宋艷軍

摘 要：我國實(shí)行農(nóng)業(yè)改革以后，經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，農(nóng)機(jī)被大量應(yīng)用，相應(yīng)的產(chǎn)生了一些問題，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步。目前，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的問題形勢很嚴(yán)峻，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門必須盡快的解決這一問題，以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序的發(fā)展。本文指出了新形勢下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問題，并針對這些問題提出了解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全；監(jiān)理工作；對策

農(nóng)機(jī)的大規(guī)模使用，有效的提高了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，為我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，極大的改善了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。伴隨著農(nóng)機(jī)進(jìn)入千家萬戶，安全生產(chǎn)事故也有著逐年攀升的趨勢。在新形勢下，如何更好更快的適應(yīng)環(huán)境，保證工作中的農(nóng)機(jī)處于良好運(yùn)行的狀態(tài)，成了當(dāng)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作亟待解決的問題。

一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的主要問題

1.體制機(jī)制不健全，監(jiān)管不到位。政府雖然越來越重視農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作，在一定程度上加大了對農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)控，但是依然存在著體制機(jī)制不健全、監(jiān)管不到位等問題。由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民整體文化水平低，導(dǎo)致安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)，根本發(fā)揮不了監(jiān)管的實(shí)際作用。

2.缺乏農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的宣傳。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)推廣工作主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，由于受人員不足等條件的影響，導(dǎo)致宣傳不到位，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作滲透不到每一位操作員的心中，嚴(yán)重影響了使用者的法制意識。另外，即使是在進(jìn)行宣傳的時候，力度也不大，宣傳內(nèi)容相對單一，并不能保證群眾接受的都是有效的信息。從而讓人們誤以為農(nóng)機(jī)監(jiān)管不重要，對農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作造成誤解，逃避管理，不愿意積極配合監(jiān)管人員開展工作。

3.駕駛員安全意識淡薄。農(nóng)機(jī)駕駛員一般都是來自基層，文化水平處于一個相對較低的階段，法制和安全意識比較淡薄。他們意識不到違法現(xiàn)象的嚴(yán)重性，依然冒著生命危險超載、超速行駛，更嚴(yán)重的甚至醉駕、無證駕駛，這是農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的一個主要原因，嚴(yán)重威脅著生命財產(chǎn)安全。駕駛員這種既不注意自身安全、又不注意他人安全的行為，為事故埋下了隱患。

二、解決農(nóng)機(jī)安全及監(jiān)理工作問題的對策

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)理機(jī)制。建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)。目前，對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作沒有過多的去規(guī)范，導(dǎo)致執(zhí)法隊伍素質(zhì)良莠不齊，有些人魚目混珠，在執(zhí)法的過程中，出現(xiàn)了一些問題，比如不作為、亂作為、在其位不謀其政等，針對這些問題，政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視這項工作，才能爭取各部門人員密切配合，營造全社會重視的良好氛圍。同時，建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，還應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任，使每位人員各司其職的同時又能相互配合。按照總體的工作部署，層層分解工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保工作可以按時高質(zhì)的完成，為這項工作取得突破性進(jìn)展而努力。

2.強(qiáng)化內(nèi)部素質(zhì)，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平。對于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理這項工作來說，具備較高的素質(zhì)是第一條件，因?yàn)閺臉I(yè)人員素質(zhì)的高低將直接決定監(jiān)理工作開展的質(zhì)量。要想杜絕農(nóng)機(jī)安全事故，就要先從安全監(jiān)理工作抓起，監(jiān)理部門應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，把一切可能出現(xiàn)的問題擋在門外。因此要致力于打造一支精神振奮、工作效率快、技術(shù)水平高的高素質(zhì)監(jiān)理隊伍。這支隊伍的人員應(yīng)以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨，始終樹立“為農(nóng)業(yè)奉獻(xiàn)”的信念，推動監(jiān)理工作向更高層次發(fā)展。加大源頭管理的力度，從小事入手，從把監(jiān)理工作落到實(shí)處。同時，要具備自我批評、自我競爭和自我學(xué)習(xí)的能力，善于發(fā)現(xiàn)工作中的不足，勇于承認(rèn)錯誤，并且可以自覺的進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，積極主動的要求專業(yè)技能的深造，接受新知識，學(xué)習(xí)新技術(shù)，提高工作水平，更好的適應(yīng)新社會的發(fā)展要求。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證規(guī)范化管理。如果想對農(nóng)機(jī)牌證進(jìn)行規(guī)范化管理，提高操作員水平是關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展中，機(jī)械化的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員越來越多，規(guī)范化管理陷入了困境。首先，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛證管理，嚴(yán)格限制駕駛員考試資格，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)正規(guī)化、質(zhì)量化。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證規(guī)范化管理，對于非法改組的機(jī)車、不上“目錄”的機(jī)車、超標(biāo)準(zhǔn)機(jī)車一律不準(zhǔn)注冊登記。達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行強(qiáng)制報廢，嚴(yán)禁異地辦理牌證，把好注冊登記關(guān)。同時，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)年檢工作，嚴(yán)格把控農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，及時消除安全隱患，確保機(jī)車以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到安全生產(chǎn)的第一線。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，營造良好的氛圍。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全是保障人民生命生產(chǎn)的基礎(chǔ)，安全教育工作在這個時候就顯得尤其重要。每位農(nóng)機(jī)擁有者都應(yīng)該學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，比如《道路交通安全法》、《農(nóng)機(jī)機(jī)械促進(jìn)法》等，最大限度的宣傳農(nóng)機(jī)安全知識和操作技術(shù)，結(jié)合真實(shí)的案例，讓操作員切實(shí)了解到安全知識的重要性。農(nóng)忙時是進(jìn)行安全教育的最佳時間，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳，監(jiān)理工作人員在農(nóng)忙時應(yīng)該加大宣傳力度，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)人員的安全宣傳教育。通過宣傳車宣傳、開展安全咨詢活動、贈送安全手冊、召開農(nóng)機(jī)安全座談會等形式，大力普及農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)，營造一種學(xué)法懂法、遵法守法的良好氛圍。根據(jù)各自的實(shí)際情況，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門可以在人員相對集中的地方開展安全知識宣傳活動，爭取把安全教育工作落到實(shí)處。

三、結(jié)語

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是整個農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)的重要手段，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在農(nóng)業(yè)大發(fā)展的新形勢下，面對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的諸多難題，我們應(yīng)該用全新的思路、與時俱進(jìn)的方法，更好的解決所遇到的問題，迎接中國農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的全新時代。

參考文獻(xiàn)：

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