社保扶貧合奏曲

聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標報告》顯示，中國極端貧困人口比例從1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先實現(xiàn)比例減半，2014年又下降到4.2%，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻，得到了國際社會的廣泛贊譽。

老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所助是老百姓的美好愿望。世界銀行中國局局長Bert Hofman認為，中國的有效社保成為扶貧基石。近日，人力資源社會保障部、財政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于切實做好社會保險扶貧工作的意見》?！兑庖姟诽岢鰪乃膫€方面來完善并落實社會保險扶貧政策：一是減輕貧困人員參保繳費負擔(dān)，二是減輕貧困人員醫(yī)療費用負擔(dān)，三是適時提高社會保險待遇水平，四是體現(xiàn)對貧困人員的適度優(yōu)先。

令人欣喜的是，部分地區(qū)已經(jīng)在社會保險扶貧工作中邁出了堅實的步伐，取得了顯著的效果和成績。從這些先行地區(qū)的經(jīng)驗來看，一是建立部門之間的社保扶貧協(xié)作機制很重要，社保扶貧政策的實施，需要社保、金融、保險、醫(yī)療、扶貧等多個機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，信息聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享。二是增強貧困地區(qū)社會保險經(jīng)辦服務(wù)能力，為貧困對象提供快捷、便利、高效的社保經(jīng)辦服務(wù)，比如“一站式”“一卡通”即時報銷服務(wù)，城鄉(xiāng)居保繳費、待遇領(lǐng)取不出村等。三是社保扶貧的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)逐步建立評估機制，評估政府扶貧投入的能力和效率，適時調(diào)整社保扶貧措施，建立長期可持續(xù)發(fā)展的社保扶貧戰(zhàn)略。■

——編者