王薇+丁文娣

確保49個(gè)村、1200戶貧困戶按期脫貧，這是壓在河北衡水市國稅系統(tǒng)肩頭沉甸甸的政治任務(wù)和社會(huì)責(zé)任。壓力也是動(dòng)力，這是黨組織和上級(jí)單位對(duì)衡水國稅系統(tǒng)的信任。衡水市國稅局市局機(jī)關(guān)和所屬13個(gè)縣（市、區(qū)）國稅局站，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，補(bǔ)齊短板，堵塞漏洞，標(biāo)本兼治，用情真扶貧、用力扶真貧，形成了精準(zhǔn)扶貧衡水“國稅模式”，照亮了49個(gè)村脫貧路。

小產(chǎn)業(yè)連接大市場

安平縣毗鄰饒陽縣，饒陽縣是全國著名的蔬菜種植大縣，傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)主要集中在饒陽中東部村鎮(zhèn)，安平縣張?jiān)反迨刂堦柨h這個(gè)種植大縣，卻沒有利用其優(yōu)勢，安平縣國稅局駐村工作隊(duì)了解到這一情況后，積極跑辦協(xié)助張?jiān)反灏l(fā)展種植業(yè)脫貧致富。

張?jiān)反遑毨粑号蜗敕蚱薅硕嗄陙砜糠N地為生，傳統(tǒng)種植業(yè)收入低，丈夫偶爾在外打零工，但因年齡較大，工作不好找，收入低且不穩(wěn)定，女兒在北京科技大學(xué)就讀研究生，目前家庭年純收入僅有10000元。魏盼想夫妻在駐村工作隊(duì)的幫助下種植韭菜3.6畝，駐村工作隊(duì)多次邀請(qǐng)饒陽縣農(nóng)牧局技術(shù)員進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)培訓(xùn)，家庭人均純收入增長到7000元。

2016年，工作隊(duì)在張?jiān)反骞矌?dòng)貧困戶種韭菜18.5畝。但種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，蔬菜的銷路成了新問題。安平縣駐村工作隊(duì)積極開展綠色蔬菜包銷工作。以往，傳統(tǒng)蔬菜銷售是通過批發(fā)市場銷往全國各地，但存在價(jià)格低、利潤薄的弊端。駐村工作隊(duì)在開辟新渠道上動(dòng)腦筋想辦法，積極拓展銷售渠道。不僅幫助貧困戶開設(shè)了網(wǎng)上零售店，還通過動(dòng)用工作隊(duì)員的朋友、同學(xué)關(guān)系聯(lián)系大客戶。去年，大型制藥企業(yè)石藥集團(tuán)曾一次性采購張?jiān)反宓木G色蔬菜300多箱。駐村工作隊(duì)還聯(lián)系了饒陽信譽(yù)樓超市，實(shí)現(xiàn)綠色蔬菜直供超市，減少了中間環(huán)節(jié)，貧困戶的收入大大增加。兩年來，駐村工作隊(duì)已經(jīng)為貧困戶推銷蔬菜500多箱，增收5萬余元。

面朝黃土背朝天。靠天吃飯的耕種模式，勞動(dòng)強(qiáng)度大，土地產(chǎn)出低，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)如今的農(nóng)業(yè)發(fā)展，也不能給貧困戶帶來更多的效益。

趙橋鎮(zhèn)劉家村一直種植玉米、小麥等農(nóng)作物為主。根據(jù)2016年初的統(tǒng)計(jì)，劉家村貧困戶年人均收入不足2600元，武邑縣國稅局駐村工作隊(duì)結(jié)合劉家村實(shí)際，認(rèn)真研究分析了各項(xiàng)扶貧政策和村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)為劉家村的土地很適合種植辣椒，且依照扶貧政策經(jīng)濟(jì)作物種植還能享受一定補(bǔ)貼資金。因此，駐村工作隊(duì)決定在劉家村大力發(fā)展辣椒種植項(xiàng)目。

