■湖南省臨湘市職業(yè)中專高級經(jīng)濟(jì)師 沈維金

農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級
——生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

■湖南省臨湘市職業(yè)中專高級經(jīng)濟(jì)師 沈維金

近些年，隨著政府對農(nóng)業(yè)的持續(xù)投入，農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，逐漸走上勞動(dòng)生產(chǎn)率高效與農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)豐富的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。但是，目前我國農(nóng)業(yè)整體仍屬于粗放式經(jīng)營，依靠過量使用化肥、農(nóng)藥等方式提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入并不可行，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，走低碳、環(huán)保以及減少能源投入的循環(huán)農(nóng)業(yè)之路已是大勢所趨。

循環(huán)農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)并不是新鮮詞匯，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始，農(nóng)民就有循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念，例如將農(nóng)作物秸稈喂養(yǎng)牲畜，再將牲畜糞便還田用作肥料就是一個(gè)明顯的例證。我國作為資源短缺以及生態(tài)環(huán)境脆弱的國家，農(nóng)業(yè)的“自給自足”顯得尤為重要。

循環(huán)農(nóng)業(yè)是將種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等與加工業(yè)有機(jī)聯(lián)系的綜合經(jīng)營方式，在農(nóng)林牧副漁多模塊間形成整體生態(tài)鏈的良性循環(huán)，力求減少環(huán)境污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，提高產(chǎn)出效率，打造新型的多層次的生態(tài)系統(tǒng)。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)政策、資金引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

從2006年循環(huán)農(nóng)業(yè)首次作為單獨(dú)表述出現(xiàn)在中央一號文件開始，近年來中央一號文件屢次將農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要方向。今年中央財(cái)政為支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，特安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金6.05億元，在河北、山西和內(nèi)蒙古等23個(gè)省建設(shè)61個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范面積可達(dá)67萬畝，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率達(dá)到92%，化肥農(nóng)藥減施率達(dá)到32%。

農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)細(xì)節(jié)并制定預(yù)期目標(biāo)?！掇r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指引(2017-2020年)》中提出，2017年～2020年建設(shè)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)左右，畜禽糞便、秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物等循環(huán)利用率達(dá)到90%以上，大田作物使用畜禽糞便和秸稈等有機(jī)肥氮替代化肥氮達(dá)到30%以上;農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增值10%以上，農(nóng)民增收10%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和適度規(guī)模經(jīng)營水平明顯提升，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、生產(chǎn)清潔、循環(huán)利用、產(chǎn)品安全。

近年中央一號文件對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)政策

系統(tǒng)謀劃細(xì)節(jié)利用示范效應(yīng)輻射帶動(dòng)周邊轉(zhuǎn)型

完整的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條應(yīng)包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)副資源綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化清潔化生產(chǎn)等三部分內(nèi)容。畜禽糞便等應(yīng)通過沼氣處理后澆灌農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)糞便污水的零排放;農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副資源可用作飼料、肥料或燃料等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用;圍繞節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，應(yīng)推廣土壤深耕、有機(jī)無機(jī)肥料配合應(yīng)用等技術(shù)，對于土壤中氮磷徑流實(shí)行攔截、蓄集、再利用，降低農(nóng)田排水的氮磷等污染物含量。

據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，我國每年產(chǎn)生畜禽糞便38億噸(2013年)，有效處理率不到50%;秸稈每年收集利用量高達(dá)7億多噸(2015年)，加工利用率也不足40%。在氮肥、磷肥行業(yè)產(chǎn)能過剩，國家倡導(dǎo)化肥使用量零增長的形勢下，如何科學(xué)合理地將廢棄物變廢為寶，是改善行業(yè)困境的有效途徑。

例如湖南鑫廣安公司通過對養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用，已成長為集養(yǎng)殖、飼料、獸藥、有機(jī)肥加工于一體的農(nóng)牧企業(yè)。該企業(yè)的養(yǎng)殖糞污經(jīng)固液分離后，污水進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵裝置進(jìn)行處理并產(chǎn)生沼氣，所產(chǎn)沼氣除了滿足養(yǎng)殖場生產(chǎn)自用外，剩余沼氣將通過管網(wǎng)為附近農(nóng)戶集中供氣;該公司還建有有機(jī)肥生產(chǎn)車間，利用糞污生產(chǎn)有機(jī)肥，可為企業(yè)增加不少收益;養(yǎng)殖場的沼液實(shí)行工業(yè)化處理，污水經(jīng)處理后，出水水質(zhì)優(yōu)于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)，60%作為養(yǎng)殖基地內(nèi)沖欄水或澆灌、綠化用水，除去運(yùn)行費(fèi)用等，仍可節(jié)省大量用水成本。

楓樹灣生態(tài)農(nóng)牧園除了處理公司自有養(yǎng)殖場的糞污外，還統(tǒng)一收集、集中處理周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糞污，產(chǎn)生的沼氣提純?yōu)樯锾烊粴猓釉庸こ捎袡C(jī)肥，沼液集中配送到種植基地。通過沼氣提純、有機(jī)肥生產(chǎn)和沼液配送三大系統(tǒng)，形成了以沼氣工程為紐帶的“生物天然氣+沼肥”集中處理模式。該公司還計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地3000畝，種植優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜，自行消化部分固體有機(jī)肥和沼液肥，實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)循環(huán)利用。

低耗能、環(huán)保高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)指日可待

20世紀(jì)50年代以來，高能耗的“石油農(nóng)業(yè)”發(fā)展快速，美國等發(fā)達(dá)國家的土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提升的同時(shí)，環(huán)境污染日益加重。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，農(nóng)耕文明是中華文明的基石，汲取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，傳承農(nóng)耕文明，迫切需要繼承發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。目前我國農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，保留農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，運(yùn)用高新技術(shù)、科學(xué)管理、現(xiàn)代裝備等現(xiàn)代文明成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，低耗能、環(huán)保高效的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)指日可待。