閆雪+王華麗+穆彬彬

摘 要：為了研究中央新疆工作座談會(huì)議對(duì)居民生活狀況的影響，本文以新疆農(nóng)村居民消費(fèi)為研究對(duì)象，測(cè)算、比較城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的變化特征，詳細(xì)分析了農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出狀況和食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)新疆農(nóng)村居民生活狀況得到明顯改善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村居民；恩格爾系數(shù)；消費(fèi)結(jié)構(gòu)；中央新疆工作座談會(huì)議

中圖分類號(hào)：F126.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2017.11.006

Abstract： In order to discuss Central Xinjiang Work Forum's influence on residents， in this paper， based on the example of rural residents' consumption in Xinjiang， Engel's coefficient of urban and rural residents were compared and analyzed. Detailed analysis of rural residents' fluctuant trend in consumer expenditure and food consumption structure reflects that rural residents' living condition improves dramatically.

Key words： rural resident； Engel's coefficient； consumption structure； Central Xinjiang Work Forum

黨中央分別于2010年和2014年召開兩次新疆工作座談會(huì)議，對(duì)推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出了重要部署。尤其在第二次中央新疆工作座談會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出，對(duì)于新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上[1]。由此中央出臺(tái)了一系列促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的重大舉措。

為了深入研究2010年中央新疆工作座談會(huì)議以來(lái)新疆居民的生活狀況，本文特別以新疆農(nóng)村居民為例，根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒（2010—2016）》中農(nóng)村居民生活消費(fèi)的有關(guān)數(shù)據(jù)，通過測(cè)算恩格爾系數(shù)大致了解其基本生活狀況，分析消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化現(xiàn)狀與趨勢(shì)，以期評(píng)價(jià)中央政策對(duì)新疆農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。

1 恩格爾系數(shù)與新疆農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)測(cè)算

1.1 恩格爾系數(shù)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

恩格爾系數(shù)（Engels coefficient）是食物支出總額占消費(fèi)支出總額的比重。是由19世紀(jì)德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾提出的，具體表述為：一個(gè)家庭收入越少，家庭收入中（或總支出中）用來(lái)購(gòu)買食物的支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中（或總支出中）用來(lái)購(gòu)買食物的支出比例則會(huì)下降。推而廣之，一個(gè)國(guó)家越窮，每個(gè)國(guó)民的平均收入中（或平均支出中）用于購(gòu)買食物的支出所占比例就越大，隨著國(guó)家的富裕，這個(gè)比例呈下降趨勢(shì)[2]?？偨Y(jié)這一居民生活消費(fèi)的變化規(guī)律就是恩格爾定律，現(xiàn)多被用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）生活水平或富裕狀況。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織用恩格爾系數(shù)作為確定生活水平發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)[3]，恩格爾系數(shù)由食物支出金額在總支出金額中所占的比重來(lái)最后決定。具體來(lái)說，恩格爾系數(shù)達(dá)到0.59以上為貧困，0.5～0.59為溫飽，0.4～0.5為小康，0.3～0.4為富裕，當(dāng)恩格爾系數(shù)低于0.3時(shí)，為最富裕。

1.2 新疆農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)的測(cè)算

根據(jù)新疆維吾爾治區(qū)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的已有統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，整理、計(jì)算出了2009—2015年期間新疆城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)（表1），發(fā)現(xiàn)2009年以來(lái)新疆農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)的變化具有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)。

農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)整體上高于城市居民，反映出農(nóng)村居民生活水平普遍低于城鎮(zhèn)居民這一現(xiàn)實(shí)。2009年，在中央新疆工作會(huì)議召開前，新疆城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)是0.36，已達(dá)到富裕水平；而農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)是0.42，雖已基本達(dá)到小康水平，但仍高于城鎮(zhèn)居民6%。到了2015年，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)是0.34，高于城鎮(zhèn)居民兩個(gè)百分點(diǎn)。但值得注意的是，在2011、2012、2013這三年，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)反而分別低于城鎮(zhèn)居民2%，2%和1%，這說明一方面在2010年中央新疆工作座談會(huì)之后對(duì)新疆農(nóng)村地區(qū)加大了實(shí)物救助尤其是食品類救助的力度[4]，另一方面全國(guó)各省市對(duì)口援疆轉(zhuǎn)移性支付增加。

