■祝詩蓓/文
綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析
——以紹興市為例
■祝詩蓓/文
交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展是指交通運輸與經(jīng)濟兩個系統(tǒng)之間相互依存、相互促進、相互適應(yīng)、協(xié)同發(fā)展的狀態(tài)和過程。交通運輸系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展過程中,彼此和諧一致的程度,稱為交通運輸與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。董大鵬、董瑩瑩等運用相關(guān)系數(shù)、灰色關(guān)聯(lián)度、向量自回歸模型等方法就交通與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系進行研究;郭文帥等系統(tǒng)地總結(jié)了我國綜合交通運輸系統(tǒng)的有關(guān)文獻并從理論研究視角展望了未來的研究方向;劉尚俊以1995-2011年原始數(shù)據(jù)為依據(jù)論證分析了新疆十七年的交通運輸系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的依賴度指標(biāo)。從目前國內(nèi)研究來看,針對交通系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)關(guān)系的分析研究較多,對兩者的協(xié)調(diào)性定量分析評價較少,特別是各交通子協(xié)調(diào)的與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性分析;同時,針對浙江省和紹興市的相關(guān)實證分析幾乎空白。
本文通過分析評價紹興市2006-2015年綜合交通運輸及公路、鐵路和水運三大子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度,并根據(jù)評價結(jié)果提出未來一段時期紹興市綜合交通運輸發(fā)展的意見和建議,對更好地發(fā)揮綜合交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用具有重要意義。
(一)評價指標(biāo)體系
根據(jù)經(jīng)驗法和專家評估法,在遵循指標(biāo)選取原則的前提下,本研究針對經(jīng)濟系統(tǒng)設(shè)置了10個評價指標(biāo),來衡量和評價其發(fā)展?fàn)顩r;針對綜合交通運輸系統(tǒng),設(shè)置了22個評價指標(biāo),具體評價指標(biāo)體系如表1所示。
(二)主成分分析法
主成分分析旨在利用降維的思想,把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(biāo)(即主成分),其中每個主成分都能夠反映原始變量的大部分信息,且所含信息互不重復(fù)。這種方法在引進多方面變量的同時將復(fù)雜因素歸結(jié)為幾個主成分,使問題簡單化,同時得到更加科學(xué)有效的數(shù)據(jù)信息。本研究將利用主成分分析方法提取交通運輸系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的綜合性指標(biāo),并計算其綜合發(fā)展水平。
表1 綜合交通系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)度分析的指標(biāo)體系表
(三)綜合發(fā)展水平指數(shù)
采用SPSS軟件中的主成分分析對指標(biāo)數(shù)據(jù)進行計算。如果主分量對應(yīng)的方差貢獻率,即可利用前n個主成分來計算交通運輸、經(jīng)濟系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)。根據(jù)分析結(jié)果,紹興經(jīng)濟系統(tǒng)主成分為地區(qū)生產(chǎn)總值、進出口總額和固定資產(chǎn)投資;交通系統(tǒng)主成分為交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、客運周轉(zhuǎn)量和貨運周轉(zhuǎn)量。再由前n個主分量Fi及其對應(yīng)的方差貢獻率Pi可以得到經(jīng)濟、交通運輸系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平值為:
(四)協(xié)調(diào)度模型
本研究采用協(xié)調(diào)系數(shù)反映紹興綜合交通與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)度。當(dāng)協(xié)調(diào)系數(shù)等于1時,說明系統(tǒng)完全協(xié)調(diào);當(dāng)協(xié)調(diào)系數(shù)等于0時,說明系統(tǒng)完全不協(xié)調(diào),其計算公式為:
從上述公式可以看出:
1)實際值x與協(xié)調(diào)值x越接近,協(xié)調(diào)系數(shù)u越大,協(xié)調(diào)狀況越好;
2)實際值x與協(xié)調(diào)值x離差越大,協(xié)調(diào)系數(shù)u越小,協(xié)調(diào)狀況越差;
3)當(dāng)實際值x與協(xié)調(diào)值x離差為零(兩者相等時),協(xié)調(diào)系數(shù)u為1,二者完全協(xié)調(diào);
4)當(dāng)實際值x與協(xié)調(diào)值x離差趨于無窮大時,協(xié)調(diào)系數(shù)u趨于0,二者完全不協(xié)調(diào)。
根據(jù)綜合交通與經(jīng)濟社會兩者的協(xié)調(diào)關(guān)系,建立兩者的協(xié)調(diào)度(C)模型如下:
(一)經(jīng)濟和交通發(fā)展綜合發(fā)展水平評價
根據(jù)評價指標(biāo)體系,本研究以2006-2015年紹興市統(tǒng)計年鑒,紹興市交通投資建設(shè)統(tǒng)計資料匯編以及紹興市綜合交通發(fā)展“十三五”規(guī)劃等數(shù)據(jù)為依據(jù),對經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)和綜合交通運輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計和標(biāo)準(zhǔn)化處理。