項(xiàng)目確定后，工作隊(duì)成員分戶承包、責(zé)任到人，逐戶開展走訪宣傳，將政策、技術(shù)、銷路等幫扶措施說明白、講清楚，解決大家后顧之憂，積極調(diào)動(dòng)村民參與積極性。針對(duì)農(nóng)戶普遍缺技術(shù)、傳統(tǒng)品種產(chǎn)量低的難題，駐村工作隊(duì)積極與縣農(nóng)牧局接洽，一年來為村民開展種植技術(shù)培訓(xùn)6場，聘請(qǐng)專家到田間地頭講解病蟲害預(yù)防2次。

貧困戶劉俊起家有4口人， 2015年的家庭年純收入僅9520元，但他家有1個(gè)上大學(xué)的女兒和1個(gè)上初中的兒子，家庭支出非常大。在駐村工作隊(duì)的建議下，他在2016年種植辣椒10余畝，畝產(chǎn)平均600斤左右，今年光種辣椒一項(xiàng)就收入24000元。 當(dāng)年劉家村全村種植辣椒110畝，全村增收26萬元，有25戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧。

駐村幫扶解急需

駐村幫扶，不走過場，不搞花架子，是衡水市國稅局系統(tǒng)對(duì)派駐到各村的工作隊(duì)的要求。為了做好扶貧工作，各工作隊(duì)都下大力氣入村入戶調(diào)研，對(duì)癥施策，多策并用，不斷提升貧困群眾幸福感，增加貧困群眾收入。

衡水市國稅局駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)，為王過莊村和滿屯村50戶貧困戶安裝光伏發(fā)電設(shè)備，可幫助每戶年增收2000元。故城縣國稅局駐村工作隊(duì)引導(dǎo)前孟町村39戶貧困戶參與光伏發(fā)電和入股正大集團(tuán)并按期分紅，去年實(shí)現(xiàn)人均增收760元。

景縣國稅局駐村工作隊(duì)為貧困戶爭取資金13萬元、樹苗300余棵、豬仔13頭，協(xié)助35戶貧困戶入股農(nóng)村合作社，已經(jīng)幫助43戶貧困戶擺脫了貧困。

饒陽縣國稅局駐村工作隊(duì)結(jié)合大宮殿村實(shí)際情況，幫助村兩委確立了“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、重在扶志、穩(wěn)定脫貧”的指導(dǎo)思想，以養(yǎng)殖業(yè)為抓手，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。

安平縣國稅局駐村工作隊(duì)積極為村集體爭取到100KW光伏電站項(xiàng)目，將建成上面發(fā)電，下面養(yǎng)魚的立體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游觀光發(fā)展，預(yù)計(jì)每年可為村集體增收10萬元。

深州市國稅局駐村工作隊(duì)還大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，幫助豆村建設(shè)六百畝采摘園，種植特色經(jīng)濟(jì)作物，利用村內(nèi)坑塘打造高標(biāo)準(zhǔn)垂釣場，開發(fā)觀光旅游項(xiàng)目。

這些扶貧項(xiàng)目的落實(shí)，為衡水市的貧困村、戶做了實(shí)實(shí)在在的事，真真正正地帶動(dòng)了貧困戶脫貧。

扶危解困獻(xiàn)愛心

出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難……這些生活中遇到的困難在貧困村尤為突出。

為解決就業(yè)難，衡水市國稅系統(tǒng)結(jié)合自身職業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)揮了稅務(wù)部門聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有勞動(dòng)力需求的企業(yè)，通過自由競爭、擇優(yōu)上崗的方式，安排貧困戶就業(yè)。安平縣國稅局駐村工作隊(duì)將21名貧困戶適齡勞動(dòng)力介紹到絲網(wǎng)企業(yè)務(wù)工，增收效果明顯。故城縣國稅局駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)安排13名貧困人員就業(yè)。

為解決貧困群眾的生活難，2016年以來，阜城縣國稅局共投入扶貧資金10余萬元，對(duì)54戶低保戶、五保戶進(jìn)行幫扶。在王集鄉(xiāng)南張村協(xié)助建立互助養(yǎng)老院，實(shí)行入住老人相互幫助、無陪護(hù)養(yǎng)老，解決了老人的住房安全問題。在扶貧工作隊(duì)的努力下，全村同時(shí)拆除老舊房屋20余座，14戶27位老人從老舊房屋遷出入住養(yǎng)老院。

