新型職業(yè)農(nóng)民培訓為脫貧攻堅提供智力支撐

為深入貫徹落實山西省長治市人民政府辦公廳印發(fā)的《長治市推進“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》的精神，扎實推進全市貧困村“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧計劃，達到“五有”（村有產(chǎn)業(yè)、有帶動企業(yè)、有合作社，貧困戶有項目、有勞動能力的有技能）目標，2017年4月，長治市農(nóng)委制定印發(fā)了《長治市“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民培訓實施方案》（以下簡稱《方案》），就統(tǒng)籌開展好新型職業(yè)農(nóng)民和貧困勞動力兩個“重點群體”的培育培訓工作進行了安排部署。

《方案》明確提出，將貧困村新型經(jīng)營主體帶頭人全部納入新型職業(yè)農(nóng)民培育對象，2019年將實現(xiàn)貧困村新型經(jīng)營主體帶頭人培育全覆蓋，在貧困地區(qū)打造一支高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍；對所有貧困村有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓意愿的貧困勞動力進行培訓，到2019年，實現(xiàn)貧困勞動力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓全覆蓋，力爭使每個貧困勞動力學習并掌握1～2項特色種養(yǎng)技術(shù)。

《方案》要求，對貧困村新型經(jīng)營主體帶頭人培養(yǎng)，要按照精細培訓、精準培育，因材施教、因需施教的總體要求，對貧困村現(xiàn)有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人，采取專業(yè)授課、專家指導等形式，加快科技成果和先進技術(shù)在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著眼于解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓。加強農(nóng)業(yè)先進文化及經(jīng)營管理等方面系統(tǒng)性培訓，提升其生產(chǎn)經(jīng)營技能和管理水平，打造一批引領(lǐng)示范作用大、帶動輻射能力強、服務(wù)引導范圍廣、社會責任感高的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，鼓勵其成為脫貧攻堅的領(lǐng)軍人物。

《方案》強調(diào)，對建檔立卡貧困戶具備勞動能力且有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓意愿的貧困勞動力的培訓，要以實用實效為原則，堅持短期集中培訓與長期跟蹤服務(wù)相結(jié)合，以實踐實訓為主，解決農(nóng)民實際技術(shù)需求。全面推廣“分段式”、“菜單式”、“幫帶式”培訓。要建立建立認定新型職業(yè)農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員與建檔立卡貧困戶勞動力“結(jié)對幫帶”制度，形成“一對一”或“一對多”幫扶指導與跟蹤服務(wù)關(guān)系，力爭使每個貧困勞動力學習并掌握1～2項特色種養(yǎng)技術(shù)，把“體能型”勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹寄苄汀眲趧恿Α?/p>

貧困村“有勞動能力的有技能”是“一村一品一主體”“五有”標準之一，是實施“特色農(nóng)業(yè)扶貧行動”的重要措施。為此，《方案》進一步要求，各縣市區(qū)要統(tǒng)籌安排部署好新型職業(yè)農(nóng)民培育和貧困勞動力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓，加強組織協(xié)調(diào)，制定具體方案，狠抓工作落實，確保培育培訓經(jīng)費、推進措施落實到位，確保培訓工作不搞形式、不走過場、見到實效，真正提高全市貧困村、貧困勞動力的自身素質(zhì)、種養(yǎng)技能和自我發(fā)展、自我脫貧能力。

(郭清波)