城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)總體呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。2009—2015年6年的時(shí)間內(nèi)，新疆城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降了4%，最終達(dá)到2015年的0.32，富裕水平不斷提高；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由2009年的0.42下降至2015年的0.34，下降幅度為8%，其中2010年中央新疆工作會(huì)議召開后僅僅一年的時(shí)間里，新疆農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)就降低了4%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降的幅度快于城鎮(zhèn)居民，并且與城鎮(zhèn)居民之間的差距不斷縮小，相對(duì)富裕程度逐漸提高。

2 新疆農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化分析

消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，人們?cè)谙M(fèi)過程中所消費(fèi)的各種不同類型消費(fèi)資料的比例關(guān)系[5]，是一定的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相互作用的產(chǎn)物。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的良性變動(dòng)反映為：生存資料在消費(fèi)支出中的比重逐步下降，發(fā)展資料和享受資料的比重逐步上升[6]；在各種消費(fèi)形式的支出中，食品比重逐步下降，衣著、用品的比重逐步上升；食品的支出比重中，主食品的比重下降，副食品的比重上升。在這里主要分析新疆農(nóng)村居民各種生活消費(fèi)支出和食品支出比重這兩種消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化情況。

2.1 農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)變化情況

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》所顯示的分類，把新疆農(nóng)村居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)分為食品、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保障和其他商品及服務(wù)這8個(gè)部分，通過整理、計(jì)算得到2009—2015年新疆農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出狀況（表2）。endprint

2.1.1 生存資料消費(fèi)支出狀況 （1）食品消費(fèi)比重逐年下降，衣著支出總額不斷增加。新疆農(nóng)村居民食品消費(fèi)占比（即恩格爾系數(shù)）從2009年超過40%下降到2015年34.07%，基本達(dá)到富裕水平。但不能忽視食品支出仍然并且長(zhǎng)期是農(nóng)村居民消費(fèi)的重要部分，因此有必要以膳食結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，這會(huì)在后面一部分詳細(xì)論述。（2）人均衣著支出增長(zhǎng)超過兩倍，從2009年的261.26元增加到2015年的691.27元，占比略有小幅波動(dòng)。（3）住房消費(fèi)增長(zhǎng)近3倍，從2009—2013年比重不斷增加，基本與全國(guó)房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)吻合，但2014年住房消費(fèi)比重比前一年下降了7個(gè)百分點(diǎn)，這說明在全區(qū)開展的保障性住房建設(shè)對(duì)解決農(nóng)村居民住房需求初有成效，農(nóng)村居民住房狀況得到改善。（4）根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，隨著居民收入水平的提高，衣著、住房消費(fèi)會(huì)大大增加，但經(jīng)過一段時(shí)期，這兩種消費(fèi)得到較好的滿足以后，它們?cè)谙M(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重會(huì)較少，逐步趨于穩(wěn)定[7]。這表明新疆農(nóng)村居民滿足吃、穿、住為主的生存型消費(fèi)需求階段仍未結(jié)束，消費(fèi)結(jié)構(gòu)依然偏向低層次消費(fèi)，人民生活水平質(zhì)量有待提高。

2.1.2 發(fā)展資料消費(fèi)支出狀況 （1）生活用品及服務(wù)消費(fèi)支出絕對(duì)值從2009年人均107.28元增長(zhǎng)到2015年的396元，增長(zhǎng)幅度超過3倍，所占比重也穩(wěn)步上漲，說明農(nóng)村居民生活選擇消費(fèi)越來(lái)越多。（2）交通通信消費(fèi)支出不斷增加，從2009年人均319.39元增至2015年的1 031.63元，所占比重也僅落后于食品和居住消費(fèi)，位列第三，說明近5年來(lái)新疆農(nóng)村地區(qū)交通通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民生活出行更加便利。

