國(guó)外如何分類管理低速電動(dòng)車

低速電動(dòng)車在我國(guó)目前處于政策“冷”、市場(chǎng)“熱”的階段，售價(jià)普遍在2-3萬(wàn)之間，大多使用鉛酸電池，最高速度一般在60碼左右，目前并不在政府的新能源汽車的鼓勵(lì)范圍之列，一些生產(chǎn)企業(yè)也沒(méi)有汽車生產(chǎn)資質(zhì)。低速電動(dòng)汽車不能進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，因此不能上牌，所以仍然屬于受限制行列。實(shí)際上，在國(guó)外，這類車是允許上路的，美日歐都制定了相關(guān)的政策法規(guī)。

美國(guó)

“低速電動(dòng)車”在美國(guó)被稱為“鄰里電動(dòng)車”，1998年，美國(guó)把它納入了聯(lián)邦車輛安全標(biāo)準(zhǔn)（500號(hào)），在2011年，美國(guó)制定了低速汽車（lsev）安全標(biāo)準(zhǔn)，將低速汽車定位在介于低速高爾夫球車以及普通轎車之間的一個(gè)新的機(jī)動(dòng)車類別。

目前，美國(guó)對(duì)汽車安全采取的是自我認(rèn)證制度，即制造商先對(duì)產(chǎn)品是否滿足美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)（fmvss）進(jìn)行自我申報(bào)，繼而政府實(shí)施事后監(jiān)督的認(rèn)證制度。

在fmvss安全法中，第二板塊即規(guī)定被動(dòng)安全的部分（fmvss200系列），對(duì)低速電動(dòng)車的安全要求也就包含在此板塊中。通過(guò)與普通四輪汽車的比較，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)低速電動(dòng)車的安全要求大為降低，對(duì)于碰撞保護(hù)要求都予以了豁免，即不要求做碰撞實(shí)驗(yàn)，僅是對(duì)頭枕（fmvss202）、座椅（fmvss207）和安全帶（fmvss209、210）等安全部件保有較低的等級(jí)要求。

目前，美國(guó)46個(gè)州都已經(jīng)立法允許低速車輛在一定限速的道路上自由行駛。在路權(quán)方面，大多數(shù)州準(zhǔn)許低速車輛在限速56km/h的公路上行駛，德克薩斯、阿拉斯加等個(gè)別州放寬到72km/h，穿越交叉路口不受限制。低速電動(dòng)車并沒(méi)有被限制到專用道上行駛。

日本

日本沒(méi)有對(duì)低速電動(dòng)車做專門定義，而僅僅是將其歸于超小型交通工具那一類里。根據(jù)日本《超小型交通工具認(rèn)證制度》規(guī)定，超小型交通工具的核定乘車人數(shù)不可超過(guò)2人，如果安裝了2個(gè)兒童座椅，則核定乘車人不可超過(guò)3人。此外，超小型交通工具的額定輸出功率須在8千瓦以下，如采用內(nèi)燃機(jī)，排氣量則為125cc以下。

日本國(guó)土交通局于2012年6月發(fā)布了《超小型交通工具導(dǎo)入指南》，并于2013年1月底發(fā)布并實(shí)施了《關(guān)于超小型交通工具導(dǎo)入的臨時(shí)認(rèn)證制度》，對(duì)超小型交通工具的安全標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程和管理細(xì)則等做了規(guī)定。

從細(xì)則上來(lái)看，和美國(guó)類似，日本對(duì)于超小型機(jī)動(dòng)車（也就包括低速電動(dòng)車）的安裝強(qiáng)度、靠背吸能能力等標(biāo)準(zhǔn)都做出了放寬。并且，此類車的牌照區(qū)別于傳統(tǒng)汽車，車主在購(gòu)車時(shí)可享受一定補(bǔ)貼，還有免年檢、免過(guò)路費(fèi)等優(yōu)惠政策。

歐洲

相較美國(guó)和日本，歐洲小型電動(dòng)汽車可就有些歷史了。早在1986年，法國(guó)就首先把小型四輪電動(dòng)汽車列入輕便電動(dòng)汽車的范疇里來(lái)管理。到1992年，整個(gè)歐洲就建立了共同市場(chǎng)，人員、貨物，自由流通，又制定各類汽車統(tǒng)一認(rèn)證。緊接著，成立了歐洲整車車型認(rèn)證機(jī)構(gòu)，由這個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)制定車的一些標(biāo)準(zhǔn)。同年，歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和車型認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)布了一個(gè)框架指引，其實(shí)就是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)的規(guī)定了小型四輪電動(dòng)車的安全要求和劃分不同。

和日本一樣，歐洲并沒(méi)有對(duì)低速電動(dòng)車做出專門定義，僅是將這類交通工具歸類為四輪機(jī)動(dòng)車（motorised quadricycle），并根據(jù)車重、速度和功率的不同分為了輕型四輪機(jī)動(dòng)車（light quadricycles，l6e）和重型四輪機(jī)動(dòng)車（heavy quadricycles，l7e）兩大類。

