武旭亮

阿克蘇地區(qū)的特色林果業(yè)正從規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，林果業(yè)機械的發(fā)展在今后緊緊圍繞農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革為主線，逐步突破制約瓶頸，推動地區(qū)林果業(yè)機械化發(fā)展進程。

1 阿克蘇地區(qū)林果業(yè)機械化概況

目前，阿克蘇地區(qū)林果業(yè)機械化整體裝備、科技、作業(yè)水平還較低，中耕、除草機械化率達(dá)58%，挖坑施肥機械化率31%，修剪機械化率不足1%，打藥機械化率88%，采收機械化率不足1%。其中施肥環(huán)節(jié)、修剪環(huán)節(jié)、采收環(huán)節(jié)機械化率偏低，生產(chǎn)成本高，勞動強度大、生產(chǎn)率低，出現(xiàn)季節(jié)性用工荒、用工難、人工工資較高的發(fā)展困境。

2 林果業(yè)機械各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化發(fā)展存在的主要問題

林果種植、管理、果品采摘和加工機械化關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的引進、研發(fā)和試驗示范，是一項涉及到多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，僅僅依靠農(nóng)機系統(tǒng)的力量，難于滿足林果業(yè)的快速發(fā)展對林果生產(chǎn)機械化的要求。目前制約地區(qū)林果業(yè)發(fā)展的因素有以下幾方面：

2.1 農(nóng)機與農(nóng)（園）藝結(jié)合不夠緊密。目前大部分果園是農(nóng)林間作式，從果園的建設(shè)規(guī)劃到適合的株、行距選擇，果樹矮密種植和果園施肥、除草、果樹修剪、噴藥、水果采收等方面未充分考慮機械化作業(yè)，影響了現(xiàn)有農(nóng)機裝備作用的發(fā)揮。

2.2 先進適用的林果業(yè)機械研發(fā)進度緩慢滯后，無法滿足農(nóng)戶對林果業(yè)的生產(chǎn)需求。

2.3 缺乏高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出、高效益的特色林果推廣示范基地，果農(nóng)文化素質(zhì)低，科研推廣經(jīng)費缺乏；

2.4 果品的加工轉(zhuǎn)化增值水平較低，果品加工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全，果品的初加工多，深加工少。

2.5 目前一些先進適用的林果業(yè)機械未納入購置補貼范圍。

3 意見和建議

3.1 推進林果業(yè)機械化生產(chǎn)及推廣工作的政策及建議

第一從國家層面出臺優(yōu)惠政策，扶持南疆林果業(yè)機械化發(fā)展，啟動林果生產(chǎn)綜合機械化項目和產(chǎn)地果品加工項目，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。并鼓勵央企和有實力的企業(yè)到南疆發(fā)展果品深加工，盡快擴大果品加工規(guī)模，提高科技含量，增強果品就近就地轉(zhuǎn)化能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對于發(fā)展建設(shè)果品精深加工所需的設(shè)備進行科學(xué)選配，并予以一次性大額度的補貼，以期在最短的時間內(nèi)改變果農(nóng)賣果難的問題。

第二加大科研開發(fā)力度，提高林果業(yè)機械裝備水平。在借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進林果業(yè)生產(chǎn)機械化技術(shù)的基礎(chǔ)上，引進適合機械化作業(yè)的開溝施肥、果品采摘的機械化技術(shù)及機具，加強引進技術(shù)和機具的消化、吸收、創(chuàng)新，以加快特色林果業(yè)機械化的發(fā)展。

第三加強林果業(yè)機械與林藝、農(nóng)藝的結(jié)合，提高綜合效益。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，農(nóng)機、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門相互配合，共同研究，合理調(diào)配生產(chǎn)要素，制訂合理的農(nóng)林間作的果樹種植模式，為林果業(yè)規(guī)?；a(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

第四大力推進林果業(yè)機械社會化服務(wù)，提高林果業(yè)機械專業(yè)化、社會化、組織化程度。政府要積極引導(dǎo)，采取農(nóng)機補貼資金傾斜、優(yōu)惠貸款等扶持措施予以重點扶持林果機械作業(yè)服務(wù)隊和專業(yè)合作社發(fā)展。

第五鞏固和加強對林果業(yè)機械化示范基地建設(shè)的資金支持，安排適當(dāng)?shù)膶ｍ椯Y金用于林果業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)，在示范區(qū)內(nèi)做好對比試驗工作，以便大面積示范推廣。

第六針對林果業(yè)機械化發(fā)展，制定特殊林果業(yè)機械補貼政策，建議將林果業(yè)補貼提高到50%。

4 地區(qū)林果業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo)及措施

4.1 建立健全政策扶持機制，進一步強化宏觀引導(dǎo)。充分利用農(nóng)機購置補貼等政策，加大對林果業(yè)機械的補貼力度，適當(dāng)提高補貼比例。建立支持林果業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新的科技研發(fā)資金，對林果業(yè)機械的研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)實施優(yōu)惠稅收政策，增強林果業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)林果業(yè)機械的快速發(fā)展。

4.2 逐步建立林果業(yè)機械化推廣體系，為特色林果業(yè)健康發(fā)展提供科技支撐。以促進林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點，堅持行政推動、示范帶動、效益驅(qū)動的原則，健全示范推廣長效機制，逐步形成多功能、多層次、多形式的林果業(yè)機械化技術(shù)引進、示范、研發(fā)、推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.3 引進先進適用的林果業(yè)機械，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。引進多功能性適用的挖坑和施肥機、高效彌霧機、果枝粉碎機。在滿足果樹生產(chǎn)的情況下，降低化肥、農(nóng)藥量施用量；加大果枝粉碎還田工作力度，逐步引導(dǎo)農(nóng)民林果業(yè)生產(chǎn)步入綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

4.4 積極引進果品精深加工企業(yè)，壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。圍繞精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，扶持培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

4.5 積極引導(dǎo)農(nóng)機科研院校、生產(chǎn)企業(yè)和基層推廣部門，加快特色林果挖坑施肥、果品采摘機械化關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的引進、研發(fā)和試驗示范，強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，著力解決制約林果業(yè)機械化的技術(shù)瓶頸，提高林果業(yè)生產(chǎn)機械化水平。

4.6 扶持農(nóng)機化合作社，加強林果業(yè)機械化作業(yè)服務(wù)隊建設(shè)，夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進農(nóng)機專業(yè)合作社示范創(chuàng)建和規(guī)范化建設(shè)，同時將政府扶持作為發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的有力支撐，將貧困戶參與農(nóng)機社會化生產(chǎn)經(jīng)營，助推攻堅扶貧和借機致富雙贏。通過股份合作制、租賃、承包等多種形式，組建林果機械作業(yè)服務(wù)隊，促進林果業(yè)機械化發(fā)展。

4.7 加強機械化技術(shù)與農(nóng)藝、園藝的結(jié)合，提高林果業(yè)綜合效益。農(nóng)機和林業(yè)部門相互配合，共同研究，合理調(diào)配生產(chǎn)要素，制訂合理的農(nóng)林間作的果樹種植模式，建立適合機械化作業(yè)的林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，為林果業(yè)規(guī)?；a(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

4.8 加強技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。

（作者單位：843000新疆阿克蘇地區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)推廣站）endprint