□上饒市扶貧和移民辦黨組書記、主任 鄭小明

學(xué)習(xí)十九大精神 鞏固扶貧成果續(xù)寫脫貧攻堅(jiān)新篇章

□上饒市扶貧和移民辦黨組書記、主任 鄭小明

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧”，對(duì)于十九大報(bào)告里描述的五年來我國脫貧攻堅(jiān)取得的巨大成績，作為扶貧戰(zhàn)線的干部感受深切，備受鼓舞。

五年來，上饒市以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇，舉全市之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了階段性成果。一是減貧成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。2013年－2016年農(nóng)村貧困人口累計(jì)脫貧33.0044萬人，年均減少8.2511萬人；貧困發(fā)生率從2012年底的10.21 %下降至2016年底的 5.06 %，下降5.15個(gè)百分點(diǎn)，“十三五”貧困村從537個(gè)減少到464個(gè)；二是扶貧資金投入力度進(jìn)一步加大。在財(cái)政投入上，2012年－2016年，累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金31.2億元，投入年均遞增95.7%；三是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。2012年至2016年，全市貧困村新增及改擴(kuò)建公路里程3276公里，到2016年底貧困村通路硬化實(shí)現(xiàn)了100%的目標(biāo)；實(shí)施飲水工程2219處，解決200多萬人安全飲水問題；修建水利工程574處，新增農(nóng)田灌溉面積6.54萬畝；架設(shè)電線571公里，實(shí)現(xiàn)了100%的貧困村通電目標(biāo)。

成績代表過去，奮進(jìn)成就未來。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：要重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。全面貫徹落實(shí)總書記要求，兌現(xiàn)“不會(huì)讓一個(gè)革命老區(qū)的人民在脫貧攻堅(jiān)的路上掉隊(duì)”的承諾，堅(jiān)決打贏上饒市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持聚焦深度貧困。要全面落實(shí)習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神，緊盯全市4個(gè)國定貧困縣、21個(gè)深度貧困村和深度貧困人口，將脫貧攻堅(jiān)政策、資金項(xiàng)目、人力物力向深度貧困對(duì)象傾斜，有力加快深度貧困地區(qū)和深度貧困人口脫貧致富步伐。

二是堅(jiān)持壯大富民產(chǎn)業(yè)。按照“東柚、西蟹（蝦）、南紅、北綠、中菜”的產(chǎn)業(yè)扶貧總體布局，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體系，用好扶貧小額信貸等優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作組織，著力提高對(duì)貧困群眾增收的貢獻(xiàn)率。

三是堅(jiān)持改善民生短板。加大資金投入力度，深入實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，加快推進(jìn)通自然村道路建設(shè)等項(xiàng)目，全面完成貧困戶C、D兩級(jí)危舊房改造建設(shè)任務(wù)，確保全面解決貧困村及有欠賬的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施問題，確保教育扶貧、健康扶貧等政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。

四是堅(jiān)持凝聚各方合力。主動(dòng)加強(qiáng)與中直和省直單位的對(duì)接溝通，著力加強(qiáng)對(duì)市、縣直幫扶單位的督促指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施，逐項(xiàng)細(xì)化幫扶內(nèi)容。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶力量，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策在貧困村落地生根。

五是堅(jiān)持完善制度舉措。進(jìn)一步靠實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，健全完善脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)制度體系，嚴(yán)格落實(shí)《上饒市扶貧領(lǐng)域責(zé)任追究辦法》，以鐵的紀(jì)律推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

六是堅(jiān)持典型示范引領(lǐng)。認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐和成就，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，及時(shí)推廣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、支持和參與上饒市脫貧攻堅(jiān)工作。

■責(zé)任編輯：邵猷芬