對紹興市經(jīng)濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)進行主成分分析,得出經(jīng)濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù),結(jié)果如表2所示。
表2 2006-2015年紹興市區(qū)域經(jīng)濟和交通綜合發(fā)展水平指標(biāo)表
圖1 經(jīng)濟系統(tǒng)與交通系統(tǒng)綜合發(fā)展水平對比圖
本研究對經(jīng)濟系統(tǒng)和綜合交通運輸系統(tǒng)進行定量評價的結(jié)果與紹興市經(jīng)濟和交通建設(shè)的實際比較相近。從圖中可以看出,從2006-2015年,紹興市經(jīng)濟和綜合交通系統(tǒng)整體發(fā)展水平呈平穩(wěn)增長趨勢,但具有一定的波動性,主要呈現(xiàn)兩個發(fā)展階段。第一階段為2006-2010年,即“十一五”期間,兩個系統(tǒng)綜合水平值均為負(fù)值,原因是在這期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,以及金融危機等因素影響了紹興經(jīng)濟與交通運輸發(fā)展,整體發(fā)展水平不高;但由于公路發(fā)展起步較早,且在綜合交通中占據(jù)絕對優(yōu)勢,因此,這一時期綜合交通的發(fā)展水平相對超前于經(jīng)濟發(fā)展;第二階段為2011-2015年?!笆濉币詠?,紹興市委市政府大力實施“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”決策部署,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實現(xiàn),經(jīng)濟綜合發(fā)展上了一個新的臺階。因此,兩個系統(tǒng)綜合水平值均轉(zhuǎn)為正值,且發(fā)展水平穩(wěn)步提升。隨著杭甬高鐵、杭長高鐵、嘉紹跨江通道、紹諸高速、曹娥江大閘及杭甬運河、紹興中心港等一批重大交通工程相繼建成運營,紹興綜合交通的服務(wù)水平有了顯著提升,但受基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化程度不高、區(qū)域性快速交通通道體系不完善等方面影響,交通供給能力仍不能完全滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(二)紹興市綜合交通系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性評價
對紹興市經(jīng)濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)進行回歸分析得出和,在利用公式(Ⅰ)-(Ⅴ),計算出經(jīng)濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)的靜態(tài)、動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù),結(jié)果如下:
表3 2006-2015年紹興市經(jīng)濟發(fā)展和綜合交通協(xié)調(diào)度評價結(jié)果
圖2 交通系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)靜態(tài)協(xié)調(diào)指數(shù)
圖3 交通系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)動態(tài)協(xié)調(diào)指數(shù)
總體來看,紹興經(jīng)濟發(fā)展和綜合交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度總體處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài),但不同階段仍有一定的波動。
從靜態(tài)協(xié)調(diào)指數(shù)分析看,尤其是2009年和2012年以后出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)的低谷,這與前述兩大系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù)分析反應(yīng)的情況一致。其主要原因是2009年以后,受“四萬億”投資拉動的影響,紹興交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模較前幾年有巨大幅度的提升,而經(jīng)濟的發(fā)展卻是保持相對穩(wěn)定的增長狀態(tài),綜合交通的發(fā)展略微超前于經(jīng)濟發(fā)展,對紹興經(jīng)濟發(fā)展具有一定的正向拉動作用。2012年后,紹興經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展進入新階段,對綜合交通供給能力的要求大幅提升,區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)滯后等原因?qū)е戮C合交通呈現(xiàn)略微滯后發(fā)展的態(tài)勢。從動態(tài)協(xié)調(diào)指數(shù)分析看,與靜態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)比較,明顯具有較為平滑的特性。平均的動態(tài)發(fā)展?fàn)顩r較各年度考察的靜態(tài)發(fā)展?fàn)顩r具有滯后性。
(三)公路、鐵路和水運系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性評價
依據(jù)前述各子系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系,采用主成分分析法測算其綜合發(fā)展水平,繼而測算公路、鐵路和水運三大子系統(tǒng)與紹興經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度,分析結(jié)果如圖4、圖5。
圖4 公路、鐵路、水路子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平對比圖
圖5 公路、鐵路、水路子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟的動態(tài)協(xié)調(diào)度對比圖
