趙曉鋒+張丹
為深入貫徹落實中央及河南省委一號文件精神,按照《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室關(guān)于組織開展龍頭企業(yè)促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題調(diào)研的通知》(豫農(nóng)產(chǎn)業(yè)辦〔2017〕2號)要求,鄭州市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化辦公室組織專門力量,對該市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況進行了專項調(diào)研。
一、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,鄭州市級以上龍頭企業(yè)總數(shù)已達400家,其中,國家級龍頭企業(yè)13家,省級龍頭企業(yè)62家。從類別看,加工型企業(yè)120家,種植型企業(yè)90家,養(yǎng)殖型企業(yè)88家,流通型企業(yè)49家,市場帶動型企業(yè)9家,綜合型企業(yè)39家,涉農(nóng)服務型企業(yè)5家。龍頭企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)分布廣,為鄭州市推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有力抓手。
二、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要做法及成效
加強特色新品種引進與開發(fā)。鄭州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以市場需求為導向,充分利用鄭州市作為省會城市在人口數(shù)量、消費能力、交通運輸?shù)确矫娴挠欣麠l件,大力發(fā)展特色種養(yǎng)。近年來,有機蔬菜、高山蔬菜、有機紅薯、紫薯、香薯、油用牡丹、鮮切花、大櫻桃、富硒梨、小雜糧等多種優(yōu)質(zhì)特色種植新品種被不斷引進,種植面積不斷加大;山羊、毛兔、水產(chǎn)等為代表的新型特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也在逐漸成形。
大力推進綠色生產(chǎn)與發(fā)展。以綠色理念為引領,大力推進綠色生產(chǎn)已成為鄭州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的共識。在種植方面,企業(yè)廣泛應用測土配方施肥、水肥一體化、節(jié)水灌溉、生物物理防治等生產(chǎn)技術(shù);在畜禽養(yǎng)殖中,畜禽糞便污水防滲防溢流貯存、糞便污水利用和無害化處理等設施普遍投入使用,畜(禽)—沼—種(林、菜)等生態(tài)型養(yǎng)殖模式逐步被推廣應用。隨著鄭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的逐步完善,綠色生產(chǎn)理念的不斷深入,無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的供給量已有了較大幅度的提升。
注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。一些龍頭企業(yè)通過新設備或國外先進生產(chǎn)線的引進及技術(shù)團隊的組建和新技術(shù)的研發(fā)應用,農(nóng)產(chǎn)品已由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富產(chǎn)品內(nèi)容,不斷提升產(chǎn)品的附加值,滿足甚至創(chuàng)新消費需求。
不斷加大科技研發(fā)力度。產(chǎn)品研發(fā)能力作為企業(yè)核心競爭力,正越來越受到龍頭企業(yè)的重視。鄭州市多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都設有自己的技術(shù)研究中心或與其他科研機構(gòu)及相關(guān)部門合作共建有研發(fā)平臺,與之相匹配的是科技投入力度的不斷加大。
更加重視企業(yè)品牌建設。企業(yè)通過加大商標注冊保護、專利申請保護不斷創(chuàng)立品牌,搶先占領市場;通過電視傳媒、紙質(zhì)媒體、戶外廣告等多種形式進行企業(yè)形象宣傳;通過舉辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意文化節(jié),創(chuàng)建文化博物館等進行產(chǎn)品主題文化引導;通過與大型電商平臺合作,加強國際交流等多種形式,不斷提升品牌美譽度與影響力。
不斷拓展產(chǎn)品銷售模式。以互聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)等應用為基礎的銷售模式的不斷拓展,帶來的不僅是企業(yè)效益的提升,也極大方便和滿足了需求側(cè)的消費者,它將有可能成為未來最重要的銷售與消費模式。目前,電商已經(jīng)成為鄭州市眾多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭先涉足的領域,已有較高比重的企業(yè)成立了專門從事電商銷售的網(wǎng)絡營銷部。
充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)新功能。部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)功能的基礎上,逐漸賦予了其休閑旅游觀光、文化教育、養(yǎng)老保健等新型功能,不僅進一步激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,也增添了農(nóng)業(yè)消費的活力。
三、在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中存在的問題
龍頭企業(yè)規(guī)模化程度不夠高,帶動能力不夠強。鄭州市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量上雖已達400家,但是規(guī)模大、效益好、品牌響、帶動力強的大企業(yè)還較少,以龍頭企業(yè)帶動而形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群整體實力還不強。從鄭州市基礎較好的農(nóng)產(chǎn)品加工方面來看,面制品加工雖具有一定優(yōu)勢,但同時也面臨行業(yè)產(chǎn)能階段過剩,盈利水平較低的問題;同時存在畜產(chǎn)品加工較弱,蔬菜加工、倉儲能力滯后等問題,對滿足日益多樣化的消費需求、提升鄭州市農(nóng)產(chǎn)品供給能力、帶動消費還有一定距離。
龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力不夠高,拳頭產(chǎn)品不夠多。雖然鄭州市多數(shù)龍頭企業(yè)都擁有自己的產(chǎn)品技術(shù)中心,但研發(fā)中心建設的整體水平還不高,科技創(chuàng)新力量、產(chǎn)品研發(fā)能力還比較薄弱,單從科技成果水平看,鄭州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲得過的國家級科技成果的獎項十分有限。
龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,行業(yè)整體發(fā)展能力不夠強。大部分龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社之間的合作都是在以產(chǎn)品買賣為基礎的低層次產(chǎn)銷合作上,真正形成“風險共擔、利益均沾”的經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的很少。此外,農(nóng)業(yè)中介組織建設相對滯后,利益倒流趨勢的逐漸形成,對行業(yè)整體發(fā)展壯大和高效農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的構(gòu)建十分不利。
部分龍頭企業(yè)品牌建設不足,缺乏市場競爭力。鄭州市雖有“好想你”“三全”“思念”等國字號名牌產(chǎn)品,但仍有一部分企業(yè)尚未認識到品牌的無形資產(chǎn)價值或者品牌建設投入不足。鄭州市的中牟大蒜、西瓜,登封芥菜、小雜糧,新密金銀花、甜杏,滎陽河陰石榴、甜柿等具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品雖在本地已有一定知名度,但因規(guī)?;a(chǎn)程度不高,特別是品牌包裝和推廣力度不足,未能在全國市場打開一片天地。
四、促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議
加大政策扶持力度。制定和實施鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)升級發(fā)展的優(yōu)惠政策,通過整合扶持資金,重點對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造、新技術(shù)開發(fā)等重大項目進行扶持,對獲得國家級、省級著名品牌、商標的企業(yè)給予更多獎勵。對生產(chǎn)“三品一標”的基地、園區(qū)、企業(yè)納入支持項目,對取得“三品一標”的企業(yè)和組織,給予更多的財政資金補助。
強力推進科技創(chuàng)新。鼓勵和支持龍頭企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)建設,提高研發(fā)能力,加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。要為龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升提供服務和平臺,加強龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校以及農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)的合作,實現(xiàn)農(nóng)科教、產(chǎn)學研有機結(jié)合,加快實現(xiàn)科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)化,不斷開發(fā)出領先市場的新產(chǎn)品,滿足多元化消費需求。
加大培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群力度。以增強產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力和增值能力為側(cè)重點,依托核心企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)帶動能力。加快推進規(guī)模種養(yǎng)、就地加工、產(chǎn)銷銜接、品牌發(fā)展,通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設,促進產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域協(xié)調(diào),形成一批區(qū)域布局合理、經(jīng)濟效益較好、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)良、示范效應顯著、輻射帶動突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。
延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推進三產(chǎn)融合。以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為抓手,推進基地建設、產(chǎn)地加工、物流配送的有效對接。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合,拓展農(nóng)業(yè)功能。
推進標準化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì)。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)標準,全面推進標準化生產(chǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗體系建設,嚴格保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進清潔化綠色生產(chǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志(三品一標)認證,全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
加強品牌培育和建設。支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,申報和推介馳名商標、名牌產(chǎn)品、原產(chǎn)地標記、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等,提高鄭州市農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽度。積極推介鄭州市名優(yōu)產(chǎn)品參加全國和在國際上有影響力的展銷會及博覽會。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌培育方式,通過品牌塑造和市場營銷,獲得溢出效益。
加強利益聯(lián)結(jié),提升輻射帶動力。加強企業(yè)原料基地建設,積極打造“第一車間”,創(chuàng)新“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)市場+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等更多種合作方式,建立企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。
(作者單位:鄭州市農(nóng)委)endprint