.77萬億美元。如此龐大的資本存量無疑對中國經(jīng)濟起到極其重要的作用，而從增量來看，雖然近兩年的投資總量并沒有大的增加，但投資質(zhì)量卻在不斷提升，逐步從傳統(tǒng)制造業(yè)向技術(shù)密集型的高科技制造業(yè)和高科技服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，今年1—7月，計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)實際使用外資同比分別增長85.4%、9.8%和6.3%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資703.1億元人民幣，同比增長16.8%?？鐕驹谌A投資結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，為我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整增添了重要助力。

與此同時，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級步伐的加快和本土企業(yè)競爭力的提升，也將對在華跨國公司進行新一輪的洗牌?？鐕疽揽總鹘y(tǒng)要素紅利謀取高額利潤的難度會越來越大，如果不能及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，一些跨國公司或其部分業(yè)務(wù)將會因為喪失競爭力而被淘汰出中國市場，而那些兼具全球競爭力和本地適應(yīng)力的跨國公司將擁有更大的發(fā)展空間。當(dāng)前，一些跨國公司已經(jīng)開始了這方面的嘗試，它們在充分理解我國產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策和區(qū)域政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合新一代高素質(zhì)勞動力帶來的人力資本優(yōu)勢，聯(lián)合本地企業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，深耕中國市場，實現(xiàn)與時代的共成長。

對于政策制定者來說，也需要對跨國公司的在華發(fā)展保持更加務(wù)實的態(tài)度，一方面要看到跨國公司在中國的投資發(fā)展前景總體是樂觀的；另一方面也要認識到，隨著投資結(jié)構(gòu)的深入轉(zhuǎn)型，技術(shù)投入的重要性將逐漸取代資金投入，因此，跨國公司在華直接投資短期內(nèi)大幅度增長的可能性不大。而為了不斷提升跨國公司的投資質(zhì)量，需要及時出臺相應(yīng)的配套措施，使政策真正落地。以“中國制造2025”為例，我國已明確提出外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略政策措施，而高新技術(shù)領(lǐng)域正是發(fā)達國家跨國公司的競爭力所在，為切實發(fā)揮跨國公司對“中國制造2025”的推動作用，需要后續(xù)進一步的政策出臺和落實，以及加強知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步改善營商環(huán)境等，從而真正實現(xiàn)跨國公司與中國市場的共贏。

作者系北京大學(xué)光華管理學(xué)院戰(zhàn)略管理學(xué)系教授