■農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心質(zhì)量建設(shè)處楊帆

專題：有機(jī)肥迎來發(fā)展春天

合理利用有機(jī)肥資源推動耕地質(zhì)量提高與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升

■農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心質(zhì)量建設(shè)處楊帆

2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議指出，要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大農(nóng)村改革力度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。今年的中央一號文件也提出，推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。為了貫徹一號文件的精神，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《2017年關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》。意見共涉及六大方面36小項(xiàng)，其中第一項(xiàng)“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升糧食產(chǎn)能”中提出加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升以及擴(kuò)大東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)范圍;第三項(xiàng)“推進(jìn)綠色發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”中提出以蘋果、柑橘、設(shè)施蔬菜、品牌茶葉等園藝作物為重點(diǎn)，開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。因此，耕地保護(hù)和質(zhì)量提升與有機(jī)肥利用是當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中非常重要的一環(huán)。

表1 我國土壤有機(jī)質(zhì)含量一覽表

我國土壤有機(jī)質(zhì)含量差別較大，東北地區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量最高，為34.7 g/kg，土壤肥沃，而西北地區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量最低，僅為15.51 g/kg，土壤普遍貧瘠。如何增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，是近些年耕地保護(hù)與質(zhì)量提升的重點(diǎn)內(nèi)容。

黑土地保護(hù)刻不容緩

黑土地是地球上珍貴的土壤資源，因其土壤性狀好，肥力高，非常適宜農(nóng)作物生長。世界范圍內(nèi)與東北同緯度地區(qū)有三塊黑土地，分別為美國密西西比河流域(約120萬公頃)、烏克蘭大平原(約120萬公頃)以及我國東北地區(qū)(約103萬公頃)。由于黑土地糧食、農(nóng)畜產(chǎn)品以及牛奶產(chǎn)量大，被稱為世界的糧倉、肉庫和奶罐。

根據(jù)第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)和縣域耕地質(zhì)量調(diào)查評價成果，我國東北典型黑土區(qū)耕地面積約2.78億畝，黑龍江面積最大，有1.56億畝，吉林0.69億畝，內(nèi)蒙0.25億畝，遼寧0.28億畝。東北黑土區(qū)曾是生態(tài)系統(tǒng)良好的溫帶草原或溫帶森林景觀，原始黑土具有暗沃表層和腐殖質(zhì)，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)好，水肥氣熱協(xié)調(diào)。上世紀(jì)50年代大規(guī)模開墾以來，東北黑土區(qū)逐漸由林草自然生態(tài)系統(tǒng)演變?yōu)槿斯まr(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。由于長期高強(qiáng)度利用，加之土壤侵蝕，導(dǎo)致有機(jī)質(zhì)含量下降、理化性狀與生態(tài)功能退化，嚴(yán)重影響東北地區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2015年開始，農(nóng)業(yè)部、財政部在東北4省(區(qū))開展了黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施以來，各地在技術(shù)模式、工作機(jī)制、政策體系等方面進(jìn)行了有益探索，取得了階段性成效。一是初步集成了一套黑土保護(hù)的技術(shù)模式。以解決“土變瘦了”“土變硬了”“土變少了”為突破口，圍繞增施有機(jī)肥、控制土壤侵蝕、耕作層深松耕、科學(xué)施肥灌溉、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)等5大措施，集成組裝一批可推廣、可復(fù)制的黑土保護(hù)綜合技術(shù)模式。二是初步探索了一套黑土保護(hù)的工作機(jī)制。黑土地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地注重將頂層設(shè)計和基層首創(chuàng)有機(jī)結(jié)合，加快建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。三是初步構(gòu)建了黑土保護(hù)的投入機(jī)制。堅持黑土地保護(hù)的長期性、基礎(chǔ)性、公益性，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，構(gòu)建起黑土保護(hù)投入機(jī)制。中央財政每年安排5億元專項(xiàng)資金，每個試點(diǎn)縣安排3000萬元，大力度支持黑土地保護(hù)措施的落實(shí)。黑龍江印發(fā)《關(guān)于實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見》，將補(bǔ)貼資金與黑土地保護(hù)掛鉤，明確規(guī)定“三補(bǔ)合一”后直接用于耕地地力提升的資金要達(dá)到每畝10元以上。

有機(jī)肥替代化肥在行動

有機(jī)肥是指含有有機(jī)物質(zhì)，既能提供農(nóng)作物多種無機(jī)養(yǎng)分和有機(jī)養(yǎng)分，又能培肥改良土壤的一類肥料。

據(jù)調(diào)查，2016年，我國商品有機(jī)肥企業(yè)2962個，年產(chǎn)能3191.8萬噸，年實(shí)際產(chǎn)量1514萬噸，占總產(chǎn)能的47.4%。有機(jī)肥企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模普遍較小，年產(chǎn)量在5000噸以下的1353家，占比高達(dá)45.7%;而年產(chǎn)量2萬噸以上的企業(yè)僅533家，占比18%。有機(jī)肥企業(yè)大多數(shù)以生產(chǎn)普通有機(jī)肥為主，少量企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥和生物有機(jī)肥。為規(guī)范有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)部出臺了《農(nóng)業(yè)部有機(jī)肥料標(biāo)準(zhǔn)》NY525-2012，以畜禽糞便、動植物殘體和以動植物產(chǎn)品為原料加工的下腳料為原料，經(jīng)發(fā)酵腐熟后制成并作為商品流通在市場上的有機(jī)肥應(yīng)符合此標(biāo)準(zhǔn)要求。

表2 有機(jī)肥分類以及原料來源

表3 2016年有機(jī)肥企業(yè)規(guī)模統(tǒng)計

表4 2016年有機(jī)肥企業(yè)按產(chǎn)品統(tǒng)計

表5 《農(nóng)業(yè)部有機(jī)肥料標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)指標(biāo)要求

發(fā)達(dá)國家在有機(jī)肥利用方面已做了大量的工作。英國推薦實(shí)行有機(jī)肥替代50%的化肥氮素，丹麥規(guī)定至少40%～50%的畜禽糞便需要加工為有機(jī)肥，加拿大也明確要求每畝果園要施用3.8噸～7.6噸有機(jī)肥。增加施用有機(jī)肥是世界上提升土壤有機(jī)質(zhì)、改善土壤性能的通用做法，同時，也是治理畜禽糞便造成的面源污染的重要手段。推廣應(yīng)用有機(jī)肥料，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)與資源、農(nóng)業(yè)與環(huán)境以及人與自然和諧友好發(fā)展，從源頭上促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、清潔生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境都有重要意義。

目前，我國大田作物施用有機(jī)肥主要依靠秸稈還田，單獨(dú)使用有機(jī)肥的現(xiàn)象不多。有機(jī)肥主要用在經(jīng)濟(jì)價值高的經(jīng)濟(jì)作物上，例如設(shè)施蔬菜、果園等。今年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動方案》，將有機(jī)肥替代化肥主要集中在三大類作物的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實(shí)施，如黃土高原和環(huán)渤海蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，贛南、浙江柑橘帶，北方設(shè)施蔬菜集中區(qū)以及長江中下游名優(yōu)綠茶重點(diǎn)區(qū)域等。這些區(qū)域在果、菜、茶有機(jī)肥替代方面有一定的實(shí)踐基礎(chǔ)，有替代潛力。該項(xiàng)行動力爭到2020年，通過有機(jī)肥替代化肥，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量可以提高0.3個百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)顯著提高，創(chuàng)建一批地方特色突出、特性鮮明的區(qū)域公用品牌，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。