行業(yè)發(fā)展 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 交通管理 市民需求 如何多方協(xié)作 破解電動車安全監(jiān)管難題

1983年

我國有記錄的并形成產(chǎn)業(yè)化的第一款電動自行車

1995年

清乓大學(xué)研制出采用輪轂電機的電動自行車

1999年10月1日

實施

《電動自行車通用技術(shù)條件》

2004年5月1日

《道路交通法》實施，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車劃入非機動車范疇

上世紀(jì)七八十年代，街道上的汽車很少，自行車是主要的交通工具。1983年，我國誕生了第一輛電動自行車，并經(jīng)過三十多年的發(fā)展，以其簡單易學(xué)、方便快捷、價格適中等特點得到了大家的青睞，逐漸取代了自行車，成為人們出行的主要代步工具。

但是，由于相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沿用十幾年，已無法跟上道路交通新形勢的發(fā)展；由于生產(chǎn)、銷售、行駛等多個環(huán)節(jié)的法律法規(guī)缺失，相關(guān)執(zhí)法部門無法實施有效管理；由于我國的混合式交通，除了容易造成交通擁堵之外，路權(quán)分配也不盡合理；加之部分駕駛?cè)税踩庾R、法規(guī)意識不高等因素。

在享受電動車出行方便、省時省力的同時，非法營運、超速超載、非法改裝等亂象叢生，導(dǎo)致的交通事故呈逐年上升趨勢。在路上，我們能隨時能看到無視信號燈而隨意穿行的電動自行車，看到因為一輛電動三輪車橫行道路中央而導(dǎo)致交通擁堵的情景，看到在機動車道上飛馳的“老年代步車”，上演著一出出“速度與激情”……

2016年12月24日，在十二屆全國人大常委會第二十五次會議聯(lián)組會議上，工信部、工商總局、公安部相關(guān)負責(zé)人分別就電動車問題做出回應(yīng)。27日，國家標(biāo)準(zhǔn)委員會緊急召開了四輪低速電動車標(biāo)準(zhǔn)工作組第二次會議，交通部、公安部、質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委等部門均參會討論。

2010年1月1日

《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實施

2013年10月

我國電動自行車保有量突破2億輛

2016年12月24日

在十二屆全國人大常委會第二十五次會議聯(lián)組會議上，三部委就低速電動車發(fā)展問題做了回應(yīng)

2016年12月27日

四輪低速電動車標(biāo)準(zhǔn)工作組第二次會議

行業(yè)發(fā)展、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交通管理、市民需求之間，已經(jīng)發(fā)生深度錯位，如何多方協(xié)作，破解電動車安全監(jiān)管難題？

本刊組織專業(yè)力量查閱了大量相關(guān)材料，并向相關(guān)專家咨詢并約稿，聚焦電動車監(jiān)管難題，圍繞我國電動車發(fā)展背景、先進經(jīng)驗、使用現(xiàn)狀、交通安全、管理難點，以及爭議焦點，分別從背景、經(jīng)驗、分類、對比、爭議、案例、觀點、管理八個方面展開討論；并邀請業(yè)內(nèi)專家、一線交警共同參與，針對標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、管理等方面提出獨到見解。

邀請官陽老師，就四輪低速電動車標(biāo)準(zhǔn)工作組第二次會議取得的進展和被忽略的重要方面進行了詳細梳理和分析；就電動車安全管理以及如何進行有效治理，電動車涉及的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、使用、環(huán)保、監(jiān)督管理、法律法規(guī)等各個環(huán)節(jié)等問題談了具體想法、國外是如何做的；以及電動車的治理不能只停留在最后壓到路上的時刻，應(yīng)該參照機動車和非機動車產(chǎn)業(yè)核準(zhǔn)流程，進行多部門協(xié)作管理；在標(biāo)準(zhǔn)制定、路權(quán)分配、交通控制技術(shù)等方面，給出了專業(yè)建議。

從駕駛?cè)税踩矫嫒胧?，主要介紹電動自行車、電動三輪車、電動客車等安全駕駛技巧、特殊天氣及路況駕駛注意事項、法律法規(guī)、配件保養(yǎng)、選購指南和事故處理幾方面展開，旨在提升大家文明交通安全意識，預(yù)防和減少涉及電動車的各類交通事故，進一步提升城市文明形象。