從三大子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平看,2006-2015年,總體均保持增長態(tài)勢。在2010年之前,三大系統(tǒng)發(fā)展水平均超前于經(jīng)濟發(fā)展水平;2011年后,綜合交通發(fā)展水平逐漸滯后于經(jīng)濟發(fā)展。其中公路交通發(fā)展水平在2008年后大幅增長,2010年后增速趨緩;鐵路交通發(fā)展水平在2012年前增長緩慢,2012年后隨著杭甬、杭長客運專線開通,發(fā)展水平跨越式提升;水運一直保持較為均衡增長的態(tài)勢。
從三大子系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度來看,公路和水運一直保持優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài),鐵路在2011年之前處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài),2011年后下降為良好協(xié)調(diào)狀態(tài)。水運的協(xié)調(diào)度最好,其次為公路,鐵路的協(xié)調(diào)度最差。其中水運一直保持高位協(xié)調(diào)狀態(tài),反映出水運與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同和同步程度較高;公路雖然同樣協(xié)調(diào)度較高,但波動較水運大,協(xié)同發(fā)展的穩(wěn)定性有待提高;鐵路協(xié)同發(fā)展程度最低,同時波動最大,反映過去10年紹興鐵路發(fā)展存在跳躍性,發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性較弱,但2012年后,協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)不斷提高的趨勢。
(一)紹興綜合交通與經(jīng)濟社會綜合發(fā)展總體保持優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢
不管是從對GDP的貢獻度,還是對城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動等方面分析,紹興綜合交通在其中均扮演了重要角色。通過數(shù)據(jù)分析紹興近10年的發(fā)展歷程,兩者總體保持優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的狀態(tài)。
(二)紹興綜合交通呈現(xiàn)緩慢滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢,進一步發(fā)揮綜合交通的先導(dǎo)作用刻不容緩
2012年之前,特別是2008-2012年受國家“四萬億”投資計劃影響,紹興綜合交通加大力度投入,整體水平快速提升,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有一定的正向拉動效應(yīng);2012年以后,綜合交通發(fā)展放緩,但經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快,導(dǎo)致綜合交通發(fā)展呈現(xiàn)出滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢。未來一段時期有必要加大對綜合交通的投入力度,從被動適應(yīng)向引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略思路轉(zhuǎn)變,進一步發(fā)揮交通的“先行官”作用。
(三)加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是紹興未來一段時期的核心工作
從三大子系統(tǒng)看,雖然公路和水運交通發(fā)展已處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),鐵路處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài),但三者的綜合發(fā)展水平仍相對滯后,加大力度推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是紹興未來一段時期的核心工作。公路方面,雖然發(fā)展基礎(chǔ)較好,但網(wǎng)絡(luò)的通達性和快速路通道建設(shè)仍然是短板,下階段要重點謀劃新建區(qū)域高速公路通道、提升改造一批國省道干線,進一步強化對接杭州和上海;水運方面,高等級航道比例和貨運量占比相比杭嘉湖等地偏低,社會物流成本持續(xù)偏高,產(chǎn)業(yè)物流市場需求旺盛。因此,大力發(fā)展水運、加快紹興水運復(fù)興是當(dāng)務(wù)之急;鐵路方面,與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性不足,區(qū)域發(fā)展不平衡,隨著全省乃至全國高鐵進入黃金發(fā)展階段,依托杭紹臺、甬金等一批重大鐵路項目建設(shè),“十三五”乃至“十四五”期間,將是紹興鐵路和軌道交通的建設(shè)高潮期;航空方面,隨著全省通用航空產(chǎn)業(yè)的加快布局,在民用航空缺失的情況下,紹興必要緊抓通用航空發(fā)展機遇,在全省空行產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占得先機。
本文從交通和區(qū)域經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平評價入手,建立了協(xié)調(diào)發(fā)展模型,并以紹興市為例,分析了紹興綜合交通及鐵路、公路和水路三大子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性,最后針對性提出了未來協(xié)調(diào)發(fā)展的意見和建議,為政府決策提供重要參考。由于時間、精力和統(tǒng)計數(shù)據(jù)所限,綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標(biāo)尚不完善,有待深入研究。
(作者單位:浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院)