曲德晶

林業(yè)旅游是協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段，因此我們必須予以高度的重視和關(guān)注。在發(fā)展林業(yè)旅游之前，我們最重要的工作就是進行林業(yè)旅游的規(guī)劃工作，本文研究的主要內(nèi)容就是在明確林業(yè)旅游規(guī)劃原則的基礎(chǔ)上，對林業(yè)旅游規(guī)劃的總體思路進行深入的分析，旨在促進我國森林旅游業(yè)健康快速地發(fā)展，發(fā)揮更大的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

1 林業(yè)旅游規(guī)劃的重要意義

林業(yè)旅游是一項十分重要的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，它在實施和運行之前需要非?？茖W嚴密的規(guī)劃，因此林業(yè)旅游規(guī)劃對于林業(yè)旅游的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。在制定林業(yè)旅游規(guī)劃的過程中，相關(guān)規(guī)劃工作者會對該地區(qū)的社會情況、自然概況、林業(yè)基本情況、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、存在的主要問題、主要布局等都進行實際的調(diào)查與科學的分析，進而制定出適于當?shù)匕l(fā)展的、符合本地區(qū)具體發(fā)展實際的林業(yè)旅游規(guī)劃。在這份規(guī)劃的指導(dǎo)下，我們就可以明確林業(yè)旅游的發(fā)展目標、發(fā)展思路和發(fā)展步驟，使林業(yè)旅游能夠良性運行和順利運轉(zhuǎn)，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

2 林業(yè)旅游規(guī)劃遵循的原則

2.1 保護優(yōu)先，統(tǒng)籌發(fā)展

保護森林資源是發(fā)展森林旅游的前提，在具體的旅游規(guī)劃中一定要突出保護的重要性，提出一系列的林業(yè)保護措施，比如在旅游林區(qū)設(shè)立宣傳保護花草樹木的保護標語、加強森林防火工作、森林病蟲害的防治工作等。在重視保護的基礎(chǔ)上強化旅游資源的開發(fā)，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化林地保護、濕地保護以及珍稀瀕臨動物的保護工作，在注重生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上提升經(jīng)濟效益。

2.2 因地制宜，突出重點

對于不同的區(qū)域，要因地制宜，制定不同的旅游發(fā)展規(guī)劃，突出地方林業(yè)旅游的特色。一般來說，林業(yè)旅游規(guī)劃都是根據(jù)該地區(qū)的自然條件、旅游發(fā)展的目標以及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等，確定森林旅游的重點發(fā)展區(qū)域，制定該區(qū)域特有的旅游路線。在本地區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，準確把握開發(fā)力度和建設(shè)規(guī)模，盡可能避免對森林資源、森林環(huán)境以及野生動植物等造成一定的破壞，在符合當?shù)貙嶋H發(fā)展狀況的前提下進行有序的開發(fā)與建設(shè)。

2.3 倡導(dǎo)低碳理念，傳播生態(tài)文明

目前很多地方都推出了林業(yè)生態(tài)旅游的概念，這充分體現(xiàn)了低碳環(huán)保的理念，符合我國生態(tài)文明建設(shè)的需要和經(jīng)濟發(fā)展的要求。低碳理念在林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個過程中都發(fā)揮著十分重要的指導(dǎo)作用，不論是林業(yè)旅游的發(fā)展方式、開發(fā)手段還是具體的實施策略都離不開低碳環(huán)保的前提。發(fā)展林業(yè)旅游的重要目標之一是傳播積極的生態(tài)文明理念，提倡人與自然和諧相處的社會主義精神文明，在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中盡量減少能源的損耗和污染，提升旅游的生態(tài)效益。

2.4 生態(tài)效益為主，兼顧經(jīng)濟、社會效益

林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)就是在生態(tài)文明建設(shè)的前提之下迅速發(fā)展起來的，習總書記在十九大會議報告中也一再強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，鼓勵社會發(fā)展以生態(tài)效益為主，遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，在此前提之下再談經(jīng)濟效益與社會影響。林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)更加注重森林資源的保護工作，同時傳播了積極的生態(tài)發(fā)展觀念，具有很高的生態(tài)效益。它還帶動了當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)整個體系的發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一發(fā)展。

2.5 多方參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到政府、旅游部門、當?shù)厝嗣竦榷喾矫娴睦妫虼吮仨氁y(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系，鼓勵多方參與，調(diào)動社會參與的積極性，完善林業(yè)旅游的各項政策。在這個過程中，要注意林業(yè)旅游與其他行業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系，比如當?shù)氐慕煌ńㄔO(shè)、餐飲行業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展等，整合當?shù)氐穆糜钨Y源，加強當?shù)氐男蜗蠼ㄔO(shè)，增強林業(yè)旅游的吸引力。

3 林業(yè)旅游規(guī)劃的主要思路分析

3.1 加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是時代發(fā)展和現(xiàn)代旅游發(fā)展的需要?，F(xiàn)代游客對于旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求越來越高，要想促進當?shù)亓謽I(yè)旅游的發(fā)展，必須盡量發(fā)展游客的需求，比如加強交通設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。吉林省在充分了解游客需求的基礎(chǔ)之上還建立了森林生態(tài)景觀投影室，為游客提供最佳的旅游體驗和高科技享受。

3.2 發(fā)展特色林業(yè)生態(tài)旅游

在生態(tài)理念的指引下，我們可以根據(jù)當?shù)氐臈l件和特點發(fā)展特色的林業(yè)生態(tài)旅游。比如開展林業(yè)景區(qū)的農(nóng)家樂建設(shè)、生態(tài)特色產(chǎn)品的種植、特色生態(tài)養(yǎng)殖等項目，使旅游產(chǎn)品的內(nèi)容更加多元化，增強對游客的吸引力。

3.3 注重林業(yè)旅游的品牌建設(shè)

為了提升林業(yè)旅游的吸引力和感染力，增強社會影響力，我們必須打造林業(yè)旅游的品牌，提升林業(yè)旅游的公信力。品牌是提升林業(yè)品質(zhì)的關(guān)鍵因素，也是重要的發(fā)展戰(zhàn)略。吉林省作為一個林業(yè)大省，在林業(yè)旅游品牌建設(shè)方面就有十分不錯的發(fā)展經(jīng)驗，比如吉林省的霧凇已經(jīng)成為當?shù)匚慰偷囊粋€重要標志，吉林省舉辦的野生杜鵑花卉旅游節(jié)也是其加強旅游品牌建設(shè)的重要手段。

3.4 注重森林管理人才隊伍建設(shè)

在林業(yè)旅游規(guī)劃當中，對于森林的管理工作也必須做出具體的規(guī)劃和方案。在林業(yè)旅游發(fā)展中，必須選取一些有一定文化水平和管理經(jīng)驗又有專業(yè)的林業(yè)技術(shù)和林業(yè)保護常識的人員，對他們進行專業(yè)的培訓工作，嚴格森林管理制度，最大限度地保護森林資源，提升經(jīng)濟效益。

林業(yè)旅游的發(fā)展是一項長期的、復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)，因此我們必須制定科學有效的林業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃。在制定林業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃的過程中，我們必須遵循保護優(yōu)先、因地制宜、低碳環(huán)保、兼顧各方面發(fā)展、促進多方參與的原則，注重結(jié)合地區(qū)發(fā)展的實際，打造特色品牌，制定出符合本地區(qū)林業(yè)旅游發(fā)展的規(guī)劃。

（作者單位：134300吉林省白山市林業(yè)勘察設(shè)計院）endprint