而相對(duì)于其他國(guó)家上路即要駕照的規(guī)定來(lái)看，歐盟對(duì)低速電動(dòng)車有不太一樣的規(guī)定：在歐洲國(guó)家，根據(jù)不同重量、速度和功率，駕駛部分低速電動(dòng)車是不需要駕照的。根據(jù)規(guī)定，屬于l6e級(jí)別的低速電動(dòng)車，最高額定功率小于4千瓦，駕駛者年齡需滿14周歲，申請(qǐng)駕照只需要簡(jiǎn)單的考試，屬于l7e級(jí)別的低速電動(dòng)車，最高額定功率小于15千瓦，駕駛者年齡需滿16周歲，申請(qǐng)駕照需要5小時(shí)理論培訓(xùn)和駕駛理論考試。不過(guò)，這或許與他們已經(jīng)為低速電動(dòng)車規(guī)劃了專門道路有關(guān)，直接避免了混行現(xiàn)象，也就降低了低速電動(dòng)車的行車危險(xiǎn)。

鏈接：日本的城市微型車K-car

K-car是日本政府推廣小排量城市用車所設(shè)置的一種自動(dòng)車級(jí)別，即輕自動(dòng)車（keijidousha）。目前，日本警視廳對(duì)于該級(jí)別有著明確細(xì)致的規(guī)定：首先K-car外形尺寸的長(zhǎng)/寬/高分別不能超過(guò)：3400mm/1480mm/2000mm，此外K-car的排氣量必須控制在660cc之內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)最高功率必須在63匹馬力以下，最高時(shí)速也不能超過(guò)100km/h（日本高速最高限速100km/h）。私人K-car的是黃底黑字、商用為黑底黃字。

不同于我國(guó)的微型車就是廉價(jià)、低配、粗制的代名詞，K-car可謂麻雀雖小五臟俱全，內(nèi)外做工依舊是日本式的精致，部分高配的車型配置十分齊全，例如空調(diào)、導(dǎo)航、CVT變速箱、甚至增壓發(fā)動(dòng)機(jī)、混合動(dòng)力等先進(jìn)技術(shù)都會(huì)運(yùn)用到。

K-car的主要用戶是老人和女性

目前，k-car在日本的保有量在36%。2010年，k-car在日本500萬(wàn)輛的總汽車銷量中占到了173萬(wàn)輛。日本的街道通常都十分狹窄，普通的三廂車很難通行或者沒(méi)有地方停放，而k-car小巧的身材剛好可以克服這些問(wèn)題。K-car在稅費(fèi)上也有很大的優(yōu)惠，比如購(gòu)置稅為3%，而普通車型為5%，后期使用時(shí)在大部分的日本農(nóng)村地區(qū)為免稅，公司使用也可以減稅。保險(xiǎn)費(fèi)、自動(dòng)車重量稅等方面都有不少的優(yōu)惠，加上小排量的燃油經(jīng)濟(jì)性，日本人的環(huán)保意識(shí)，不少日本家庭的第二輛車都會(huì)選擇K-car。使用者通常是老人或女性。日本人口的老齡化也讓K-car的銷量快速增長(zhǎng)，超過(guò)三分之一的購(gòu)買者平均年齡為50歲，低于29歲的只有13%。

在日本買一輛K-car的優(yōu)勢(shì)非常明顯

1.生產(chǎn)K-car的廠家都把車子的空間都利用到極致，設(shè)計(jì)上會(huì)正好卡在政府標(biāo)準(zhǔn)上，擁有較大的內(nèi)部空間。其短小的車身在城市中游走、停車實(shí)在是太方便了。

2.政府在稅費(fèi)上給予了K-car很大的優(yōu)惠，在購(gòu)置稅、保險(xiǎn)費(fèi)等方面都具有明顯優(yōu)勢(shì)。K-car超低的燃油消耗以及簡(jiǎn)單皮實(shí)的機(jī)械構(gòu)造，都使這它成為老百姓買得起也養(yǎng)得起的交通工具。

3.還有一點(diǎn)不得不提：就是K-car符合日本國(guó)民的汽車消費(fèi)觀。日本人對(duì)于小而精致的產(chǎn)品向來(lái)推崇，而K-car萌萌的樣子再打包上面兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，使得很多個(gè)人和公司選擇K-car作為日常通勤的不二選擇。因?yàn)樗膭?wù)實(shí)，買一輛實(shí)惠的K-car可以得到周圍幾乎所有人的認(rèn)可，沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為你的車“小氣”。

不難看出K-car和老年代步車之間的存在共同點(diǎn)：人們都需要這樣的小車！不同的是，日本將這種“國(guó)民車”給規(guī)范化，各大廠家紛紛推出符合規(guī)定的產(chǎn)品，與人們的需求直接吻合，最后皆大歡喜。