2.1.3 享受資料消費(fèi)支出狀況 （1）教育文化娛樂消費(fèi)支出增長(zhǎng)近4倍，其中2013—2014僅一年的增長(zhǎng)幅度就接近兩倍，這正是因?yàn)榈诙沃醒胄陆ぷ髯剷?huì)議提出對(duì)南疆地區(qū)實(shí)施12年免費(fèi)義務(wù)教育，故農(nóng)村家庭用于書籍、文化用品等教育方面的支出增加。（2）醫(yī)療保健支出穩(wěn)步上升，所占比重波動(dòng)下降。一方面說明農(nóng)村醫(yī)療條件改善，能夠解決農(nóng)民醫(yī)療需求；另一方面，不考慮物價(jià)等因素的影響，新農(nóng)村合作醫(yī)療的積極推進(jìn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，使得醫(yī)療消費(fèi)占總體支出比重基本保持下降態(tài)勢(shì)，農(nóng)民實(shí)際醫(yī)療支出并沒有增加[4]。

2.2 食品消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)變化情況

依據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒（2010—2016）》的數(shù)據(jù)，筆者選取糧食、豆類及豆制品、蔬菜及菜制品、食油、肉禽及制品、蛋及制品、食糖以及干鮮瓜果類這8種主要食品類型，整理得到新疆農(nóng)村居民家庭人均主要食品類消費(fèi)量（表3）。

從表中不難看出，首先，糧食類消費(fèi)量不斷減少，但仍在食品消費(fèi)總量中占絕對(duì)比重。在這里糧食類消費(fèi)包括小麥、稻谷、薯類等我們通常所說的主食，對(duì)糧食消費(fèi)量減少說明農(nóng)民對(duì)其他食品消費(fèi)量增加，膳食結(jié)構(gòu)不再單一。其次，蔬菜及菜制品、干鮮瓜果類消費(fèi)量基本保持平穩(wěn)上升。再次，高營(yíng)養(yǎng)的肉禽類和蛋類消費(fèi)量不斷增加，這不僅表明農(nóng)民更加注重均衡營(yíng)養(yǎng)的膳食結(jié)構(gòu)，也在一定程度上反映了農(nóng)民收入不斷提高[6]。最后，豆類及豆制品和食糖的消費(fèi)量比重一直較低，一方面可能與農(nóng)民飲食習(xí)慣有關(guān)，另一方面可能也說明供應(yīng)量偏小，可獲取的方式單一[7]。

3 結(jié)論與討論

3.1 結(jié) 論

2010年中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出增幅大于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出比大幅下降，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距逐漸縮小。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)穩(wěn)步下降并逐漸趨于穩(wěn)定，生活水平由小康逐步進(jìn)入相對(duì)富裕階段。

新疆農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯改善，盡管生存資料消費(fèi)支出仍占絕對(duì)比重，但發(fā)展和享受資料消費(fèi)，例如生活用品及服務(wù)、交通通信和教育文化娛樂消費(fèi)增長(zhǎng)較快，說明農(nóng)民生活消費(fèi)選擇項(xiàng)越來(lái)越多，消費(fèi)層次不斷提升。除了吃飽穿暖基本需求外，更加注重均衡營(yíng)養(yǎng)膳食，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理。

3.2 討 論

由于南北疆經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不同，導(dǎo)致新疆不同地區(qū)間農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異巨大，而本文主要采用統(tǒng)計(jì)年鑒中農(nóng)村居民消費(fèi)的總體數(shù)據(jù)，并未實(shí)地調(diào)查，在一定程度上影響了結(jié)論的可靠性。

本文只是對(duì)消費(fèi)支出和結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述分析，并未對(duì)影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素進(jìn)行量化分析，分析過程缺乏深度。

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