為解決貧困群眾的上學(xué)難，國稅系統(tǒng)開展了“扶貧扶智、助學(xué)圓夢”活動(dòng)，通過知識(shí)講座、入戶走訪的方式，逐步轉(zhuǎn)變部分村民“讀書無用”觀念，在對(duì)口扶貧村營造“人人想上學(xué)，人人愛讀書”的良好氛圍。工作隊(duì)與教育部門聯(lián)系，通過“雨露計(jì)劃”為貧苦戶學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金。在“一幫一、結(jié)對(duì)子”幫扶活動(dòng)中，高新區(qū)國稅局干部蘇輝和楊蕾分別為滿屯村特困戶梁樹勇正在上初中和小學(xué)的2個(gè)孩子每月資助200元，直至完成大學(xué)學(xué)業(yè)。景縣國稅局分包的233戶貧困戶中的所有因?qū)W致貧的家庭均得到了景縣愛心人士的全額資助。注重加強(qiáng)“農(nóng)村書屋”建設(shè)，武強(qiáng)縣國稅局駐村工作隊(duì)為農(nóng)家書屋補(bǔ)充了書籍，對(duì)圖書進(jìn)行分類、歸檔、完善借閱制度，購置了桌、椅、電腦，安裝了電視、投影儀等遠(yuǎn)程教育設(shè)備。

為解決貧困群眾的出行難，各駐村工作隊(duì)多方協(xié)調(diào)、積極爭取，強(qiáng)化硬件建設(shè)，著力建好美麗鄉(xiāng)村。市國稅局積極協(xié)調(diào)，為阜城縣滿屯村新修水泥街道1.2公里，田間道路1.9公里，安裝路燈28盞。桃城區(qū)國稅局駐村工作隊(duì)為前韓村、南沼村修通環(huán)村路1.9公里，在主要街道兩側(cè)配備了20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶。武邑縣國稅局完成劉家村路面硬化2332平米。棗強(qiáng)縣國稅局為北崔滸村新建水泥主路2公里。

此外，為解決貧困群眾的就醫(yī)難，各工作隊(duì)開展村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為貧困村群眾提供良好的就醫(yī)環(huán)境；為解決貧困群眾的吃水難，各工作隊(duì)幫助協(xié)調(diào)鋪設(shè)自來水主管道，解決村民飲水安全隱患，饒陽縣國稅駐村工作隊(duì)積極跑辦協(xié)調(diào)實(shí)施供水管網(wǎng)改造，為750戶群眾解決吃水難題。

全員參與顯真情

在衡水市國稅系統(tǒng)看來，干好扶貧工作不光是單位的職責(zé)，更是所有國稅人的職責(zé)。衡水市國稅系統(tǒng)堅(jiān)持扶貧總動(dòng)員、任務(wù)全覆蓋，匯聚扶貧攻堅(jiān)合力。認(rèn)真開展“1+X”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，明確每戶扶貧責(zé)任人。開啟“一戶一策、一人一措”扶貧工作模式，綜合分析貧困戶年齡、性別、勞動(dòng)力構(gòu)成、文化程度、土地存量、致貧原因等因素，按戶制定幫扶方案和脫貧計(jì)劃。做到“不丟掉一戶、不放棄一戶，不脫貧不收隊(duì)”。

市局機(jī)關(guān)還動(dòng)員全體干部為2個(gè)村的貧困戶捐助資金2萬元，桃城區(qū)國稅局、冀州區(qū)國稅局、深州市國稅局等9個(gè)縣（市、區(qū)）國稅局組織全體干部開展愛心志愿活動(dòng)，為貧困戶送去米、面、油等慰問品。

深州市國稅局駐武強(qiáng)西薛村幫扶隊(duì)員王放表示，“要干我們就干好，干出個(gè)樣子，干老百姓高興的事，讓老百姓滿意的事情，我們要把黨的政策，黨的好政策，帶到每一個(gè)人身邊，我們是這樣做的，也是這樣一點(diǎn)一滴的為老百姓服務(wù)的，讓老百姓過上好日子，是我們最終的目標(biāo)。”

“國稅模式”在49個(gè)村生動(dòng)實(shí)踐充分證明，衡水市國稅局的實(shí)干精神，已經(jīng)為衡水市貧困戶鋪就一條平坦寬闊的脫貧路。

（作者單位分別為衡水市國家稅務(wù)局、武邑縣國家

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